Het belang van milieuzonering wordt steeds groter aangezien functiemenging steeds vaker voorkomt. Hierbij is het motto: 'Scheiden waar het moet, mengen waar het kan'.
Milieuzonering is niet bedoeld voor het beoordelen van bestaande situaties waarbij gevestigde milieubelastende activiteiten en milieugevoelige functies op minder dan de richtafstand van elkaar staan, maar wordt alleen toegepast bij nieuwe ruimtelijk ontwikkelingen.
Milieuzonering beperkt zich tot milieuaspecten met een ruimtelijke dimensie, te weten: geluid, geur, gevaar en stof. De mate waarin de milieuaspecten gelden en waaraan de milieucontour wordt vastgesteld, is voor elk type bedrijvigheid verschillend. De 'Vereniging van Nederlandse Gemeenten' (VNG) geeft sinds 1986 de publicatie 'Bedrijven en Milieuzonering' uit. In de brochure is een lijst opgenomen, met daarin de minimale richtafstand tussen een gevoelige bestemming en bedrijven. In totaal zijn er 600 verschillende type bedrijvigheid opgenomen, elk met een eigen milieucategorie.
Afwijken van de richtlijnafstanden is mogelijk. De VNG biedt die initiatiefnemers de mogelijkheid om, ondanks de vastgestelde richtlijnen, een gevoelige bestemming binnen de contour van een bedrijf te plaatsen. Hiervoor moet dan wel middels onderzoeken worden aangetoond dat er voor het betreffende plangebied of bedrijf geen sprake is van een overschrijding van de grenswaarden.
In het kader van voorliggend wijzigingsplan dient te worden vastgesteld of de beoogde woonbestemming nabijgelegen bedrijven belemmerd in hun bedrijfsvoering. Daarnaast moet worden bepaald of er ter plaatse van de nieuwe woningen sprake is van een goed woon- en leefklimaat.
In de omgeving van het plangebied zijn verschillende bedrijven gevestigd. Uit raadpleging van de VNG-uitgave volgt dat er in geen geval sprake is van een overschrijding van de richtlijnafstand. Er is voldoende afstand tussen de beoogde woningen en de omliggende bedrijvigheid.
De ontwikkeling omvat de realisatie van drie woningen. Gelet op de aard van de ontwikkeling, kan worden gesteld dat de ontwikkeling niet voorziet in een milieubelastende activiteit. Ter plaatse van de nieuwe woningen is sprake van een goed woon- en leefklimaat.
Conclusie
Wonen wordt aangemerkt als een gevoelige bestemming. In het kader van het aspect bedrijven en milieuzonering dient te worden vastgesteld of de ontwikkeling omliggende bedrijvigheid niet belemmert in hun bedrijfsvoering. Uitgaande van de richtafstandenlijst van de VNG-uitgave kan worden gesteld dat de woningen niet binnen de milieucontour van omliggende bedrijven zijn gesitueerd. Daarnaast is er in het kader van de beoogde ontwikkeling geen sprake van een milieubelastende activiteit. Het aspect bedrijven en milieuzonering vormt geen belemmering voor de beoogde bestemmingswijziging op basis van de wijzigingsbevoegdheid.