Rijk-regioprogramma Amsterdam - Almere - Markermeer

Bijlagen bij Rijksstructuurvisie

6 Bijlagen

6.1 Overeenkomsten

In het kader van de Rijksstructuurvisie Amsterdam-Almere-Markermeer zijn tussen de betrokken partijen verschillende overeenkomsten afgesloten.

• A. Bestuursovereenkomst RRAAM, RRAAM, november 2013
• B. Uitvoeringsovereenkomst Almere 2.0 RRAAM, november 2013

6.2 Achtergronddocumenten

Consultatie en participatie

• 1. Nota van Antwoord Zienswijzen op de ontwerp-Rijksstructuurvisie, RRAAM, november 2013
• 2. Reactiedocument Consultatie 2012, RRAAM, april 2013
• 3. Advies RRAAM-werk over de Rijksstructuurvisie Amsterdam-Almere-Markermeer, RRAAM maatschappelijk proces, 12 maart 2013
• 4. Oogst Consultatie 2012, RRAAM, 7 november 2012
• 5. Hoofdlijnenadvies RRAAM-werk over de Rijksstructuurvisie Amsterdam-Almere-Markermeer, RRAAM maatschappelijk proces, oktober 2012
• 6. Consultatienotitie, RRAAM, juli 2012
• 7. Voorstel IJmeerlijn(en), Rover, 21 juni 2012
• 8. Advies uitwerking alternatief Stichting Almere Bereikbaar en resultaten werkmaatschappijen Weerwater en Oosterwold, RRAAM maatschappelijk proces, 20 februari 2012
• 9. IJmeerverbinding. Een brug voor iedereen, Stichting Almere Bereikbaar, januari 2012
• 10. Advies over kansrijke oplossingsrichtingen, RRAAM maatschappelijk proces, december 2011
• 11. Briefadvies scope van de RRAAM-opgave, RRAAM maatschappelijk proces, 14 juni 2011
• 12. Meedenken over de toekomst van de Noordelijke Randstad. Participatieplan 2011-2012, RRAAM, maart 2011

Externe adviezen

• 13. Reactie van het CRA op de ontwerp-Rijkstructuurvisie, College van Rijksadviseurs, 11 september 2013
• 14. Definitief toetsingsadvies over het milieueffectrapport RRAAM, Commissie voor de milieueffect- rapportage, 28 mei 2013
• 15. CRA Advies consultatienotitie RRAAM, College van Rijksadviseurs, 19 december 2012
• 16. Oplegger en oordeel gevoeligheidsanalyses verkeersberekeningen RRAAM, RRAAM, 16 november 2012
• 17. International Review Panel Report RRAAM, LSE Cities, november 2012
• 18. Second Opinion MKBA RRAAM, Centraal Planbureau en Planbureau voor de Leefomgeving, 30 oktober 2012
• 19. Tussentijds toetsingsadvies over het milieueffectrapport RRAAM, Commissie voor de milieueffectrapportage, 3 september 2012

(Effect)onderzoek en doelbereik

• 20. Beoordelingskader RRAAM, Ecorys en DHV, 13 november 2012
• 21. PlanMER RRAAM (inclusief bijlagen), DHV, november 2012
• 22. MKBA RRAAM, Ecorys, 22 oktober 2012
• 23. Notitie Fasering, RRAAM, 3 augustus 2012
• 24. Aanvullend effectenonderzoek RRAAM, Ecorys en DHV, 29 juni 2012
• 25. RRAAM benchmark studie. Quick scan van vergelijkbare complexe ruimtelijke projecten, RIGO, juni 2012
• 26. Optimalisatie en onderzoek alternatief Stichting Almere Bereikbaar, RRAAM, februari 2012
• 27. Notitie Kansrijke Oplossingsrichtingen, RRAAM, december 2011
• 28. Houdbaarheid Woningbehoefteprognoses Noordvleugel, ABF Research, 10 oktober 2011
• 29. Notitie Reikwijdte en Detailniveau, RRAAM, mei 2011

Werkmaatschappij Amsterdam-Almere (WAA)

