Stadscentrum

4.1 Algemeen

Nationaal-, provinciaal- en gemeentelijk ruimtelijk beleid hecht veel waarde aan de kwaliteit van de bebouwing en de inrichting van het bebouwde gebied in dorpen en steden. Deze kwaliteiten kunnen worden vergroot door versterking van de structuur van de bebouwing en de omgeving waarin deze zich bevindt. Verder kan de kwaliteit worden verbeterd door efficiënt ruimtegebruik en door het gelijkwaardig meewegen van de intrinsieke waarden van het gebied, zoals water, natuur, bodem en cultuurhistorie. Aan dit laatste wordt in het volgende hoofdstuk aandacht besteed. Bij nieuwbouw moet ruimschoots aandacht worden besteed aan de inpassing daarvan in het (bebouwde) gebied. Hierbij is aandacht voor gebiedsgebonden ruimtelijke kwaliteit van de bebouwing in relatie tot de omgeving. Hiertoe staan de gemeente veel instrumenten ter beschikking. Kort en krachtig komt het neer op het bieden van maatwerk waarbij functionele-, architectonische-, stedenbouwkundige-, landschappelijke- en cultuurhistorische benaderingen samen moeten gaan. Ofschoon het bestemmingsplan in grote mate conserverend van aard is, is geprobeerd met het bovenstaande in de navolgende paragrafen rekening gehouden.

Vanuit de hoofdlijnen van het gemeentelijke beleid, zoals beschreven in het vorige hoofdstuk, geldt als algemeen uitgangspunt dat bestemmingsplannen voor bestaande gebieden, voor zover dat mogelijk is, de basis dienen te bevatten voor gewenste kwaliteitsverbeteringen aan de omgeving in de ruimste zin van het woord.

Hieronder volgt het voorgestane beleid voor het plangebied voor de komende jaren. Dit bestemmingsplan bevat geen nieuwe ontwikkelingen. Het is een actualiserend plan. Ofschoon het hier of daar voor de hand had kunnen liggen nieuwe ontwikkelingen in dit plan mee te nemen, bijvoorbeeld ten aanzien van een nieuw gemeentehuis, is er ondere anderen mede vanuit politieke en maatschappelijke overwegingen uitdrukkelijk voor gekozen met dit bestemmingsplan niet voor te sorteren op deze gewenste ontwikkelingen in de toekomst.

Wel wordt in de komende paragrafen kort een blik geworpen op toekomstige ontwikkelingsmogelijkheden in het gebied van het stadscentrum. Daarnaast wordt aangegeven hoe maatschappelijk relevante ontwikkelingen in het plan zijn verwerkt en welke keuzes er ten aanzien van de systematiek van het bestemmen zijn gemaakt.

Apart van dit bestemmingsplan wordt voor het plangebied van het stadscentrum een herziening van de welstandsnota voorbereid.