Type plan: wijzigingsplan
Naam van het plan: Natuurontwikkeling Ottershagen
Status: vastgesteld
Plan identificatie: NL.IMRO.1774.BUIWPOTTERSHAGEN01-0401

2.3 Gemeentelijk beleid

Landschapsontwikkelingsplan
Het Landschapsontwikkelingsplan van de gemeente Dinkelland is een gemeentelijke uitwerking van het LOP Noordoost Twente en Twenterand. De doelstelling van het plan is richtlijnen te formuleren voor de inrichting van het landschap. Het plan is mederichtinggevend om te beoordelen of ontwikkelingen landschappelijk aanvaardbaar zijn. In het Landschapsontwikkelingsplan worden de structuur en de landschappelijke elementen op waarde beoordeeld. Het Landschapsontwikkelingsplan wordt als toetsingskader meegenomen in de ruimtelijke onderbouwing van projectbesluiten en bestemmingsplannen. De ontwikkelingsrichtingen zijn beschreven per landschappelijke eenheid. Dat zijn gebieden die een eenheid vormen door overeenkomsten in de geologische, geomorfologische, hydrologische en bodemkundige situatie.
Het plangebied behoort tot de landschappelijke eenheid van het Dinkeldal. Het beekdallandschap bestaat uit brongebieden, een bovenloop, middenloop en benedenloop. De ontwikkelingsrichting van het beekdallandschap is gericht op herstel van het beekdalsysteem en het stimuleren van een beekdalbrede inrichting. De beek krijgt de ruimte door een natuurlijke meandering en de benedenloop is een ontwikkelingsgebied voor waterberging. Het toekomstige beeld van de benedenloop van het dal van de Dinkel ter hoogte van Ottershagen en langs De Hollandse Graven is een nat open inundatie- en retentiegebied dat beekdalbreed is ingericht. Het is wenselijk om zo veel mogelijk aaneengesloten blokken natuur te realiseren. Op deze manier wordt aangesloten bij de gebiedsuitwerking Ottershagen. De benedenloop vormt één aaneengesloten natuurzone. De natuurlijke inrichting die hier in het kader van de EHS (Natuurbeheerplan) al wordt ingezet, is over het gehele beekdal uitgebreid in de vorm van bloemrijk en nat schraalgrasland, open water, moeras en inundatiegebieden. Hierdoor kan een belangrijke waterberging worden gerealiseerd. Daarnaast is het beleid gericht op het behoud en herstel van landschappelijke waarden aan de randen langs het dal. Het gaat om het kleinschalige reliëf (geïsoleerde koppen) en verspreid liggende eenmans essen (kampen) met hun oude bebouwing.
 
Archeologische kaart
Conform het verdrag van Malta (EU) moet bij ruimtelijke ontwikkelingen het archeologische erfgoed worden veiliggesteld. Concreet heeft dit tot gevolg dat bij de voorbereiding van bestemmingsplannen meer aandacht moet worden besteed aan de (mogelijke) aanwezigheid van archeologische waarden. De gemeente Dinkelland heeft een gemeentelijke verwachtings- en advieskaart opgesteld, waarbij inzichtelijk wordt waar zich archeologische resten kunnen bevinden. Volgens de gemeentelijke kaart is de archeologische verwachtingswaarde in het plangebied laag.
 
Bestemmingsplan Buitengebied gemeente Dinkelland 2010
Het bestemmingsplan regelt de gebruiks- en bebouwingsmogelijkheden van de gronden in de gemeente. Het bestemmingsplan is juridisch bindend en is in februari 2010 vastgesteld. De gemeente maakt onderscheid tussen de basisfuncties (landschap, landbouw, natuur en water), die een sterke relatie hebben met het buitengebied en de overige functies (wonen, werken en recreatie), die „gebruik maken van het buitengebied. De basisfuncties zijn randvoorwaardenstellend voor ontwikkelingsmogelijkheden voor de overige functies. Gezien het feit dat in delen van het buitengebied meerdere functies een groot belang hebben, is het noodzakelijk om in bepaalde situaties te komen tot een afweging van belangen; ontwikkeling van de ene functie zou een andere functie immers nadelig kunnen beïnvloeden. In principe houdt dit in dat eventuele toekomstige ontwikkelingen primair gericht dan wel afgestemd dienen te worden op het behoud en de versterking van de basisfuncties. De overige functies zijn daaraan ondergeschikt, in zoverre dat zij niet een dusdanige omvang of intensiteit mogen aannemen, dat de basisfuncties onevenredig negatief worden beïnvloed. Recreatie is een belangrijke functie in het buitengebied van Dinkelland. Vanwege de sterke afhankelijkheid van de basisfuncties natuur en landschap, wordt recreatie echter als een overige functie beschouwd. Wel wordt recreatie als speerpunt gezien voor de toekomstige ontwikkeling van Dinkelland en is het beleid erop gericht hieraan zoveel mogelijk ontwikkelingsruimte te bieden.