Zevenhuizen Dorp

6.3 Bestemmingsregels

In het hoofdstuk Bestemmingsregels zijn alle bestemmingen opgenomen met de daarbij behorende bestemmingsomschrijving. Waar noodzakelijk is gebruikgemaakt van aanduidingen om toegestaan gebruik nader te specificeren.

Agrarisch

De gronden met de bestemming 'Agrarisch' zijn bestemd voor de uitoefening van agrarische bedrijfsdoeleinden, overdekte opslag van werktuigen ten behoeve van de agrarische bedrijfsvoering en de bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals groen, water, waterhuishoudkundige voorzieningen, nutsvoorzieningen en voet- en fietspaden. Bedrijfswoningen en caravanstalling zijn slechts zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van een specifieke aanduiding op de verbeelding.

Binnen de bestemming zijn twee afwijkingsregels opgenomen. Een afwijkingsregels om de afstand van gebouwen tot de perceelsgrens te verkleinen tot 0 of 1 m. En de andere afwijkingsregel om de onderlinge afstand van gebouwen die gebouwd worden op het bouwperceel en niet aaneen worden gebouwd te verkleinen tot 0 of 1 m. In beide gevallen moet worden aangetoond dat daardoor ook geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de ingevolgde de bestemming gegeven gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken. Specifieke gebruiksregels maken deel uit van de bestemming.

Bedrijf

Binnen de bestemming Bedrijf zijn aparte aanduidingen opgenomen voor de gronden bestemd voor bedrijven uit de categorieën 2 en 3.1 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten. Ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - 1' is tevens een bedrijfsactiviteit met SBI-code 281.1, uit ten hoogste categorie 3.2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten toegestaan;

Ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning' is één bedrijfswoning toegestaan en ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen- 1' is één bedrijfswoning op de verdieping toegestaan. Ter plaatse van de aanduiding 'detailhandel' is tevens detailhandel toegestaan. Ter plaatse van de aanduiding 'nutsvoorziening' is uitsluitend een nutsvoorziening toegestaan. Ter plaatse van de aanduiding 'garage' zijn tevens 14 garages en 2 bedrijfsunits toegestaan.

Tevens zijn bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, water, waterhuishoudkundige voorzieningen, nutsvoorzieningen, parkeervoorzieningen en laad- en losvoorzieningen toegestaan. Gebouwen en overkappingen worden binnen het bouwvlak gebouwd. Voor de gebouwen, overkappingen en bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde, zijn specifieke bouwregels opgenomen.

Een afwijkingsbevoegdheid voor de bouwregels maakt deel uit van de bestemming. Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van de afstand van gebouwen en overkappingen tot ten minste 1 m van de perceelsgrens, mits daardoor geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de ingevolgde de bestemming gegeven gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken.

Specifieke gebruiksregels en nadere eisen maken deel uit van de bestemming. Binnen de bestemming zijn daarnaast twee afwijkingsbevoegdheden opgenomen om bedrijven toe te laten uit één categorie hoger of om bedrijven toe te laten die niet in de Staat van Bedrijfsactiviteiten zijn genoemd.

Centrum

Binnen deze bestemming worden in beginsel geen beperkingen opgelegd aan die functies en activiteiten, die een goede centrumontwikkeling bevorderen. Het aantal supermarkten moet echter gelijk blijven. De bestaande supermarkt heeft binnen dit bestemmingsplan ruimte om uit te breiden. Deze uitbreiding mag niet ten koste gaan van het wettelijk vereiste aantal parkeerplaatsen.

Binnen deze bestemming zijn detailhandel en dienstverlening (uitsluitend op de begane grond), kantoren, praktijkruimten en wonen met aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten toegestaan. Tevens zijn bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals verkeersvoorzieningen, groen, laad- en losruimte, nutsvoorzieningen, parkeervoorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen en water toegestaan.

