Bestemmingsplan Sontweggebied-Damsterdiep

Bijlage 4 Bodeminventarisatie

Inleiding

Ten behoeve van de actualisatie van het bestemmingsplan Sontweggebied-Damsterdiep is een inventarisatie uitgevoerd naar de bodemkwaliteit. Daarvoor zijn de volgende aspecten beoordeeld:

• de locaties die verdacht zijn van (ernstige) bodemverontreiniging;
• de aanwezigheid van (ernstige) bodemverontreinigingen;
• de locaties waar na sanering een zorgmaatregel van kracht is en er mogelijke gebruiksbeperkingen zijn;
• de diffuse bodemkwaliteit zoals vastgesteld op de gemeentelijke bodemkwaliteitskaart.

Dit bestemmingsplan is een zogenaamd actualisatieplan. Er zijn geen ontwikkellocaties binnen het plangebied.

De inventarisatie is uitgevoerd op 30 januari 2012 ten behoeve van de beoordeling van het voorliggend bestemmingsplan. De inventarisatie is gebaseerd op de op dat moment bij de Milieudienst beschikbare gegevens. Dagelijks worden gegevens aangeleverd en bijgewerkt. Voor een actuele situatie of voor informatie over individuele locaties wordt verwezen naar www.eloket.groningen.nl. Verder bestaat de mogelijkheid om op afspraak rapporten in te zien bij de Milieudienst.

Inventarisatie bodemkwaliteitsgegevens

De uitgevoerde inventarisatie

Voor de inventarisatie van de bodemkwaliteitsgegevens is gebruik gemaakt van de informatie zoals opgeslagen in het informatiesysteem Squit van de gemeente Groningen. In het systeem Squit zijn in ieder geval die locaties opgenomen:

• die verdacht zijn van een geval van (ernstige) bodemverontreiniging;
• waar sprake is van een geval van (ernstige) bodemverontreiniging:
  - een historisch geval: ontstaan voor 1987;
  - nieuwe bodemverontreiniging: ontstaan na 1987;
• waar een bodemsanering is uitgevoerd en waar eventuele nazorgmaatregelen of gebruiks- beperkingen van kracht zijn.

Hierna is een lijst opgenomen met de in Squit opgenomen locaties die binnen het betreffende plangebied liggen. Op basis van deze inventarisatie is de beoordeling uitgevoerd.

Het verrichten van bodemonderzoeken en het uitvoeren van eventuele saneringswerkzaamheden is een verantwoordelijkheid van de veroorzaker, de eigenaar en/of een belanghebbende. Voor de locaties die verdacht zijn van een geval van (ernstige) bodemverontreiniging is een bodemonderzoek bij de aanvraag van een Wabo-vergunning in ieder geval noodzakelijk. De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en de gemeentelijke bouwverordening regelen in welke gevallen de aanvraag van een Wabo-vergunning vergezeld dient te gaan van een bodemonderzoek.

Daarnaast geldt voor nieuwe bodemverontreiniging, ontstaan na 1987, een ander regiem. Op deze gevallen is de zorgplicht van toepassing. Dit betekent dat nieuwe bodemverontreiniging altijd zoveel mogelijk ongedaan gemaakt moet worden, ongeacht hoe ernstig de bodemverontreiniging is.

Verdachte locaties

Uit de Squit-lijst blijkt dat binnen het plangebied diverse locaties aanwezig zijn die verdacht zijn van een geval van (ernstige) bodemverontreiniging. De verdachtmaking kan het gevolg zijn van bodembedreigende activiteiten die in het verleden hebben plaatsgevonden. Het kan ook zijn dat in een eerder bodemonderzoek is vastgesteld dat er bodemverontreiniging aanwezig is waarvan het vermoeden bestaat dat bij nader onderzoek vastgesteld wordt dat het om een geval van ernstige bodemverontreiniging gaat.

Binnen het plangebied bevinden zich voornamelijk (voormalige) bedrijfsterreinen, dempingen en ophogingen.

Ernstige bodemverontreinigingen en saneringen

Bij een geval van ernstige bodemverontreiniging zijn de functionele eigenschappen die de bodem voor mens, plant of dier heeft ernstig verminderd. Een bodemsanering is dan nodig om de locatie weer geschikt te maken voor het beoogde gebruik.

Binnen het plangebied zijn vier locaties bekend waar een geval van ernstige bodemverontreiniging is vastgesteld. Bij alle vier de locaties is een (deel)sanering uitgevoerd. Daarnaast zijn binnen het plangebied twee 'nieuwe' gevallen van bodemverontreiniging bekend. Deze zijn gesaneerd. De locaties, de sanering en de gebruiksbeperkingen zijn opgenomen in onderstaande tabel.

