1.3 Opgave voor het bestemmingsplan
Omdat Weerselo een bestaand en reeds ingericht dorp is, heeft dit bestemmingsplan hoofdzakelijk een conserverend karakter. In het plan wordt de feitelijke situatie c.q. de bestaande bebouwing en functies vastgelegd. Het primaire doel van het plan is te komen tot één actueel bestemmingsplan voor Weerselo, met eenduidige en handhaafbare regels die behoudend zijn ten opzichte van waardevolle elementen en daarnaast ook voldoende ruimte bieden voor gewenste nieuwe ontwikkelingen. Voor de kern Weerselo heeft de gemeenteraad in september 2008 de Structuurvisie Weerselo vastgesteld. Directe aanleiding voor deze visie is de gewijzigde verkeerssituatie in het dorp door de aanleg van de oostelijke randweg. Hierdoor ontstond de mogelijkheid het centrum autoluw te maken. De structuurvisie geeft een visie op de verschillende gebieden in Weerselo. Daarnaast is een thematische visie opgenomen. Dit bestemmingsplan zal aansluiten bij de structuurvisie. In mei 2009 is de (concept) Structuurvisie Dinkelland vastgesteld. Deze visie bevat een integrale ruimtelijke en functionele toekomstvisie voor de gemeente Dinkelland. Feitelijk betreft de Structuurvisie een actualisering en integratie van het bestaande beleid. Naast een integrale beleidsvisie bevat de visie ook de positionering van de gemeente Dinkelland in de regio Twente.
Dit bestemmingsplan komt tot stand onder het regime van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het bijbehorende Besluit ruimtelijke ordening (Bro). Het plan is opgesteld conform de voorwaarden uit de SVBP 2008 (Standaard Vergelijkbare BestemmingsPlannen) zoals de wet deze voorschrijft. Om het plan geschikt te maken voor digitale uitwisseling, is het voorzien van IMRO-coderingen. Het bestemmingsplan voldoet daarmee ook aan de vormvereisten voor digitale beschikbaarheid die sinds 1 januari 2010 gelden.
Uitgangspunt is om de kleinschalige ontwikkelingen op perceelsniveau, waarvoor dit bestemmingsplan de ruimte biedt, zo veel mogelijk bij recht in het bestemmingsplan op te nemen. Door het opnemen van flexibiliteitsbepalingen kan van deze ‘bij recht’-regels worden afgeweken, waarbij per geval een afweging wordt gemaakt of het verlenen van medewerking gewenst is. Bij de flexibiliteitsbepalingen gaat het in hoofdzaak om afwijkingen en wijzigingsbevoegdheden. De procedure is daarbij afgestemd op de zwaarte van de ingreep.