Het waterbeheer is een belangrijk onderwerp in het rijksbeleid. De Europese Kaderrichtlijn Water, die sinds 2000 van kracht is, speelt hierbij een belangrijke rol. De richtlijn moet er immers voor zorgen dat de kwaliteit van het oppervlakte- en grondwater in Europa in 2015 op orde is. Dit betekent dat de rijksoverheid streeft naar een watersysteem dat zoveel mogelijk de natuurlijke situatie (zonder ingrepen van de mens) benadert. Het streven is onder andere gericht op het behouden en vergroten van de ruimte voor water, waar mogelijk vasthouden van water en verbetering van de waterkwaliteit. In paragraaf 4.1 is nader in gegaan op het Europees- en rijksbeleid.
In de Omgevingsvisie Overijssel 2009 wordt ruim aandacht besteed aan de wateraspecten. De ambities zijn, naast de uitvoering van de Kaderrichtlijn Water, gericht op de verbetering van de kwaliteit van de kleinere wateren, de veiligheid, de grondwaterbescherming, bestrijding van wateroverlast, de kwantiteit en kwaliteit van grond- en oppervlakte water en waterbeleving zowel in de groene ruimte als stedelijk gebied.
Waterschap Regge en Dinkel
Door de invoering van de Kaderrichtlijn Water is Nederland verdeeld in vijf deelstroomgebieden. Tuincentrum Oosterik ligt binnen het deelstroomgebied Rijn-Oost dat door het Waterschap Regge en Dinkel wordt beheerd. Het deelstroomgebied Rijn-Oost wordt verder beheerd door de waterschappen Reest en Wieden, Velt en Vecht, Groot Salland en Rijn en IJssel. Om te voldoen aan de eisen van de Kaderrichtlijn Water hebben deze waterschappen de afgelopen jaren intensief samengewerkt met elkaar en met andere partners. Het nieuwe Waterbeheerplan is één van de resultaten van deze samenwerking. De opzet en grote delen van dit Waterbeheerplan zijn inhoudelijk hetzelfde als dat van de andere waterschappen in Rijn-Oost.
Waterschap Regge en Dinkel heeft een waterbeheerplan opgesteld voor de periode 2010-2015. Het waterbeheerplan is vastgesteld door het Algemeen Bestuur van het waterschap op 28 oktober 2009. Het plan gaat over het waterbeheer in het hele stroomgebied van Regge en Dinkel en het omvat alle watertaken van het waterschap: waterkwantiteit, waterkwaliteit en waterketen.
Het waterbeleid van het waterschap is met name gericht op een duurzame aanpak van het waterbeheer: geen afwenteling, herstel van de veerkracht van het watersysteem, streven naar een meer natuurlijker waterbeheer, zoeken naar meer ruimte voor water, water toepassen als ordenend principe middels het gebruik van waterkansenkaarten en water langer vasthouden mede door flexibeler peilbeheer. Ook het streven naar een betere waterkwaliteit als onderdeel van duurzaamheid is een belangrijk speerpunt (tegengaan van lozingen, minder belasting van het water en het zoveel mogelijk tegengaan van diffuse verontreinigingen).
De twee belangrijkste onderdelen van het waterplan worden gevormd door:
- het tekort aan waterberging in het landelijk gebied;
- de inpassing van inrichtingsmaatregelen binnen de maatregelen voor de Kaderrichtlijn Water.
Waterberging Tuincentrum Oosterik
Voor de functie van kassen is het opvangen van water onontbeerlijk. Het opgevangen hemelwater kan namelijk (her)gebruikt worden voor de planten in de kassen en op de kweekvelden. Bij het tuincentrum zijn grote waterbassins aanwezig. De nieuwe bebouwing zal het hemelwater afvoeren naar de waterbassins. Tuincentrum Oosterik is gevraagd aan te geven hoe zij de waterhuishouding heeft geregeld. Over de waterhuishouding bij Tuincentrum Oosterik heeft overleg met het Waterschap Regge en Dinkel plaatsgevonden.
Tuincentrum Oosterik is een tuincentrum welke altijd al duurzaam met water is omgegaan. Water wordt zoveel als mogelijk opgeslagen ten behoeve van hergebruik en voorkoming van verlaging van grondwaterstanden. Het water dat opgeslagen wordt in de bassins, wordt gebruikt voor het besproeien van de gewassen. Het water dat in eigen sloten op het perceel terecht komt, infiltreert in de bodem en voorkomt dat de grondwaterstand verlaagd wordt.
Tevens heeft Tuincentrum Oosterik op verzoek van de kerk een watergang om het kerkhof aangelegd om twee redenen:
- het op peil houden van de grondwaterstand van het kerkhof;
- om te voorkomen dat onbevoegden via de achterzijde ongezien en ongevraagd het kerkhof kunnen betreden.
