In voorliggend bestemmingsplan vindt een doorvertaling plaats van het beleid uit de Maatschappelijk Ruimtelijke Structuurvisie van de gemeente Kaag en Braassem. In navolgende tekst wordt op verschillen aspecten uit dit document ingegaan.
Leimuiden als groeikern
Kwantitatief uitbreiden van het woningaanbod
De MRSV stuurt aan op een kwantitatieve uitbreiding van het woningaanbod voor alle groeikernen. Er worden voor Leimuiden meerdere gebieden aangegeven waar de kwantitatieve uitbreiding van het woningaanbod in zal worden geregeld:
- Met de bouw van het centrumplan Leimuiden zal een groot aantal nieuwe woningen aan het centrum worden toegevoegd.
- Naast het opnemen van de locaties Centrumplan Leimuiden en Beukenlaan fase 2, zijn in het bestemmingsplan ook mogelijkheden gecreëerd voor het realiseren van Beukenlaan fase 3 en 4.
Versterking van de commerciële voorzieningen
Het realiseren van het Centrumplan Leimuiden versterkt de commerciële voorzieningen van de groeikern. Deze ruimte moet nu, maar vooral in de toekomst worden geboden. Deze versterking en bundeling van de commerciële voorzieningen komt tot uiting door het opnemen van een Centrum - 1 bestemming. De Centrum - 2 bestemming ziet in mindere mate op de versterking en kan daarom middels een wijzigingsbevoegdheid omgezet worden naar Wonen.
Versterking van de maatschappelijke voorzieningen
Binnen de kern Leimuiden spelen meerdere initiatieven die gerelateerd zijn aan een maatschappelijke voorziening. Er liggen bij de woningbouwvereniging plannen om het seniorencomplex de Peppelhof uit te breiden, en er wordt gezocht voor een locatie binnen Leimuiden tot het realiseren van een nieuw zorgcomplex. Hiervoor liggen mogelijkheden ter plaatse van de huidige ‘Betonwoningen’, maar ook een inpassing in het centrumplan is mogelijk. Wegens het ontbreken van een concreet planvoornemen is nog geen regeling opgenomen voor deze voorzieningen.
Rijnsaterwoude als groenkern
Kwalitatief uitbreiden van het woningaanbod
Het document stuurt aan op een kwalitatieve uitbreiding van het woningaanbod voor alle groenkernen. Ook is er in 2010 onderzoek gedaan naar de mogelijkheden tot het toevoegen van woningbouw in Rijnsaterwoude. Conclusie van dit onderzoek was dat het in de huidige markt niet haalbaar is om op grote schaal woningen aan de woningvoorraad van Rijnsaterwoude toe te voegen. Het woningmarktonderzoek dat op 8 juni 2011 over de gehele gemeente is uitgevoerd bevestigt deze conclusie. Met deze motivatie zijn er in voorliggend bestemmingsplan geen grootschalige wijzigingsbevoegdheden opgenomen ten behoeve van woningbouw. Concreet zijn er dus ook ter plaatse van de Suyderbonlocatie geen mogelijkheden gegeven om op grote schaal woningen toe te voegen aan de kern Rijnsaterwoude.
Selectief aanbod commerciële voorzieningen en maatschappelijke voorzieningen
Er worden in Rijnsaterwoude op voorhand geen ontwikkelingen voorzien voor nieuwe commerciële en maatschappelijke voorzieningen. Gestreefd wordt deze voorzieningen te concentreren in de naastgelegen groeikern Leimuiden.
Recreatie
Benutten van recreatieve kansen
In het document wordt aangestuurd op het benutten van de recreatieve kansen binnen de gemeente. Rijnsaterwoude ligt nabij het Braassemermeer. Deze locatie schept kansen voor kleinschalige recreatieve ontwikkelingen, onder meer voor de aanwezige jachthavens.
Ook Leimuiden kent een potentie tot het ontwikkelen van recreatie in of nabij de kern, eventueel gekoppeld met het omliggende water van de Ringvaart, de Drecht of de Westeinderplassen.
Economie
Concentreren bedrijvigheid
In Leimuiden zijn twee bedrijventerreinen gelegen: Drechthoek en Tuinderij. De gemeente wil dat de bedrijvigheid van de kernen Leimuiden en Rijnsaterwoude op deze terreinen geconcentreerd wordt. Het wordt derhalve planologisch mogelijk gemaakt om bedrijven vanuit de kernen te verplaatsen. Voor de vrijgekomen locatie in de kern wordt een wijzigingsbevoegdheid naar wonen opgenomen.
Concentreren van detailhandel
Naast het versterken van de commerciële voorzieningen, wordt met het realiseren van het Centrumplan Leimuiden in het zuidelijke deel ook gestuurd op een concentratie van de aanwezige detailhandel. Momenteel wordt er gewerkt aan de planvorming voor dit deel van de centrumontwikkeling. Er is in dit stadium van de planvorming nog geen concrete invulling bekend met betrekking tot het inpassen van detailhandel in het ontwerp.
In voorliggend bestemmingsplan is voor de groenkern Rijnsaterwoude ingezet op het behoud van het bestaande aanbod. Er zijn geen mogelijkheden geboden voor het toevoegen van horeca. In de groeikern Leimuiden wordt de horecaontwikkeling geconcentreerd nabij het centrum, gekoppeld aan het Centrumplan. In de overige deelgebieden van Leimuiden zijn er geen mogelijkheden tot extra horeca geboden.