Zoals aangegeven is het verrichten van bodemonderzoeken en het uitvoeren van eventuele saneringswerkzaamheden een verantwoordelijkheid van de veroorzaker, de eigenaar en/of een belanghebbende. De gemeente ziet er daarbij op toe dat de sanering op de juiste manier wordt uitgevoerd.

Voor de locaties die verdacht zijn van een geval van (ernstige) bodemverontreiniging is een bodemonderzoek bij de aanvraag van een Wabo-vergunning in ieder geval noodzakelijk.

Locatie code	Locatie naam	Beoordeling verontreiniging	Sanering uitgevoerd*	Zorg na sanering
GO001401196	Beneluxweg Oostelijke Ringweg	Ernstig, niet urgent	deels	nvt
GO001401245	Damsterdiep, Berlagetrace	Ernstig, niet urgent	deels	3, 5
GR001400029	Damsterdiep 269	Ernstig, niet urgent	deels	2, 3
GR001400302	Weg der Verenigde Naties / Europaweg	Ernstig, niet urgent	deels	nvt
GO001400823	Bornholmstraat vml. nr. 20 / Helsinkistraat 1 - 2	Zorgplicht	ja	nvt
GO001405626	Sontplein 1, nieuw geval	Zorgplicht	ja	nvt
Locaties met een ernstige bodemverontreiniging 2. leeflaag in stand houden 3. verharding in stand houden 4. monitoring grondwater 5. verbod graafactiviteiten * Bij functiewijzigingen zal nagegaan moeten worden of de sanering voldoende uitgevoerd is voor het beoogde gebruik.

De informatie over de bodemsanering inclusief de genomen beschikkingen bevindt zich in het archief van de Milieudienst. Dossiers zijn op afspraak in te zien (zie voor verdere informatie www.eloket.groningen.nl).

Diffuse bodemverontreiniging

In de loop van de tijd zijn op allerlei manieren puinhoudend materiaal, kooldeeltjes en ander afval in de bodem terechtgekomen. Bewoning, bedrijvigheid en ook neerslag van luchtverontreiniging heeft op vele plaatsen de bodem belast. Dit heeft geleid tot diffuse, niet tot een bron ter herleiden bodemverontreiniging.

De gemeente Groningen heeft beleid voor de toepassing van grond en baggerspecie opgesteld (Nota Bodembeheer: Beleidsregels voor de toepassing van grond en baggerspecie op landbodem, raadsbesluit 6i van 16 december 2009). Onderdeel van het beleid is een bodemkwaliteitskaart die inzicht geeft in de diffuse bodemkwaliteit.

Uit de bodemkwaliteitskaart blijkt dat de verwachte gemiddelde kwaliteit binnen het plangebied, met uitzondering van de parameter PAK, lager is dan de betreffende 'Achtergrondwaarde'. Voor de parameter PAK ligt de te verwachten gemiddelde bodemkwaliteit tussen de 'Achtergrondwaarde' en de 'Maximale Waarde Wonen'.

Nota Bodembeheer

De 'Nota Bodembeheer: Beleidsregels voor de toepassing van grond en baggerspecie op landbodem' stelt regels voor het grondgebied van de gemeente Groningen, indien binnen het plangebied grond wordt afgevoerd of wordt toegepast. Eventueel toepassen of afvoer van grond dient gemeld te worden bij het Agentschap (https://meldpuntbodemkwaliteit.agentschapnl.nl). Dit zendt de melding door naar de afdeling Bodem van de Milieudienst van de gemeente Groningen.

