‘Ootmarsum Ontwikkelt 2006-2020, Toekomstvisie voor de toeristische hoofdstad van het oosten’, is een ambitieuze, dynamische en integrale visie op de toekomst van Ootmarsum. ‘Ootmarsum Ontwikkelt’ geeft een integrale toekomstvisie voor het historisch centrum van Ootmarsum en het omliggende (woon)gebied. In deze door de gemeenteraad op 3 juli 2007 vastgestelde toekomstvisie is het behoud van de identiteit van Ootmarsum het belangrijkste uitgangspunt. Het komt erop aan die te koesteren en te versterken. Dat betekent dus zorgvuldig en verantwoord omgaan met de keuzemogelijkheden die voor handen zijn. Gestreefd wordt om Ootmarsum in kwalitatief opzicht verder te ontwikkelen als toeristisch centrum van het oosten. Tegelijkertijd dient de leefbaarheid in stand te blijven en waar mogelijk worden verbeterd. Dat is de centrale missie van deze toekomstvisie.
De belangrijkste ambities hebben betrekking op economisch/toeristisch, sociaal en ruimtelijk vlak. Met betrekking tot het sociaal vlak is één van de ambities om voldoende woningen en voorzieningen voor jongeren en ouderen te realiseren. Op het ruimtelijk vlak worden geen ambities genoemd die in relatie staan tot het voorliggende initiatief.
Op 8 september 2009 heeft de gemeenteraad de ‘Woonvisie 2009 - 2020, Dinkelland: het Twentse Wonen’ vastgesteld. Volgens de visie is Dinkelland in 2020 een aantrekkelijke agrarisch-toeristische gemeente met drie verzorgingskernen: Denekamp, Ootmarsum, Weerselo en zes woonkernen. Alle kernen hebben een diversiteit aan groene woonmilieus. In de visie is ondermeer het nieuwbouwprogramma (kwantitatief) voor de periode 2009 - 2020 uitgewerkt. Voor Ootmarsum staan gedurende deze periode 245 nieuwbouwwoningen gepland. De grootste toename in het aantal huishoudens zal plaatsvinden tot 2015. De gemeente stelt zich dan ook ten doel om het grootste deel van het woningbouwprogramma voor 2015 te realiseren. De realisatie van een woning aan de Westwal is niet in strijd met de Woonvisie.
Het gemeentelijk welstandsbeleid is vastgelegd in de Welstandsnota gemeente Dinkelland (mei 2004). De welstandsnota bevat de basisvoorwaarden, waaraan bouwaanvragen op welstandsaspecten getoetst zullen worden. Het legt voor bepaalde gebieden beoordelingskader vast. Dit is opgesteld vanuit een visie op de toekomst van het gebied en vanuit een beeld van aanwezige waarden. Er worden criteria benoemd die ertoe moeten bijdragen dat de toekomstige bebouwing past in de omgeving. Afhankelijk van de waarde van het gebied en de ambitie van de gemeente kan het kader meer of minder streng zijn.
De gemeente Dinkelland onderscheidt drie niveaus van welstandstoezicht:
• BASIS niveau van welstand;
• PLUS niveau van welstand;
• BIJZONDER niveau van welstand.
Het plangebied ligt binnen het welstandsgebied “Historische linten”. Op dit gebied is het plus niveau van welstand van toepassing. Voor de historische linten in Ootmarsum gelden aparte gebiedsgerichte criteria over de rooilijn, zijdelingse afstand, oriëntatie, bouwmassa, bouwhoogte, kapvorm, kaprichting, gevelopbouw, gevelindeling, plasticiteit, materiaalgebruik, materiaalkleur en detaillering. Naast de specifieke gebiedsgerichte criteria zijn bij de beoordeling van een bouwwerk ook algemene criteria van kracht. Deze richten zich op de zeggingskracht en het vakmanschap van het architectonisch ontwerp en zijn terug te voeren op universele kwaliteitsprincipes. De algemene criteria liggen ten grondslag aan elke planbeoordeling. In bijzondere situaties, wanneer de gebiedsgerichte en de objectgerichte criteria (sneltoetscriteria) ontoereikend zijn, kan het nodig zijn expliciet terug te grijpen op de algemene criteria. Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn wanneer een bouwplan afwijkt van de bestaande of toekomstige omgeving maar door bijzondere schoonheid wél aan redelijke eisen van welstand voldoet. De welstandscommissie kan burgemeester en wethouders in zo'n geval gemotiveerd en schriftelijk adviseren af te wijken van de gebiedsgerichte en sneltoetscriteria. In praktijk betekent dit dat het betreffende plan alleen op grond van de algemene criteria wordt beoordeeld en dat de bijzondere schoonheid van het plan met deze criteria overtuigend kan worden aangetoond. Daarnaast gelden er voor de historische linten in Ootmarsum gebiedsgerichte sneltoetscriteria. Deze gelden aanvullend op de algemene sneltoetscriteria. Bij strijdigheid prevaleren deze gebiedsgerichte sneltoetscriteria boven de algemene sneltoetscriteria.
Het bouwplan is voorgelegd aan Welstandscommissie Het Oversticht. De welstandscommissie heeft het plan op 19 januari 2010 akkoord bevonden.