Ter plaatse van de aanduiding 'horeca': tevens horeca tot en met categorie 2 van de Staat van Horeca-activiteiten toegestaan op de begane grond.

Gebouwen en overkappingen worden binnen het bouwvlak gebouwd. De goothoogte van de gebouwen is op de verbeelding aangegeven. Voor de gebouwen, overkappingen, aan- en uitbouwen, bijgebouwen en bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde, zijn specifieke bouwregels opgenomen.

Specifieke gebruiksregels maken deel uit van de bestemming. Binnen de bestemming zijn daarnaast twee afwijkingsbevoegdheden opgenomen om horecabedrijven toe te laten uit één categorie hoger of om bedrijven toe te laten die niet in de Staat van Horeca- activiteiten zijn genoemd maar wel naar aard en invloed op de omgeving geacht kan worden te behoren tot de categorieën.
Tevens zijn twee afwijkingsmogelijkheden opgenomen om de vestiging van nieuwe horecabedrijven toe te staan en detailhandel op de verdieping toe te staan, mits wordt voldaan aan een aantal voorwaarden.

Groen

Op deze gronden zijn groenvoorzieningen, water, waterhuishoudkundige voorzieningen, speelvoorzieningen, verlichting, voet- en fietspaden en bij deze bestemming behorende nutsvoorzieningen toegestaan. Op of in deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd. De bouwhoogte van speelvoorzieningen bedraagt ten hoogste 5 m. De bouwhoogte van verlichting bedraagt ten hoogste 6 m. De bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 3 m. Specifieke gebruiksregels maken deel uit van de bestemming.

Kantoor

De voor 'Kantoor' aangewezen gronden zijn bestemd voor kantoren en bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, water en waterhuishoudkundige voorzieningen.

Op deze gronden mogen gebouwen en overkappingen worden gebouwd. De goothoogte en het maximum bebouwingspercentage van de gebouwen zijn op de verbeelding aangegeven. Voor de gebouwen, overkappingen en bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde, zijn specifieke bouwregels opgenomen. Specifieke gebruiksregels maken deel uit van de bestemming.

Maatschappelijk

Alle buiten de bestemming 'Centrum' gelegen bestaande maatschappelijke voorzieningen zijn als zodanig bestemd. Het betreft hier onder andere overheidsvoorzieningen, bibliotheken, gezondheidszorg, onderwijs, kinderdagverblijf, religie, openbare dienstverlening en verenigingsleven. Bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, water en waterhuishoudkundige voorzieningen zijn ook mogelijk binnen deze bestemming. Gebouwen en overkappingen worden binnen het bouwvlak gebouwd. De goothoogte van de gebouwen is op de verbeelding aangegeven. Voor de gebouwen, overkappingen en bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde, zijn specifieke bouwregels opgenomen. Specifieke gebruiksregels maken deel uit van de bestemming.

Sport

De gronden met de bestemming 'Sport' zijn bestemd voor deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, water, waterhuishoudkundige voorzieningen en (ontsluitings)wegen. Gebouwen en overkappingen worden binnen het bouwvlak gebouwd. De bouwhoogte van de gebouwen is op de verbeelding aangegeven. Voor de gebouwen, overkappingen en bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde, zijn specifieke bouwregels opgenomen. Specifieke gebruiksregels maken deel uit van de bestemming.

Tuin

De gronden met de bestemming 'Tuin' zijn bestemd voor tuinen bij de aangrenzende gronden gelegen hoofdgebouwen, aan-/uitbouwen, toegangspaden en in- en uitritten.

Uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van tuin 1-4' mogen tuinhuisjes, bergkasten en hobbykassen worden gebouwd. Op de gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd, tenzij aan- en uitbouwen en bijgebouwen, reeds bestaan op het tijdstip van ter inzage legging van het ontwerp. Deze mogen geheel of gedeeltelijk worden vernieuwd of herbouwd, maar mogen niet worden vergroot of verplaatst ten opzichte van het oorspronkelijke bouwwerk. Uitsluitend ter plaatse van de aanduidingen 'specifieke vorm van tuin - 1 t/m 4' zijn nieuwe vrijstaande gebouwen toegestaan met dien verstande dat deze qua grootte, hoogten en situering aansluiten bij naastgelegen percelen.