• 30. Marktscan IJmeerverbinding, WAA, december 2012
• 31. IJmetrotram alternatief Rover, RRAAM, WAA, december 2012
• 32. Het IJmeeralternatief. Eindrapport WAA, WAA, 29 juni 2012
• 33. Quick Scan optimalisatiemogelijkheden IJmeerlijn & IJmeertram, WAA, 26 juni 2012
• 34. Rapportage faseringsvariant IJtram-IJmeerlijn Rover Vervoerwaardestudie en kostenraming, Oranjewoud, 28 juni 2012
• 35. Ruimtelijk Ontwerp IJ Venster, Gemeenten Amsterdam, Almere en Bureau Planmaat in opdracht van de WAA, 16 maart 2012
• 36. Optimalisatierapport WAA. Een metro van Amsterdam naar Almere, WAA, december 2011
• 37. De Nieuwe Lijn. The Integration of Amsterdam en Almere, Jacobs Engineering Group in samenwerking met APPM en Posad, september 2011
• 38. Regiometro Amsterdam Almere. Verbinding in de blauwe metropool, Movares in samenwerking met Allianz, Rebel Group, Stichting Natnl en Strukton, 23 september 2011
• 39. M55 IJmeerlijn, Mott MacDonald ondersteund door BACA Architects, Balancia, EconoVision, HTM Consultancy, MNO Vervat, Project & Proces Consultancy en Zwarts & Jansma Architecten, 23 september 2011
• 40. Quick scan KKBA. Tolverbinding Almere-Amsterdam, Ecorys, 1 juli 2011
• 41. Een verkenning naar de kansrijkheid. Tolverbinding Almere-Amsterdam, Goudappel Coffeng, juni 2011

Werkmaatschappij Markermeer-IJmeer (WMIJ)

• 42. Een goede vangst! Ontwikkelingsperspectief sportvisserij voor het Markermeer-IJmeer, Tauw en LAgroup, 4 februari 2013
• 43. Een toekomstbestendig Markermeer-IJmeer. Eindrapport WMIJ, WMIJ, 27 september 2012
• 44. Marker Wadden. Sleutel voor een natuurlijk en toekomstbestendig Markermeer, Natuurmonumenten, 13 juli 2012
• 45. Kunstmatige structuren als katalysator voor ecologie in het Markermeer-IJmeer, Consortium Kransmeer (Tauw in samenwerking met LAgroup, Posad, Robusta en Tebezo), 13 juli 2012
• 46. Ecologie en veiligheid Markermeer: twee halen één betalen, Grontmij in samenwerking met de Vries & van de Wiel, 12 juli 2012
• 47. Luwtestructuren, de essentie van het TBES. Naar een stapsgewijze realisatie van doelen, Witteveen + Bos, onder- steund door Altenburg en Wymenga, Boskalis, B-WARE, HOSPER en Radboud Universiteit Nijmegen, 12 juli 2012
• 48. Economische baten en financieringsinstrumenten, (Kans)rijk in natura en harde baten, Triple E, mei 2012
• 49. Quickscan slibeffecten verbreding gedeelte vaargeul Markermeer, Deltares, december 2011
• 50. Optimalisatierapport WMIJ. Naar een toekomstbestendig ecologisch systeem, WMIJ, 17 november 2011
• 51. Grondstromen en natuur, Kansen voor optimalisatie, Ecorys, november 2011
• 52. Onderbouwing ecologische optimalisaties TBES, Arcadis, 31 oktober 2011
• 53. Uitwerking vooroever Lepelaarsplassen, Arcadis, 31 oktober 2011
• 54. Onderzoek naar financiële potenties voor duurzame energie, Arcadis, 7 oktober 2011
• 55. Grondstromen RRAAM en WMIJ. Oriëntatie op realisatie en economie van het TBES met de achtergrond en potenties van marktinbreng, J.J. de With, 13 september 2011
• 56. Juridische strategie realisatie Structuurvisie Amsterdam-Almere-Markermeer, AKD, 31 augustus 2011
• 57. Eindrapportage Markttoets en economische impact toerisme & recreatie Markermeer-IJmeer, LAgroup, 30 augustus 2011
• 58. Initiële Haalbaarheidsstudie Financiële aspecten Windpark Markermeer, MECAL, 15 juli 2011

