Kern Baarlo

Artikel 18 Wonen - 1

18.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Wonen - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. het wonen;

met daaraan ondergeschikt:

• b. een beroep of bedrijf aan huis, overeenkomstig het bepaalde in artikel 18.5.3;
• c. evenementen, overeenkomstig het bepaalde in artikel 18.5.2;
• d. tuinen en erven;
• e. boven- en/of ondergrondse waterhuishoudkundige voorzieningen.

18.2 Bouwregels

18.2.1 Algemeen

Gebouwen dien binnen het bouwvlak gerealiseerd te worden. De grens van het bouwvlak mag niet door gebouwen worden overschreden, behoudens voor ondergeschikte onderdelen van gebouwen, zoals erkers, luifels, carports en balkons, mits de diepte niet meer bedraagt dan 1,5 meter uit de gevel en de gezamenlijke oppervlakte per bouwperceel niet meer dan 6 m² bedraagt.

18.2.2 Hoofdgebouwen

Voor het bouwen van hoofdgebouwen gelden de volgende regels:

• a. er zijn uitsluitend vrijstaande woningen, halfvrijstaande en/ of geschakelde woningen en woningen in gesloten bebouwing toegestaan;
• b. met betrekking tot de minimale perceelsbreedte gelden per woningtype de navolgende maten:
  • 1. vrijstaand: minimale perceelsbreedte 14 meter;
  • 2. halfvrijstaand: minimale perceelsbreedte 8,5 meter;
• c. de oriëntatie van de hoofdgebouwen moet worden gericht op de voorperceelsgrens. Dit dient onder meer te blijken uit de gevelindeling en de presentatie van de bebouwing aan de buitenkant. Voor hoekwoningen geldt dat deze een tweezijdige oriëntatie dienen te hebben;
• d. de goothoogte dient minimaal 3,5 meter te bedragen en maximaal 6,5 meter;
• e. de diepte van een hoofdgebouw mag niet meer bedragen dan 15 meter;
• f. met betrekking tot de minimale afstand van het hoofdgebouw tot de zijdelingse perceelgrens gelden per woningtype de navolgende maten:
  • 1. vrijstaand: minimale afstand 2,5 meter (aan één zijde);
  • 2. halfvrijstaand: 2,5 meter (aan één zijde);
  • 3. gesloten: geen eisen.
• g. de kaprichting dient evenwijdig aan de straat te lopen;
• h. de dakhelling moet minimaal 30° bedragen en maximaal 60°.

18.2.3 Bijbehorende bouwwerken

Voor het bouwen van bijbehorende bouwwerken gelden de volgende regels:

• a. bijbehorende bouwwerken dienen op minimaal 3 meter achter de grens van het bouwvlak te worden gebouwd;
• b. het gezamenlijk oppervlak van hoofdgebouw en bijbehorende bouwwerken binnen het bouwvlak mag ten hoogste 75% van het oppervlak van het bouwperceel bedragen;
• c. het gezamenlijk oppervlak van bijbehorende bouwwerken binnen het bouwvlak mag niet meer bedragen dan 180 m², zulks met inachtneming van het bepaalde onder a en b;
• d. de goothoogte van bijbehorende bouwwerken mag maximaal 3,20 meter bedragen;
• e. de dakhelling van de kap van bijbehorende bouwwerken mag maximaal 60° bedragen.

18.2.4 Bouwwerken, geen gebouw zijnde

Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouw zijnde gelden de volgende regels:

• a. op de gronden voor zover gelegen achter de grens van het bouwvlak mag de hoogte maximaal 3 meter bedragen, met uitzondering van terrein- en erfafscheidingen waarvan de hoogte maximaal 2 meter mag bedragen;
• b. op de gronden voor zover gelegen vóór de bouwgrens mag de hoogte maximaal 1 meter bedragen.

18.3 Nadere eisen

Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen met betrekking tot:

• a. de goothoogte en oriëntatie van gebouwen;
• b. de situering van hoofdgebouwen;
• c. bij toepassing van de onder a en b bedoelde nadere eisen dient het volgende in acht te worden genomen:
  • 1. de stedenbouwkundige samenhang mag niet onevenredig worden aangetast;
  • 2. beeldbepalende gebouwen mogen niet onevenredig worden aangetast;
• d. van onevenredige aantasting van de stedenbouwkundige samenhang is sprake als door een bebouwings- of gebruiksinitiatief:
  • 1. de bebouwingskarakteristiek wordt aangetast;
  • 2. de karakteristiek van de openbare ruimte wordt aangetast;
  • 3. de diversiteit (qua verschijning of functie) en de stedenbouwkundige betekenis van de bebouwing wordt aangetast.