Op de overige gronden mogen bouwwerken geen gebouwen zijnde, worden gebouwd. De bouwhoogte van overkappingen bedraagt ten hoogste 3 m. De totale oppervlakte van overkappingen bedraagt ten hoogste 6 m². De bouwhoogte van erf- en terreinafscheidingen bedraagt ten hoogste 1 m. De bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde, bedraagt ten hoogste 3 m.

Specifieke gebruiksregels maken deel uit van de bestemming. Binnen de bestemming is een bevoegdheid tot afwijken opgenomen, zodat het bevoegd gezag onder voorwaarden aan- en uitbouwen voor de voorgevel kunnen toestaan.

Verkeer

De wegen in het plangebied zijn bestemd tot 'Verkeer'. Binnen deze bestemming zijn wegen met ten hoogste 2 x 1 doorgaande rijstrook, alsmede opstelstroken, busstroken en fiets- en voetpaden toegestaan. Daarnaast zijn de bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals geluidswerende voorzieningen, voorzieningen ten behoeve van de verkeersregeling, groen, parkeervoorzieningen, verlichting, nutsvoorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen en water toegestaan. Op of in deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd, waarbij de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van de verkeersregeling, de verkeers- of wegaanduiding of de verlichting ten hoogste 20 m bedraagt. De bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 3 m. Specifieke gebruiksregels maken deel uit van de bestemming.

Verkeer - Verblijfsgebied

De gronden met de bestemming 'Verkeer - Verblijfsgebied' zijn bestemd voor verblijfsgebied met een functie voor verblijf, verplaatsing en gebruik ten dienste van de aangrenzende bestemmingen. Bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, parkeervoorzieningen, verlichting, nutsvoorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen en water. Op of in deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd. De bouwhoogte van verlichting bedraagt ten hoogste 6 m. De bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 3 m. Specifieke gebruiksregels maken deel uit van de bestemming.

Water

De waterlopen hebben de bestemming 'Water' gekregen in verband met water aan- en afvoer en de waterberging. Op deze gronden zijn uitsluitend bij de bestemming behorende bouwwerken, zoals duikers, bruggen, kademuren en beschoeiingen toegestaan.

De gronden met de bestemming 'Water' zijn bestemd voor water ten behoeve van de waterhuishouding, waaronder voorzieningen voor waterberging, -aanvoer en -afvoer, zoals watergangen, waterlopen waterpartijen, bruggen, duikers, alsmede voorzieningen voor waterkering en waterhuishoudkundige voorzieningen. Op of in deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd. De bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 3 m. Specifieke gebruiksregels maken deel uit van de bestemming.

Wonen

De gronden met de bestemming 'Wonen' zijn bestemd voor wonen met daaronder begrepen aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten. Ter plaatse van de aanduiding 'garage' zijn uitsluitend garages ten behoeve van woningen toegestaan. Ter plaatse van de aanduiding 'detailhandel' is tevens detailhandel op de begane grond toegestaan. Bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals erven, nutsvoorzieningen, parkeervoorzieningen, tuinen, waterhuishoudkundige voorzieningen en water zijn daarbij ook toegestaan.

Hoofdgebouwen zijn uitsluitend toegestaan binnen de bouwvlakken. Per bouwperceel en hoofdgebouw is maximaal 1 woning toegestaan; splitsing van een bouwperceel (ten behoeve van nieuwbouw van een tweede woning) is niet toegestaan. De maximale goothoogte is op de verbeelding aangegeven. De bouwhoogte van hoofdgebouwen bedraagt ten hoogste de goothoogte van het hoofdgebouw vermeerderd met 5 m. De goothoogte van hoofdgebouwen mag worden overschreden door dakkapellen, indien de dakkapel wordt geplaatst in het dakvlak en de breedte van dakkapellen aan de voor-, zij- en achterkant van het hoofdgebouw ten hoogste 80% van het dakvlak bedraagt.

Aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen zijn zowel binnen als buiten de bouwvlakken toegestaan, mits deze minimaal 1 meter achter de voorgevel gebouwd worden. Reeds bestaande aan- en uitbouwen en bijgebouwen op het tijdstip van ter inzagelegging van het ontwerp mogen geheel of gedeeltelijk worden vernieuwd of herbouwd, maar mogen niet worden vergroot of verplaatst ten opzichte van het oorspronkelijke bouwwerk. Uitsluitend ter plaatse van de aanduidingen 'specifieke bouwaanduiding - 1 t/m 2' zijn nieuwe vrijstaande gebouwen toegestaan met dien verstande dat deze qua grootte, hoogten en situering aansluiten bij naastgelegen percelen. Voor de overige aan- en uitbouwen, bijgebouwen, overkappingen en bouwwerken, geen gebouwen en overkappingen zijnde, zijn specifieke bouwregels opgenomen.

Specifieke gebruiksregels maken deel uit van de bestemming. Binnen de bestemming zijn vier afwijkingsbevoegdheden opgenomen, zodat het bevoegd gezag onder voorwaarden de goot- en bouwhoogte van hoofdgebouwen voor dakopbouwen kan overschrijden, aan-/uitbouw voor de voorgevel kan worden gerealiseerd, bewoning in vrijstaande bijgebouwen ten behoeve van mantelzorg mogelijk wordt gemaakt en er kan worden afgeweken van de bouwregels ten behoeve van mantelzorg.

Werking wettelijke regelingen

In de regels bij bestemmingsplannen wordt in een (toenemend) aantal gevallen met verwijzing naar een (andere) wettelijke regeling een procedure, een begrip en/of functie uit die andere regeling van toepassing verklaard. Zo ook in dit bestemmingsplan.

Sinds jaar en dag mag van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRS) een bestemmingsplan slechts volgens de vereiste procedure van de Wro worden gewijzigd en heeft de Afdeling er bezwaren tegen dat een plan impliciet kan worden gewijzigd, zoals het geval kan zijn als zonder verdere aanduiding een van-toepassingverklaring van een wettelijke regeling in de regels is opgenomen.

Het is dan ook nodig dat verwijzingen naar toepasbare wettelijke regelingen worden gefixeerd, namelijk naar de tekst ervan zoals die op het moment van vaststelling van het plan gold. Wordt dit nagelaten, dan bestaat het risico dat de ABRS een eventueel vaststellingsbesluit van de raad alsnog vernietigd.

Waarde - Archeologie (1 t/m 3)

Deze dubbelbestemming is toegekend aan de gronden met archeologische verwachtingswaarden. Op deze gronden mogen ten behoeve van de dubbelbestemming Waarde - Archeologie bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd. Bouwwerken ten behoeve van samenvallende bestemmingen mogen - op enkele uitzonderingen na - uitsluitend met een omgevingsvergunning van het bevoegd gezag worden gebouwd. Daarnaast geldt voor diverse werken en werkzaamheden een omgevingsvergunningplicht.

Waterstaat - Waterkering

Deze dubbelbestemming is toegekend aan de gronden binnen de beschermingszone van de waterkering. Op deze gronden mogen ten behoeve van de dubbelbestemming 'Waterstaat - Waterkering' bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd. Bouwwerken ten behoeve van samenvallende bestemmingen mogen - op enkele uitzonderingen na - uitsluitend met een omgevingsvergunning van het bevoegd gezag worden gebouwd. Alvorens te beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning wint het bevoegd gezag schriftelijk advies in bij het HHSK omtrent de vraag of de belangen van de waterkering niet onevenredig worden geschaad.