Werkmaatschappij Almere Centrum Weerwater (WACW)

• 59. Bestuursconvenant Almere Centrum Weerwater, RRAAM, 20 maart 2013
• 60. Concept Gebiedsontwikkelingsplan Almere Centrum Weerwater, WACW, april 2012

Werkmaatschappij Almere Oosterwold (WAO)

• 61. Bestuurlijk advies Oosterwold, mw L. Spies, mei 2013
• 62. Bestuursconvenant ter uitwerking van Oosterwold, gemeenten Almere, Zeewolde en ministerie van Financiën, 18 september 2012
• 63. Ontwikkelstrategie Almere Oosterwold: Land-Goed voor initiatieven, WAO, maart 2012

Hollandse Brugteam

• 64. Rapportage Hollandse Brug. Resultaten van het onderzoek naar alternatieven met een OV-ontsluiting via de Hollandse Brug in het kader van RRAAM, ministerie van IenM, juli 2012
• 65. Onderzoek alternatieven via de Hollandse Brug, ministerie van IenM, 1 december 2011

Sociaal-economische agenda (thema’s IAK)

• 66. Afspraken duurzaamheid Almere 2012-2014, RRAAM, september 2012
• 67. Visie Cultuur 2.0, Almere 2.0, RRAAM, juni 2012
• 68. Almere, stad van talent, Almere 2.0, RRAAM, juni 2012
• 69. Almere Werkt! Programma voor het economisch offensief Almere, gemeente Almere en provincie Flevoland, RRAAM, januari 2012
• 70. Intentieovereenkomst Uitwerking IAK-programma Groenblauw, gemeente Almere, Staatsbosbeheer, Stichting Flevolandschap, Ministerie van EL&I, december 2011
• 71. Themabericht Het groenblauwe raamwerk van Almere 2.0, ministerie van EL&I, RVOB, Staatsbosbeheer, Stichting Flevo-landschap, gemeente Almere en Dienst Landelijk Gebied, in afstemming met provincie Flevoland, december 2011
• 72. Convenant Stedelijke Bereikbaarheid Almere fase 1a, ministerie van IenM, provincie Flevoland en gemeente Almere, december 2011
• 73. Staat van de Stad 2011. Doorstroming en Early Warning, IAK partners, gemeente Almere, ministerie van BZK, 3 mei 2011
• 74. Urban Development: The State of the Sustainable Art. International benchmark of sustainable urban development, Dutch Research Institute for Transitions (DRIFT), Urgenda, TUDelft, International Newtown Institute, mei 2011
• 75. Groei door samenwerking in Almere, Dr. Jan Peter van den Toren, Inge van Bussel MSc., met medewerking van prof. dr. Marius Meeus, in opdracht van Ministerie van EL&I in samenwerking met gemeente Almere en provincie Flevoland, januari 2011
• 76. Samenvatting Stedelijke Bereikbaarheid Almere, Almere 2.0, november 2010

Rapportages Groot Project RRAAM

• 77. Vijfde voortgangsrapportage Groot Project RRAAM, ministerie van IenM, RRAAM, 2 oktober 2013
• 78. Vierde voortgangsrapportage Groot Project RRAAM, ministerie van IenM, RRAAM, februari 2013
• 79. Derde voortgangsrapportage Groot Project RRAAM, ministerie van IenM, RRAAM, september 2012
• 80. Tweede voortgangsrapportage Groot Project RRAAM, ministerie van IenM, RRAAM, maart 2012
• 81. Eerste voortgangsrapportage Groot Project RRAAM, ministerie van IenM, RRAAM, oktober 2011
• 82. Basisrapportage Groot Project RRAAM, ministerie van IenM, RRAAM, maart 2011

