De risico’s van activiteiten met gevaarlijke stoffen dienen tot een aanvaardbaar minimum te worden beperkt. Daartoe zijn regels gesteld in het Besluit externe veiligheid inrichtingen, het Bevi. In het kader hiervan moet bij het opstellen van een bestemmingsplan onderzocht worden of:
• er voldoende afstand in acht wordt genomen tussen (beperkt) kwetsbare objecten (bijvoorbeeld woningen, maar ook bepaalde
bedrijfsgebouwen) enerzijds en risicovolle inrichtingen anderzijds in verband met het plaatsgebonden risico;
• er (beperkt) kwetsbare objecten liggen binnen het invloedsgebied van risicovolle inrichtingen en zo ja, wat de bijdrage is aan het
groepsrisico.
De risico’s worden in twee maten gemeten: het plaatsgebonden risico (voor individuen) en het groepsrisico (voor groepen mensen).
Een bestemmingsplan moet voldoen aan de wettelijke grenswaarden voor het plaatsgebonden risico en aan de oriënterende waarde voor het groepsrisico.
Voor de bepaling van risicovolle en risicogevoelige inrichtingen in een gebied, kan gebruik worden gemaakt van de (provinciale) Risicokaart (zie figuur 8). Uit deze kaart blijkt dat zich in het plangebied één Beviinrichting bevindt, namelijk het LPG-station aan de Oldenzaalsestraat. De overige Bevi-inrichtingen in Denekamp liggen buiten het plangebied en ook buiten de invloedssfeer van het plangebied (twee LPG-stations aan de noordzijde van Denekamp en een pijpleiding van Defensie ten zuidoosten van het dorp). Door het plangebied loopt wel een hoofdgastransportleiding (de rode stippellijn in onderstaande figuur). Dit betreft een leiding van 108 mm en een druk van 40 bar. De plaatsgebonden risicocontour ligt op het hart van de leiding. Er is geen sprake van een toename van het groepsrisico.
Figuur 8. Risicovolle inrichtingen en buisleidingen in en rond Denekamp (Bron: Risicokaart provincie Overijssel)
Het gemeentelijke beleid ten aanzien van externe veiligheid is vastgelegd in de Beleidsnota Externe veiligheidsbeleid, ‘Hoe veilig wil Denekamp zijn ’ (maart 2007). Uit deze nota blijkt dat zowel alle aanwezige risicovolle objecten in Denekamp geen risicoknelpunten opleveren voor de externe veiligheid. Nieuwe (woon)ontwikkelingen worden getoetst c.q. moeten voldoen aan de ambities van het gemeentelijk externe veiligheidsbeleid. Concluderend mag dan ook worden gesteld dat het aspect externe veiligheid geen belemmeringen oplevert in het kader van dit bestemmingsplan.
Mobil Oil 't Singraven, Oldenzaalsestraat 53
De vergunde doorzet van het tankstation is 1000 m3 per jaar. De zones van het vulpunt (40 meter), de afleverzuil (25 meter) en de opslagtank (15 meter) en het plaatsgebonden risicó is van toepassing op dit bestemmingsplan.
Voor het groepsrisico geldt een strook van 150 meter van de locatie waar het vulpunt is gesitueerd, deze strook is niet op de verbeelding opgenomen.
De plaatsgebonden risicocontour van 45 meter rondom het LPG-station aan de Oldenzaalsestraat is opgenomen in het bestemmingsplan. Binnen deze risicocontour liggen geen risicogevoelige functies en worden deze ook niet toegestaan.