18.4 Afwijken van de bouwregels

18.4.1 Terrein- en erfafscheidingen

Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken voor het bepaalde in artikel 18.2.4 onder b voor de bouw van terrein- en erfafscheidingen vóór de bouwgrens met een hoogte van maximaal 2 meter, met dien verstande dat:

• a. de stedenbouwkundige structuur ter plaatse in acht wordt genomen;
• b. de verkeersveiligheid in acht wordt genomen;
• c. de brandveiligheid in acht wordt genomen. Dit betekent in ieder geval dat:
  • 1. de bereikbaarheid van bouwwerken gewaarborgd blijft;
  • 2. vluchtwegen gewaarborgd blijven;
• d. geen belangen van derden onevenredig worden geschaad.

18.5 Specifieke gebruiksregels

18.5.1 Strijdig gebruik

Onder gebruiken of het laten gebruiken in strijd met het bestemmingsplan wordt in ieder geval verstaan het gebruik van gronden en bouwwerken voor en/of als:

• a. detailhandel;
• b. consumentverzorgende ambacht en dienstverlening;
• c. kleinschalige maatschappelijke voorzieningen;
• d. kleinschalige ambachtelijke bedrijven;
• e. permanente of tijdelijke bewoning, voor zover het vrijstaande bijbehorende bouwwerken betreft;
• f. bewoning als afhankelijke woonruimte;
• g. kamerverhuur;
• h. woningsplitsing;
• i. evenementen, behoudens toegestaan krachtens artikel 18.1;
• j. verblijfsrecreatie, behoudens bestaande bed en breakfasts;
• k. buitenopslag;
• l. het plaatsen van onderkomens en/of kampeermiddelen, van al dan niet afgedankte voer- en vaartuigen en van wagens;
• m. seksinrichtingen.

18.5.2 Evenementen

Evenementen zijn maximaal drie keer per jaar toegestaan voor de duur van maximaal drie aaneengesloten dagen per evenement, inclusief op- en afbouw.

18.5.3 Beroep en bedrijf aan huis

Een beroep of bedrijf aan huis bij de woning, als opgenomen in het 'Overzicht beroep of bedrijf aan huis' (bijlage 2 bij deze regels) of hiermee naar aard en omvang gelijk te stellen beroepen en bedrijven, wordt geacht in overeenstemming te zijn met de woonbestemming en is toegestaan, mits:

• a. de woonfunctie in overwegende mate gehandhaafd blijft;
• b. de woning blijft voldoen aan het Bouwbesluit en de Bouwverordening;
• c. de woonfunctie van het perceel primair blijft c.q. in overwegende mate aanwezig blijft;
• d. degene die gebruiker van de woning is tevens degene is die het beroep of bedrijf aan huis uitoefent;
• e. maximaal 40 % van de begane grondvloeroppervlakte en de voor de woonfunctie bestemde bijbehorende bouwwerken mogen worden gebruikt voor aan huis verbonden beroepen en bedrijven met een maximum van:
  • 1. 25 m² bij bouwpercelen tot 750 m²;
  • 2. 35 m² bij bouwpercelen van 750 m² tot 1.500 m²;
  • 3. 45 m² bij bouwpercelen vanaf 1.500 m²;
• f. het gebruik geen ernstige hinder voor het woonmilieu oplevert c.q. geen afbreuk doet aan het woonkarakter van de wijk of de buurt;
• g. het gebruik geen dusdanige verkeersaantrekkende activiteiten betreft welke kunnen leiden tot een nadelige beïnvloeding van de normale afwikkeling van het verkeer dan wel tot een onevenredige parkeerdruk op de openbare ruimte;
• h. in voldoende mate wordt voorzien in de parkeerbehoefte;
• i. de bedrijvigheid niet vergunnings- of meldingsplichtig is op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, Wet milieubeheer of andere milieuwetgeving, tenzij het gebruik de woonfunctie op zichzelf en in relatie tot zijn omgeving niet aantast;
• j. internetverkoop slechts is toegestaan indien er geen uitstalling ten verkoop plaatsvindt en de te verkopen producten niet ter plaatse bezichtigd en afgehaald kunnen worden;
• k. in de woning of de voor de woonfunctie bestemde bijbehorende bouwwerken mag maximaal 50 m² gebruikt worden ten bate van internetverkoop waarbij ter plaatse opslag en verzending plaatsvindt. Internetverkoop waarbij ter plaatse alleen de elektronische transactie plaatsvindt en geen opslag en verzending plaatsvindt is zonder meer toegestaan;
• l. er geen detailhandel plaatsvindt, behoudens beperkte verkoop in het klein in direct verband met het aan huis gebonden beroep/bedrijf;
• m. er geen buitenopslag plaatsvindt;
• n. reclame-uitingen ten dienste van het beroep of bedrijf aan huis beperkt blijven tot het plaatsen van een bord met als maximale afmetingen 1 meter x 0,5 meter aan de voor- of zijgevel of in de voor- of zijtuin op een hoogte van maximaal 2 meter. Neon- of andere lichtreclame is in dit kader niet toegestaan.