Voor meer informatie wordt verwezen naar de site milieu.groningen.nl

Inventarisatielijst Squid

Locatiecode	Locatienaam	vervolgtaak	Lopende fase	NA1987	Hoofdcategorie
AA001400077	Stockholmstraat 2	uitvoeren NO	potentieel ernstig	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400084	Eemskanaal 48	voldoende onderzocht	vervallen is samengevoegd	N	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001400134	Bornholmstraat 2 - 4	uitvoeren aanvullend NO	potentieel ernstig	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400172	Damsterdiep, aanleg Leidingenstraat	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Demping/ophogingen
AA001400193	Damsterdiep 273 - 275	voldoende onderzocht	vervallen is samengevoegd	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400195	Eemskanaal 30/1, 30/2 en 30/3	voldoende gesaneerd	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400198	Eemskanaal 30	uitvoeren aanvullend NO	potentieel ernstig	N	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001400200	Eemskanaal 48b	voldoende onderzocht	vervallen is samengevoegd	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400227	Eemskanaal 32 - 32/2	voldoende onderzocht	niet ernstig, plaatselijk sterk verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001400398	Kopenhagenstraat 4	opstellen SP	potentieel ernstig	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400413	Bornholmstraat vml. nr. 20 / Helsinkistraat 1 - 2	voldoende gesaneerd	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001400447	Kopenhagenstraat 2	uitvoeren aanvullend OO	potentieel ernstig	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400539	Sontweg 10	uitvoeren historisch onderzoek	potentieel ernstig	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400541	Scandinavieweg 5	voldoende onderzocht	niet ernstig, plaatselijk sterk verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400545	Sontplein 2	uitvoeren NO	potentieel ernstig	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400549	Sontweg 9	voldoende onderzocht	niet ernstig, plaatselijk sterk verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400555	Sontweg 1/1	uitvoeren NO	potentieel ernstig	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400560	Scandinavieweg 14/1	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400565	Sontweg 16 - 30	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400566	Stockholmstraat 5	uitvoeren NO	potentieel ernstig	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400676	Bornholmstraat 10	uitvoeren NO	potentieel ernstig	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400694	Sontweg 15 - 19	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400695	Sontweg 13	uitvoeren NO	potentieel ernstig	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400823	Bornholmstraat vml. nr. 20 / Helsinkistraat 1 - 2	voldoende gesaneerd	zorgplicht	J	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001400830	Europaweg 8	uitvoeren aanvullend OO	potentieel ernstig	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400831	Europaweg, parkeerterrein Molenpark	voldoende onderzocht	niet ernstig, plaatselijk sterk verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001400950	Scandinavieweg 7	voldoende onderzocht	Niet verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400971	Sontweg 8a	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Demping/ophogingen
AA001400975	Lubeckweg 2	uitvoeren historisch onderzoek	potentieel ernstig	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001400995	Stockholmstraat 3	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001401010	Damsterdiep 287 - 291	voldoende onderzocht	vervallen is samengevoegd	N	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001401023	Europaweg 6	voldoende onderzocht	niet verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001401030	Eemskanaal 48c	voldoende onderzocht	vervallen is samengevoegd	N	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001401079	Scandinavieweg, trace	voldoende gesaneerd	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Overig
AA001401131	Damsterdiep 299	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001401148	Damsterdiep bij 277, woonwagenterrein	voldoende onderzocht	vervallen is samengevoegd	N	Overig
AA001401190	Helsinkistraat 4 - 6	uitvoeren NO	potentieel Ernstig	N	Tanks
AA001401191	Damsterdiep, vml. persleiding naar Delfzijl	voldoende gesaneerd	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Overig
AA001401196	Beneluxweg, Oostelijke ringweg	uitvoeren NO	Ernstig, niet urgent	N	Demping/ophogingen
AA001401236	Eemskanaal 13	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Tanks
AA001401245	Damsterdiep, Berlagetrace	starten sanering	ernstig, geen spoed	N	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001401361	Kotkastraat / Agynnarydweg, trace	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Overig
AA001401409	Damsterdiep 267	uitvoeren NO	potentieel ernstig	N	Overig
AA001401414	Sontweg 8	voldoende onderzocht	niet verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001401502	Eemskanaal, trace NZ	uitvoeren NO	potentieel ernstig	N	Overig
AA001401557	Damsterdiep, trace	Uitvoeren aanvullend NO	potentieel spoed	N	Overig
AA001401598	Bornholmstraat 16	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001401658	Bornholmstraat, dempingen industrieterrein	voldoende onderzocht	potentieel verontreinigd	N	Demping/ophogingen
