Regenboogbuurt en Eilandenbuurt

6.2 Handhaving

Belangrijke redenen voor handhaving zijn:

• de regels zijn door de gemeente vastgesteld en de inwoners mogen verwachten dat de gemeente die regels handhaaft;
• handhaving gaat oneigenlijk gebruik van en daarmee de achteruitgang van de kwaliteit van het gemeentelijk grondgebied tegen; een actueel bestemmingsplan beoogt de ruimtelijke kwaliteit van een gebied in stand te houden en te verbeteren;
• niet daadkrachtig optreden tegen overtredingen van wettelijke regels werkt mogelijk een toename van het aantal overtredingen in de hand en tast de geloofwaardigheid van daadkrachtig optreden aan.

Onderscheid kan gemaakt worden tussen preventieve en repressieve handhavingsinstrumenten. Onder  preventieve instrumenten kunnen voorlichting, afwijkingsprocedures en bouw-, aanleg- en sloopvergunningen worden begrepen. Repressieve instrumenten zijn ondermeer controle en toezicht, opsporing en het hanteren van sancties als bestuursdwang en dwangsom.

Randvoorwaarde voor handhaving is dat er voldoende basis/grondslag is om te kunnen handhaven. Deze basis wordt gevormd door de handhaafbaarheid van de planregels en het afwijkingsbeleid.

De gemeente streeft naar heldere, eenduidige planregels met zo min mogelijk interpretatiemogelijkheden. Ook worden er aan de in het plan opgenomen afwijkingsbevoegdheden duidelijke voorwaarden verbonden, die voldoende objectief bepaalbaar zijn.