Voor gebieden waar nieuwe ontwikkelingen plaatsvinden moet tegelijk met de grote buitenplanse afwijking een exploitatieplan worden vastgesteld, tenzij het kostenverhaal anderszins is verzekerd (bijvoorbeeld door middel van gemeentelijke gronduitgifte of het sluiten van een privaatrechtelijke overeenkomst met de eigenaren). Een exploitatieplan is onder meer verplicht bij de bouw van een of meer woningen (artikel 6.2.1 Bro).
Op grond van artikel 6.2.1 Bro is er geen verplichting voor het opstellen van een exploitatieplan voor het oprichten van een kitesurfschool (opslag van minder dan 1000 m²). Hierdoor hoeft er geen exploitatieplan te worden opgesteld. De economische uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan is hiermee voldoende gewaarborgd.