AA001401672	Damsterdiep, demping achter nummer 263	uitvoeren OO	potentieel Ernstig	N	Demping/ophogingen
AA001401673	Damsterdiep, demping bij Oostersluis	voldoende onderzocht	potentieel verontreinigd	N	Demping/ophogingen
AA001401674	Damsterdiep, demping Buiten Damsterdiep	uitvoeren OO	potentieel ernstig	N	Demping/ophogingen
AA001401675	Damsterdiep, dempingen tussen Damsterdp en kanaal	voldoende onderzocht	potentieel verontreinigd	N	Demping/ophogingen
AA001401694	Eemskanaal, dempingen industrieter Eemskanaal	voldoende onderzocht	niet verontreinigd	N	Demping/ophogingen
AA001401695	Eemskanaal, dempingen nabij Europaweg	voldoende onderzocht	potentieel verontreinigd	N	Demping/ophogingen
AA001401716	Europaweg, dempingen tussen ringweg en Gideonbrug	voldoende onderzocht	niet verontreinigd	N	Demping/ophogingen
AA001401768	Helsinkistraat, dempingen	voldoende onderzocht	niet verontreinigd	N	Demping/ophogingen
AA001402008	Pioenstraat, dempingen tussen Pioenpark en kanaal	voldoende onderzocht	niet verontreinigd	N	Demping/ophogingen
AA001402095	Sontweg, dempingen bedrijventerrein Eemskanaal	voldoende onderzocht	potentieel verontreinigd	N	Demping/ ophogingen
AA001402096	Sontweg, dempingen uitbreidingsplan Eemskanaal	voldoende onderzocht	niet verontreinigd	N	Demping/ ophogingen
AA001402192	Sontweg, trace	voldoende onderzocht	niet ernstig, plaatselijk sterk verontreinigd	N	Overig
AA001402196	Bornholmstraat, trace	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Overig
AA001402460	Eemskanaal 9 - 11	voldoende gesaneerd	niet ernstig, plaatselijk sterk verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001402697	Eemskanaal 54	uitvoeren NO	potentieel ernstig	N	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001402698	Eemskanaal, achter Damsterdiep 307	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001402787	Stockholmstraat 1	uitvoeren aanvullend NO	potentieel ernstig	N	Brandstofverkooppunten
AA001403091	Damsterdiep 269, Ons Belang	uitvoeren aanvullende sanering	ernstig, geen spoed	N	Stortplaatsen/ ged.wijken (ES-nrs.)
AA001403108	Damsterdiep 315	uitvoeren aanvullend OO	potentieel ernstig	N	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001403149	Damsterdiep 311	uitvoeren aanvullend OO	potentieel ernstig	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001403265	Damsterdiep 307	opstellen SP	potentieel spoed	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001403267	Scandinavieweg, vml. nr. 12	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001403284	Eemskanaal, vml. nr. 68c	voldoende onderzocht	vervallen is samengevoegd	N	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001403347	Weg der Verenigde Naties / Europaweg	opstellen SP	ernstig, niet urgent	N	Demping/ophogingen
AA001403349	Eemskanaal 15 / Europaweg, vml. nr. 2	voldoende gesaneerd	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001403366	Eemskanaal , vml. nr. 17 - 21	voldoende gesaneerd	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001403398	Scandinavieweg, tegenover nr. 16	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Overig
AA001403434	Bornholmstraat, hoek Stockholmstraat	voldoende onderzocht	niet verontreinigd	N	Overig
AA001403438	Eemskanaal, kademuur bij nr. 48	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Overig
AA001403509	Sontplein 1, Molenpark	voldoende onderzocht	niet verontreinigd	N	Overig
AA001403675	Sontplein 3, Molenpark	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Overig
AA001403676	Europaweg, trace	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Overig
AA001403690	Eemskanaal / Hunzehaven	voldoende onderzocht	niet verontreinigd	N	Overig
AA001403708	Sontweg 17	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Overig
AA001403724	Damsterdiep, VSTI	voldoende onderzocht	niet ernstig, plaatselijk sterk verontreinigd	N	Overig
AA001403732	Lubeckweg / Gotenburgweg, VSTI	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Overig
AA001403751	H.L. Wichersstraat / Weg der V.N, VSTI	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Overig
AA001403768	Sontweg 1	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Overig
AA001403882	Bornholmstraat, waterbodem Scandinavie-havens	voldoende onderzocht	niet verontreinigd	N	Overig
AA001403997	Eemskanaal, waterbodem	voldoende onderzocht	niet verontreinigd	N	Overig
AA001403998	Winschoterdiep, waterbodem	voldoende onderzocht	niet verontreinigd	N	Overig
AA001404037	Hereweg / Bornholmstraat, persleiding	voldoende onderzocht	niet ernstig, licht tot matig verontreinigd	N	Overig
AA001404049	Lubeckweg, trace	voldoende onderzocht	niet verontreinigd	N	Overig
AA001404171	Eemskanaal Zuidzijde naast nr 5	uitvoeren OO	potentieel ernstig	N	Bedrijfsterrein (Voormalig)
AA001405440	Damsterdiep 231	voldoende onderzocht	potentieel verontreinigd	N	Bedrijfsterrein (Huidig)
AA001405626	Sontplein 1, nieuw geval	uitvoeren evaluatie	zorgplicht	J	Bedrijfsterrein (Voormalig)

Voldoende onderzocht: Voldoende onderzocht voor het beoogde doel van het onderzoek. Onderzoek is niet vanzelfsprekend geschikt voor alle doeleinden.

OO (fase) (fase) oriënterend bodemonderzoek

NO (fase) (fase) nader bodemonderzoek

HO historisch onderzoek

SP saneringsplan

BIO bijzonder inventariserend onderzoek