Zoals geschreven beschikt Tuincentrum Oosterik over eigen waterbassins waarin het schone hemelwater wordt opgevangen. Hiervoor worden twee bassins gebruikt.
Bassin 1 is gekoppeld aan de winkel met kassen en heeft een capaciteit van 5.300 m³.
Dit bassin ligt ten westen en geheel achter de bebouwing van het tuincentrum (zie voor ligging bassin de volgende afbeelding).
Luchtfoto Oosterik met tijdelijke kas is (rode stip), planologisch toegestane kas (blauwe aanduiding) en situering bassin (oranje rechthoek)
De totale oppervlakte van het bassin waarin het hemelwater opgevangen wordt, bedraagt circa 38.000 m². Een deel van het water wordt gebruikt om de sloot rond het kerkhof van voldoende water te voorzien. De sloot heeft een bergingsvermogen van 1.140 m³. Een deel van de totale opvang is hiermee geregeld. De sloot heeft echter niet voldoende bergend vermogen.
Het bassin van 5.200 m³ heeft dat echter wel. Het bassin heeft een overlaat op 5.200 m³. Bij dit bassin is ook een bufferbassin aanwezig, met een inhoud van circa 936 m³, welke is voorzien van pompen die het water door kunnen gegeven aan het bassin van 5.200 m³. Deze inhoud is ruim voldoende om te voldoen aan de bergingseis van het Waterschap: 40 mm in 75 minuten (1.060 m³ voor bassin 1).
Het tweede bassin ligt tussen de kas richting de Venweg en de Venweg. Op de volgende afbeelding is het bassin rood omcirkeld. Dit bassin vangt het schone hemelwater op van de nabijgelegen kas met een oppervlakte van ongeveer 23.600 m². Het bassin is afgesteld op 4.200 m³. Ook de inhoud van dit bassin is voldoende ruim om aan de norm van het waterschap te voldoen (463 m³ voor bassin 2).
Ligging bassin 2, rood omcirkeld, tussen Venweg en Kas (bron: Bing maps)
Het hemelwater wordt door middel van een leidingsysteem verzameld in de bassins. Ook is er een leidingsysteem aanwezig om de tank van het eb- en vloedsysteem te kunnen vullen.
De bassins zijn met aarden wallen opgebouwd en voorzien van folie. Het gaat om een eenvoudige maar doeltreffende bassins. Aan de zijde van Bavelds Dennen is een dichte coniferenhaag geplant die samen met de bomen van Bavelds Dennen een groene buffer vormen tussen het tuincentrum en het recreatiebedrijf. De bassins zijn volledig aan het zicht onttrokken.
De volgende foto's geven een goed beeld van de bassins inclusief de dichte coniferenhaag op de achtergrond.
Gelet hierop kan niet anders geconcludeerd worden dan dat Tuincentrum Oosterik, gezien haar bedrijfsactiviteiten, zeer bewust bezig is met het waterbeleid op eigen terrein en daar ook absoluut de noodzaak van inziet.
Het Waterschap Regge en Dinkel heeft mondeling op 12 maart 2013 en via e-mail d.d. 25 maart 2013 aan initiatiefnemer te kennen gegeven dat er volgens de normen van het waterschap voldoende berging aanwezig is binnen de bassins. Het Waterschap heeft bij e-mailbericht expliciet aangegeven dat de onderstaande aangeleverde informatie juist is.
‘Naar aanleiding van ons onderhoud 12 maart j.l. en hedenmorgen, hiermee onze uitleg van de situatie.
Oosterik heeft 2 bassins, in beide bassins is voldoende inhoud om water permanent te kunnen opslaan en om aan de bergingscapaciteit zoals geëist door het waterschap te kunnen voldoen.
De uitgangspunten voor de berekening zijn: maximale lozing 2,4 liter/sec/ha, neerslag 40 mm / 75” / ha.
Op beide bassins zal een knijpduiker worden aangebracht om te voldoen aan de eis voor de maximale lozing van 2,4 liter/sec/ha.
De bergingscapaciteit voor oppervlakte 2 / bassin 1 is 1.060 m³.
De bergingscapaciteit voor max-air kas / bassin 2 is 463 m³.
Bassin 1 heeft een maximale inhoud van 5.200m³, waarvan dus 1.060 m³ berging.
Bassin 2 heeft een maximale inhoud van 4.200m³, waarvan dus 463 m³ berging.
Er worden in de bassins geen stoffen toegevoegd.
Graag jullie reactie of wij hiermee voldoen aan de criteria welke het waterschap stelt.’
Het plangebied is gelegen in buitenstedelijk gebied en bevindt zich niet binnen een grondwaterbeschermings- of waterwingebied. Onder normale omstandigheden geldt een drooglegging voor woningen en bedrijfsgebouwen van 0,8 meter onder maaiveld.
Het oppervlaktewater ondergaat geen wijzigingen. De sloot rond het kerkhof ligt buiten het plangebied.