| Plan: | Bakkeveen Kom |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0086.01BPKom-0301 |
De bestemming "Sport" maakt de het gebruik van gronden voor sportvoorzieningen en de daarbij horende bebouwing mogelijk.
Functionele mogelijkheden
De bestemming is bedoeld voor sport- en speelterreinen, daarbij gaat het om zelfstandige sport- en speelterreinen. Het gebied Dúndelle is een dergelijk terrein.
Daarnaast is geregeld dat de gebouwen, ten behoeve van de hoofdfunctie en voor de recreatie, zijn toegestaan.
Ondergeschikte functies, die van belang zijn voor de hoofdfunctie zijn ook toegestaan. Daarbij gaat het om onder meer wegen en paden, parkeervoorzieningen en waterlopen en -partijen. Door het toestaan van deze functies is flexibiliteit in het gebruik van de gronden met deze bestemming mogelijk.
Bouwmogelijkheden
Binnen de bestemming zijn de gebouwen voor onderhoud en beheer en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan.
De gebouwen mogen binnen het gehele bestemmingsvlak worden gebouwd. Daarbij is op de ruimtelijke verbeelding een maximum bebouwingspercentage opgenomen, zodat de bebouwing niet de overhand neemt in dit deel van het gebied. In de regels is de maximum bouwhoogte opgenomen. Deze is gebaseerd op de huidige situatie.
Daarnaast zijn bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mogelijk. Hieronder vallen lichtmasten, ballenvangers, een uitkijktoren en overige.
De lichtmasten en ballenvangers hebben vooral een doel bij de sportvoorzieningen. Deze bouwwerken mogen hoog worden, namelijk 20,00 en 10,00 meter hoog. Dit is gebaseerd op de werkelijke maten van dergelijke bouwwerken.
Een speciale bouwwerk is de uitkijktoren. De hoogte hiervan is maximaal 20,00 meter. Dit is gebaseerd op de bestaande situatie, maar ook op de functie van de toren.
Tot slot zijn overige bouwwerken, geen gebouwen zijn, mogelijk tot een maximale hoogte van 5,00 meter. Hieronder vallen onder meer vlaggenmasten, maar ook erf- en terreinafscheidingen.
Flexibiliteitsbepalingen
In de bestemming is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen die het mogelijk maakt een deel van de gronden met de bestemming "Sport" te wijzigen naar een andere bestemmingen. Omdat deze wijziging niet op alle sport- en speelterreinen is toegestaan, is het bedoelde gebied specifiek aangeduid met 'wro-zone - wijzigingsgebied 3'. De mogelijke toekomstplannen voor het gebied Dúndelle vormen de basis voor de wijzigingsbevoegdheid.
Voor de toekomstige ontwikkelingen van Dúndelle is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen, omdat deze ontwikkelingen niet per se binnen de planperiode gerealiseerd worden. Aan de wijzigingsbevoegdheid zijn toetsingscriteria verbonden, waaraan de wijziging moet voldoen.
Uitgangspunten huidige situatie
Uitgangspunten beleid
Huidige situatie
Oostelijk in het dorp ligt het sport- en recreatiecentrum Dúndelle. Binnen de sportfunctie vallen de voetbalvelden, tennisvelden en een zwembad. De bebouwing daarbij, zoals bijvoorbeeld kantines en kleedruimten, hoort bij de genoemde functies. Binnen de recreatieve functie vallen een speeltuin, een doolhof en een partycentrum. Bij de hoofdfunctie horende voorzieningen zijn aanwezig in de vorm van wandelpaden, parkeerterreinen en speelterreinen.
De bebouwing bij deze functie bestaat uit de hoofdgebouwen voor het zwembad en het partycentrum. Deze bebouwing bestaat uit een bouwlaag met een (flauwe) kap. Er is ook bebouwing met een plat dak, bijvoorbeeld bij de voetbalvelden.
Bij de bebouwing horende aan- en uitbouwen en bijgebouwen zijn ruimtelijk ondergeschikt aan de hoofdgebouwen.
Voor de functionaliteit van de sport- en recreatievoorzieningen zijn verschillende bouwwerken aanwezig. Daarbij horen onder andere de hekwerken rond de voorzieningen, de glijbaan bij het zwembad en de ballenvangers achter de goals op de voetbalvelden. Daarnaast zijn er ook (grotere) lichtmasten en vlaggenmasten die dienst doen voor de hoofdfuncties.
Beleid
Op 15 juni 2011 hebben Provinciale Staten de Verordening Romte Fryslân vastgesteld. De verordening stelt regels die ervoor moeten zorgen dat de provinciale ruimtelijke belangen doorwerken in de gemeentelijke ruimtelijke plannen. De verordening voorziet niet in nieuw beleid. Uitsluitend geldend provinciaal ruimtelijk beleid is omgezet in algemeen geldende regels. Het ruimtelijk beleid is vooral beschreven in het Streekplan Fryslân 2007. Met betrekking tot sport geeft de verordening geen specifieke regels.
Bakkeveen is aangewezen als 'recreatiekern'. Met betrekking tot de recreatie en toerisme is het beleid gericht op een concentratie. De verordening stelt daarbij regels aan de mogelijkheden wanneer sprake is van uitbreiding van een recreatieve voorziening. De verordening is waar nodig en mogelijk vertaald in deze bestemming.
In het Structuurplan Opsterland 2003 is algemeen toekomstbeleid voor de gemeente Opsterland opgenomen. Dit beleid is gebaseerd op het destijds geldende rijks- en provinciaal beleid. Het algemene beleid is per dorp verder uitgewerkt in een ontwikkelingsprofiel. Ook voor Bakkeveen is dit gedaan.
De versterking van de dag- en verblijfsrecreatie is voor het dorp van belang. Dúndelle krijgt daarbij een steeds multifunctionelere functie. Verdere ontwikkeling van dit complex is daarom mogelijk.
In alle gevallen moet een aanvraag voor een omgevingsvergunning, waar het gaat om bouwen, voldoen aan de criteria die zijn opgenomen in de Welstandsnota Opsterland . Voor deze gronden in het plangebied geldt het welstandsgebied "sport- en recreatiegebieden, parken en begraafplaatsen". De daarbij geldende gebiedscriteria zijn, waar nodig en mogelijk, voorzien van een passende regeling in dit bestemmingsplan.