18.5.4 Parkeren

Voor de woningen geldt een parkeernorm van 1,7 parkeerplaats per woning. Een garage wordt daarbij niet meegerekend als parkeerplaats.

18.6 Afwijken van de gebruiksregels

18.6.1 Afwijken van de gebruiksregels ten behoeve van consumentverzorgende ambachten, kleinschalige maatschappelijke voorzieningen en kleinschalige ambachtelijke bedrijfjes

Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken voor het bepaalde in artikel 18.5.1 ten aanzien van het toelaten van consumentverzorgende ambachten, kleinschalige maatschappelijke voorzieningen en kleinschalige ambachtelijke bedrijfjes, met dien verstande dat:

• a. uitsluitend toelaatbaar zijn:
  • 1. bedrijven vermeld in de milieucategorieën 1 en 2 van de lijst van bedrijfsactiviteiten in bijlage 1 met inachtname van de daarbij behorende afstanden;
  • 2. bedrijven die niet in de milieucategorieën 1 en 2 van de lijst van bedrijfsactiviteiten zijn vermeld, met dien verstande dat de bedrijven wat milieubelasting betreft gelijkwaardig zijn aan de bedrijven als genoemd in de categorieën 1 en 2 van de lijst van bedrijfsactiviteiten (gelijkwaardige bedrijven), hetgeen dient te blijken uit de door de aanvrager van de omgevingsvergunning verstrekte gegevens (af te leiden van normale bedrijfsvoering en beschikbare technieken ter weren van hinder en calamiteiten). Bij beoordeling van de aard en invloed van de milieubelasting van een bedrijf dienen de volgende milieubelastingscomponenten mede in de beoordeling te worden betrokken:
    • geluid, geurproductie, stofuitworp en gevaar, waarbij tevens kan worden gekeken naar de verontreiniging van lucht en bodem, de diversiteit en het al dan niet continue karakter van het bedrijf en de visuele hinder en verkeersaantrekkende werking;
• b. geen afbreuk mag worden gedaan aan het woon- en leefklimaat van de omgeving;
• c. er geen extra verkeersmaatregelen of parkeervoorzieningen noodzakelijk worden; er geen zelfstandige vorm van detailhandel ontstaat, met uitzondering van detailhandel in ter plaatse vervaardigde producten als ondergeschikte nevenactiviteit.

18.6.2 Afwijken van de gebruiksregels ten behoeve van kamerverhuur

Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor afwijken van het bepaalde in 18.5.1 onder c voor het gebruik als kamerverhuur, met dien verstande dat:

• a. het gebruik geen overlast voor het woonmilieu oplevert en geen onevenredige afbreuk doet aan het woonkarakter van de wijk of buurt;
• b. het gebruik naar de aard met het woonkarakter van de omgeving in overeenstemming is;
• c. wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein. Indien niet op eigen terrein in voldoende parkeergelegenheid kan worden voorzien, dient te worden aangetoond dat elders in voldoende parkeergelegenheid kan worden voorzien. Parkeergelegenheid mag niet in het openbaar gebied worden gerealiseerd.

18.6.3 Afwijken van de gebruiksregels ten behoeve van mantelzorg en inwoning

Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken voor het bepaalde in 18.5.1 voor het gebruik ten behoeve van mantelzorg en inwoning door maximaal twee personen in de woning en/of de bijbehorende bouwwerken, mits:

• a. er geen tweede woning ontstaat;
• b. de tijdelijkheid in voldoende mate vaststaat;
• c. per woning kan éénmaal gebruik worden gemaakt van de afwijking;
• d. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van:
  • 1. de verkeersveiligheid;
  • 2. het woon- en leefklimaat;
  • 3. de milieusituatie;
  • 4. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.
• e. de omgevingsvergunning na beëindiging van de situatie van rechtswege vervalt.

18.6.4 Afwijken van de gebruiksregels ten behoeve van bed & breakfast

Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken voor het bepaalde in 18.5.1 onder d voor het gebruik ten behoeve van een bed & breakfast, mits:

• a. het gebruik uitsluitend plaatsvindt in de woning en de bijbehorende bouwwerken die op maximaal 15 meter van de woning zijn gelegen;
• b. de exploitant van het bed en breakfast de hoofdbewoner is van de woning;
• c. maximaal 80 m² mag worden ingericht voor bed en breakfast, met dien verstande dat de woning een inhoud heeft van minimaal 450 m³ en een bewoonbare oppervlakte van minimaal 120 m²;
• d. er per bouwvlak maximaal 4 slaapplaatsen in maximaal twee slaapkamers worden toegestaan;
• e. het ontbijt wordt in de slaapkamer of in een gezamenlijke ruimte genuttigd;
• f. door de bouwkundige opzet, indeling en maatvoering mag de bed en breakfast-voorziening niet functioneren als een zelfstandige woning;
• g. uit de noodzakelijke (milieu)onderzoeken blijkt dat de gronden geschikt zijn voor het beoogde gebruik.