RAAM-brief en IAK

• 83. Integraal Afsprakenkader Almere, ministerie van Verkeer en Waterstaat, Randstad Urgent project, 29 januari 2010
• 84. Randstad-besluiten: Amsterdam-Almere-Markermeer (RAAM-brief ), ministerie van Verkeer en Waterstaat, Randstad Urgent project, november 2009

6.3 Lijst van gebruikte afkortingen

ANT-IJG	Autonome Neerwaartse Trends in het IJsselmeerGebied
BZK	ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
CBS	Centraal Bureau voor de Statistiek
Cie MER	Commissie voor de milieueffectrapportage
CPB	Centraal Planbureau
CRA	College van Rijksadviseurs
ERTMS	European Rail Traffic Management System
EZ	ministerie van Economische Zaken
GE	Global Economy scenario
IAK	Integraal Afsprakenkader Almere, tussen Almere, Rijk en regio
IenM	ministerie Infrastructuur en Milieu
KRW	Europese Kaderrichtlijn Water
LSE	London School of Economics
(Plan)MER	Milieueffectrapportage
MIRT	Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport
MKB	Midden- en Kleinbedrijf
MKBA	Maatschappelijke Kosten-Batenanalyse
NMIJ	programma Natuurlijk(er) Markermeer-IJmeer
NYSE	New York Stock Exchange
OV SAAL	Project over Openbaar Vervoer Schiphol-Amsterdam-Almere-Lelystad
PBL	Planbureau voor de Leefomgeving
RC	Regional Communities scenario
RAAM-brief	brief “Randstad-besluiten: Amsterdam-Almere-Markermeer”
RRAAM	Rijk-regioprogramma Amsterdam-Almere-Markermeer
RVOB	Rijksvastgoed- en ontwikkelingsbedrijf
SAA	Wegverbreding corridor Schiphol-Amsterdam-Almere
SBA	project Stedelijke Bereikbaarheid Almere
SMASH	Structuurvisie Mainport Amsterdam Schiphol Haarlemmermeer
SVIR	Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte
TBES	Toekomst Bestendig Ecologisch Systeem
WAA	Werkmaatschappij Amsterdam-Almere
WAO	Werkmaatschappij Almere Oosterwold
WCAW	Werkmaatschappij Centrum Almere Weerwater
WMIJ	Werkmaatschappij Markermeer-IJmeer
ZZP-er	Zelfstandige Zonder Personeel

