Borculo, Woongebieden 2011

6.2 Toelichting op de regels

Agrarisch

Deze bestemming is binnen het plangebied beperkt aanwezig en is zoveel mogelijk overeenkomstig het geldende plan opgenomen. Het betreft merendeels 'snipper'gronden' met een agrarische gebruiksvorm.

Bedrijf

Deze bestemming komt voor op diverse adressen verspreid door het gebied. Het betreft geen zware bedrijvigheid. Binnen de bestemming wordt het mogelijk gemaakt de huidige bedrijfsactiviteiten te continueren. Nieuwe bedrijven zijn alleen mogelijk tot en met categorie 2 van de "Staat van bedrijfsactiviteiten" van de VNG. Deze Staat is als bijlage bij de planregels opgenomen. Daarnaast is op één locatie tevens detailhandel mogelijk (een tuincentrum). Op de verbeelding is de locatie aangegeven.

Bedrijf - Nutsvoorzieningen

De gebouwen voor de voorzieningen van algemeen nut hebben deze bestemming gekregen.

Bedrijf - Waterzuivering

De aanwezige waterzuiveringsinstallatie is als zodanig bestemd. Een gebouw is uitsluitend toegestaan binnen het op de verbeelding aangegeven bouwvlak. Daarnaast moet aan de aangegeven maatvoering worden voldaan. Deze is afgestemd op de bestaande situatie.

Bos

Aanwezige bosgebiedjes zijn in beeld gebracht en bestemd, zodat het karakter van deze (kleinschalige) gebiedjes in stand kan blijven. Omschakeling naar (lage) groenbeplantingen is niet gewenst.

Cultuur en ontspanning - Speeltuin

De aanwezige speeltuin heeft de bestemming 'Cultuur en ontspanning - Speeltuin' gekregen. De speelvoorzieningen worden binnen de regels mogelijk gemaakt en ook kunnen op het terrein culturele activiteiten plaatsvinden.

Groen

Deze bestemming is mede bedoeld om de karakteristieke groene ruimten in het plangebied vast te leggen. Ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van groen - landschaps- en natuurontwikkeling' moet de inrichting zodanig zijn dat sprake is van visuele afscherming.

Kantoor

Deze bestemming komt voor op één adres; alleen dit bestaande adres is als zodanig bestemd.

Maatschappelijk

Deze bestemming is bedoeld voor maatschappelijke voorzieningen in het algemeen. Functiewisseling is, binnen de opgesomde functies, gewoon mogelijk binnen de bestemming.

Maatschappelijk - Begraafplaats, Maatschappelijk - Cultuur en ontspanning, Maatschappelijk - Onderwijs, Maatschappelijk - Zorginstelling

Deze bestemmingen zijn bedoeld voor de nader aangegeven maatschappelijke voorzieningen. In tegenstelling tot de bestemming 'maatschappelijk' is hier geen functiewisseling mogelijk, maar is gekozen voor een specifiek op de situatie toegespitste bestemming.

Sport

Deze bestemming komt voor op het huidige sportterrein en het hierbij aansluitende gebied en biedt mogelijkheden voor het gebruik van de gronden voor de uitoefening van (buiten)sportactiviteiten, met uitzondering van gemotoriseerde sporten en sporten met dieren, en culturele activiteiten.

Sport - Sporthal

De sporthal heeft de bestemming "Sport - Sporthal" gekregen. Van belang is dat ook hier gemotoriseerde en gemechaniseerde sporten en sporten met dieren niet zijn toegestaan. Wel is ruimte geboden aan culturele activiteiten, zodat een iets breder gebruik van de hal mogelijk is.

Tuin

Deze gronden behoren bij de op de aangrenzende gronden gelegen gebouwen. Ook mogen er erkers gebouwd worden ten dienste van de aangrenzende bestemming "Wonen".

Verkeer

Deze bestemming betreft 50km-wegen met vooral een verbindingsfunctie. Er wordt niet voorzien in een verblijfsfunctie.

Verkeer - Verblijfsgebied

Deze bestemming geldt voor 30km-wegen en heeft betrekking op in het plangebied voorkomende dan wel daarvoor aangewezen wegen, straten en voet- en fietspaden. Deze wegen hebben ook deels een verblijfsfunctie (pleinen, markten) en zijn kleinschaliger van aard dan de wegen met de bestemming 'verkeer'.

Wonen

Deze bestemming heeft betrekking op alle woningen, al dan niet in combinatie met vrije beroepen, welke bij recht mogelijk zijn. Voorts zijn bedrijfsmatige activiteiten aan huis mogelijk, als burgemeester en wethouders besluiten om hiervoor bij een omgevingsvergunning af te wijken van het plan. Bedrijfsmatige activiteiten aan huis betreffen dus activiteiten welke niet onder de vrije beroepen worden geschaard maar waaraan toch onder voorwaarden medewerking kan worden verleend als aan de opgenomen criteria hiervoor wordt voldaan.

De aanduiding 'kantoor' betreft een kantoor dat (vanwege de omvang) niet tot de aan huis verbonden beroepen kan worden gerekend en is daarom afzonderlijk aangegeven (en daarmee positief bestemd).

De aangegeven maximale goot- en bouwhoogten zijn in hoofdlijnen gebaseerd op het vigerende plan.

