De gemeente Dinkelland heeft in 2010 het bestemmingsplan "Buitengebied 2010" vastgesteld. In dit bestemmingsplan zijn voor alle bestemmingen onder meer bouwregels en gebruiksregels vastgesteld. Het bestemmingsplan kan gezien worden als het gemeentelijk beleid. Het perceel Detertweg 4 te Weerselo heeft de bestemming "Wonen". Het ingediende plan voor het verplaatsen van een woning binnen het bouwvlak is op een klein aantal punten strijdig met het vastgesteld beleid. De strijdigheden met het vastgesteld bestemmingsplan zijn als volgt: de situering van de bijgebouwen zijn niet achter de voorgevelrooilijn van het hoofdgebouw, één van de bijgebouwen is verder dan 25 meter verwijderd van het hoofdgebouw en het hoofdgebouw wordt niet gebouwd ter plaatse van het bestaande hoofdgebouw.
Het Projectafwijkingsbesluit, waarvan dit de Toelichting is, beoogt om medewerking te verlenen aan het ingediende verzoek. Een Projectafwijkingsbesluit is noodzakelijk om medewerking te verlenen, omdat binnen het vastgesteld beleid (bestemmingsplan "Buitengebied 2010") er enkele strijdigheden zijn. Deze strijdigheden zijn er, omdat het bestemmingsplan "Buitengebied 2010" een algemeen plan is voor een groot gebied. Het plangebied voor dit Projectafwijkingsbesluit, het perceel Detertweg 4, is alleen al door de ligging aan twee zijden van een openbare weg een specifiek perceel, waarvoor algemeen beleid geen maatwerk biedt. Door de ligging aan twee zijden van de Detertweg is het niet mogelijk om alle bijgebouwen achter de voorgevelrooilijn te plaatsen en zijn er afstanden van het hoofdgebouw groter dan 25 meter. Dit is echter in de bestaande situatie ook het geval, het is zelfs planologisch vastgelegd in het bestemmingsplan, waardoor geconcludeerd wordt dat afwijking van deze specifieke regels voor dit perceel aan de Detertweg 4 te Weerselo mogelijk is.
De gemeente wil graag medewerking verlenen aan het plan, omdat dit een mogelijkheid biedt om een bestaand karakteristiek erf te behouden. De nieuwe woning ligt in het bestaande bouwvlak maar geredeneerd vanuit de woning is er op de nieuwe plek een veel weidser uitzicht. De bestaande boerderij zou verbouwd kunnen worden en geschikt gemaakt voor moderne kwaliteitseisen, maar dat zou een kostbare en ingrijpende verbouwing worden. Door de bestaande boerderij in te richten als bijgebouw en een nieuwe mooie woning te ontwikkelen ter plaatse van een bestaande zeer grote en minder mooie schuur, wordt er kwaliteit toegevoegd aan het erf. Door een optimale situering van de nieuwe woning, neemt het wooncomfort toe doordat de nieuwe woning meer vrij gelegen is en toch binnen het bestaande bouwvlak.
Door medewerking te verlenen aan het plan, wordt de kwaliteit van het erf verbeterd. Een bestaande grote schuur met een matige kwaliteit wordt gesloopt en ter plaatse wordt een mooie nieuwe kwaliteitswoning in saksische stijl gebouwd. De overige gebouwen blijven bestaan, ook de huidige saksische boerderij. In het bestemmingsplan is vastgelegd dat op het perceel Detertweg 4 Weereslo één woning mag staan. Het projectafwijkingsbesluit waarvan dit de ruimtelijke onderbouwing is, maakt het niet mogelijk om meer dan één woning op het perceel Detertweg 4 in gebruik te hebben. Dat betekent dat ten tijde van de oplevering van de nieuwe woning aan de oostzijde van de Detertweg, de authentieke saksische boerderij onbewoonbaar gemaakt dient te zijn.