• 1. De internationale concurrentiepositie van de topsectoren, PBL, 2012.
• 2. Behalve het programma RRAAM zijn er ook andere Rijk-regioprojecten in de Noordvleugel: de Structuurvisie Mainport Amsterdam Schiphol Haarlemmermeer (SMASH), het project ZuidasDok Amsterdam, het Noordzeekanaalgebied/ZaanIJ (NZKG), de as Stationsgebied Utrecht-Leidsche Rijn, Utrecht-Oost/Science Park en de A12-zone Oudenrijn-Lunetten.
• 3. Meerdere alternatieven (zowel een alternatief met als zonder IJmeerverbinding) zullen worden meegenomen in de afwegingen op weg naar deze stip.
• 4. Tweede Kamer 32404, nr. 66, Den Haag, 2013.
• 5. Tweede Kamer 32660 nr. 50, Den Haag 2012.
• 6. Tweede Kamer 32660 nr. 50, Den Haag 2012.
• 7. Tweede Kamer 31089 nr. 57, Den Haag 2009.
• 8. Integraal Afsprakenkader Almere, januari 2010.
• 9. De energieke samenleving. Op zoek naar een sturingsfilosofie voor een schone economie, PBL, 2011.
• 10. De Top 20 van Europese Grootstedelijke regio’s 1995-2011; Randstad Holland in internationaal perspectief, TNO, december 2012.
• 11. Houdbaarheid woningbehoefteprognoses Noordvleugel, ABF Research, oktober 2011.
• 12. De term Daily Urban System duidt het gebied aan binnen de dagelijkse invloedssfeer van de stad (Summers, A.A., P.C. Cheshire & L. Senn (1999), Urban change in the United States and Western Europe. Comparative analysis, and policy, Washington: The Urban Institute Press.), uit Vele Steden maken nog geen Randstad, PBL, 2006.
• 13. Nota Ruimte, ministerie van VROM, 2006.
• 14. Uitgaande van de veronderstelde daling van de gemiddelde huishoudengrootte van 2,22 personen per huishouden in 2010 naar 2,09 in 2030 (Primos prognose 2011, ABF, 2011).
• 15. De term borrowed size staat voor het lenen van de kracht van nabije buren, waarbij excellente verbindingen cruciaal zijn (bron: Essay toekomst van de stad; De economie van de stad in de mondiale concurrentie, PBL, 2012).
• 16. Bij het vervolgonderzoek naar de ontsluiting van de locatie Almere Pampus zullen voor een goede afweging meerdere alternatieven worden meegenomen, waaronder ook een ontsluiting met een hoogwaardige openbaar vervoerverbinding in Almere aansluitend op de bestaande spoorcorridor via de Hollandse Brug.
• 17. Structuurvisie Amsterdam 2040, gemeente Amsterdam, februari 2011.
• 18. Tweede Kamer 32404, nr. 66, Den Haag 2013.
• 19. Het Rijk draagt onder voorwaarden financieel bij aan de eerste fase van het project, dat zodanig wordt ingericht dat het ook bijdraagt aan het halen van de Natura 2000-instandhoudingsdoelen. Ook is het van belang dat de regio zich blijft committeren aan de opgave.
• 20. Voor de dekking van de andere helft wordt gedacht aan het (voorgenomen/op te richten) Fonds Verstedelijking Almere (zie hoofdstuk 4 "Realisatieparagraaf" en additionele kostendragers, zoals energiewinning, bovenlokale bos- en natuurcompensatie en rood voor groen-constructies.
• 21. De 7 Almere Principles betreffen: Koester diversiteit, Verbind plaats en context, Combineer stad en natuur, Anticipeer op verandering, Blijf innoveren, Ontwerp gezonde systemen en Mensen maken de stad.
• 22. www.floriade.nl.
• 23. Zie ook tekstbox over IAK in paragraaf 5.2.
• 24. Bijdrage van € 47,5 mln. door de provincie Flevoland aan de stedelijke bereikbaarheid van Almere (project SBA), komt onder andere uit de extra gelden van het Provinciefonds (provincie Flevoland).
• 25. Zie verder de Uitvoeringsovereenkomst Almere 2.0.
• 26. Voorwaarden hiervoor zijn dat de financiering van de eerste fase van het plan Marker Wadden rond is en het plan zo wordt ingericht dat het bijdraagt aan de Natura 2000-doelstellingen.
• 27. Er is een raming gemaakt van de opbrengsten van de publieke grond. Deze zijn gebaseerd op een marktconforme grondprijs. Deze informatie is vertrouwelijk omdat openbaarheid ervan de onderhandelingspositie van de overheden kan schaden. Daarom is de informatie alleen op kwalitatief niveau in bovenstaande tabel opgenomen.
• 28. In de Uitvoeringsovereenkomst Almere 2.0. worden afspraken gemaakt over:
  • De gebiedsontwikkelingen Almere Oosterwold, Centrum Weerwater en Pampus. Hierbij zijn de convenanten Almere Oosterwold en Centrum Weerwater reeds geldend.
  • De thema’s duurzaamheid, groenblauw casco, stedelijke bereikbaarheid, economie, sport, cultuur en onderwijs, die zijn gebaseerd zijn op de opgestelde visies en de eerdere afspraken die voor elk van de thema’s reeds zijn gemaakt.
  • De voortzetting van de Almere Tafel (overleg tussen de minister van BZK en de wethouder van de gemeente Almere) over de sociale ontwikkeling van de stad.
  • Het financieel kader en de wijze waarop de opgave op korte en lange termijn gefinancierd wordt. Onder meer door de inrichting van een Fonds Verstedelijking Almere, een grondstrategie, afspraken over het gemeentefonds en verevening/kostenverhaal.
• 29. In de procedurevergadering van 2 oktober 2013.
• 30. Tweede Kamer 31710, nr. 12, Den Haag 2009.