De aanduiding 'minimumbreedte' komt voor op vier bouwvlakken in het plandeel Schollenkamp. Deze vier vlakken vormen samen één zone, waarbinnen maximaal 19 woningen (6 bestaande en 13 nog toe te voegen) als vrijstaande dan wel halfvrijstaande woningen mogelijk zijn. Rijtjeswoningen zijn op deze vier bouwvlakken uitgesloten.

Wonen - Gestapeld

Gestapelde woningen zijn als zodanig bestemd. Op locaties waar sprake is van maatschappelijke voorzieningen respectievelijk van zorgwoningen, wordt dit aangegeven op de verbeelding en daarmee positief bestemd.

Wonen - Woonwagenstandplaats

De woonwagenstandplaatsen zijn afzonderlijk bestemd vanwege de van de bestemming 'wonen' afwijkende bouwregels. Op de verbeelding is het aantal opgenomen, waarmee het aantal standplaatsen wordt gereguleerd.

Waarde - Archeologie 2, Waarde - Archeologische Verwachting 1, Waarde - Archeologische Verwachting 2 en Waarde - Archeologische Verwachting 3

Deze dubbelbestemmingen zijn gebaseerd op de beleidsnota "Archeologische monumentenzorg in de gemeente Berkelland". Wat wel of niet is toegestaan wordt in de regels aangegeven.

Voor de bestemming WR- AV 1 geldt dat voor het bouwen in principe een onderzoeksrapport nodig is, dan wel andere informatie omtrent de archeologische situatie ter plekke moet worden overgelegd. Dit is niet het geval bij kleine bouwwerken tot 100 m2 of wanneer op dan wel maximaal tot 2,50 m uit de fundering wordt gebouwd. Voor de toelaatbaarheid van de vergunning is een advies van de archeoloog vereist. Verder kunnen aan de vergunning voorwaarden worden verbonden ter bescherming van de archeologische waarden.

Verder geldt voor diverse werkzaamheden nog een vergunningplicht. Ook hiervoor geldt dat een onderzoeksrapport dan wel andere goedbevonden informatie is vereist ter beoordeling van de toelaatbaarheid. De archeoloog wordt ook hier gehoord zodat het bevoegd gezag zich een goed beeld kan vormen ten aanzien van de toelaatbaarheid van de ingreep. Ook aan deze vergunning kunnen voorwaarden worden verbonden ter bescherming van de archeologische waarden.

Voor de bestemming WR-AV 2 en WR-AV 3 gelden iets minder strenge regels. De regels verschillen voor wat betreft de toegestane oppervlakte van bouwwerken.

De dubbelbestemming WR - AV 1 komt overeen met categorie AWV 6 van de beleidsnota, WR - AV 2 met AWG 3 en AWV 7 en 8 en WR - AV 3 met AWV 9 en 10.

Anti-dubbeltelbepaling

Deze regel is opgenomen om een ongewenste verdichting van de bebouwing te kunnen voorkomen. Dit kan zich met name voordoen, indien een deel van een bouwperceel, dat reeds bij de berekening van een maximaal bebouwingspercentage was betrokken, opnieuw - nu ten behoeve van de berekening van het maximale bebouwingspercentage van een ander bouwperceel - wordt betrokken.

Algemene gebruiksregels

Voor de redactie van de gebruiksregels is de algemene formulering aangehouden. Deze gaat uit van de gedachte, dat het gebruik uitsluitend mag plaatsvinden in overeenstemming met de bestemming. Dit maakt het noodzakelijk, dat de bestemmingsomschrijving voldoende duidelijk is.

Algemene aanduidingsregels

In het plangebied is sprake van milieuzones (vanwege de rioolwaterzuivering) waarbinnen in verband met geur en geluid beperkingen gelden. De regels voorzien in deze beperkingen.

Ook is sprake van een tweetal wijzigingsbevoegdheden. Deze kunnen worden toegepast ten behoeve van een nieuwe cafetaria. Er mag in totaal slechts één nieuwe cafetaria worden gerealiseerd, met andere woorden de wijzigingsbevoegdheid kan maar éénmaal (voor één locatie) worden toegepast. De regeling sluit aan bij het al vastgestelde bestemmingsplan "De Koppel" en is dus niet nieuw.

Algemene afwijkingsregels

In dit artikel is een aantal regels opgenomen, teneinde het mogelijk te maken dat het plan op ondergeschikte punten wordt aangepast. Dit evenwel met het voorbehoud dat de belangen van derden in redelijkheid niet mogen worden aangetast. Ook kleine afwijkingen (maximaal 10%) van de in de regels opgenomen, dan wel op de kaart aangegeven maten ten aanzien van hoogten en afstanden, kunnen volgens dit artikel mogelijk worden gemaakt.

Omdat een en ander zich niet beperkt tot één bestemming maar bij diverse bestemmingen gewenst of noodzakelijk kan blijken, zijn deze regels op alle bestemmingscategorieën van toepassing.

Overgangsrecht

Voor de redactie van deze bepalingen is het Besluit ruimtelijke ordening bepalend. Bebouwing die niet voldoet aan de bepalingen van dit bestemmingsplan is onder het overgangsrecht gebracht. Een geringe uitbreiding van de bebouwing wordt mogelijk gemaakt. Indien de onder het overgangsrecht gebrachte bebouwing door een calamiteit verloren gaat is volledige herbouw toegestaan.

Het gebruik van gronden en opstallen dat in strijd is met dit bestemmingsplan op het tijdstip van het rechtskracht worden daarvan, mag in beginsel worden voortgezet. Wijziging van dit strijdige gebruik is verboden, indien de afwijking van het plan wordt vergroot.