2.2 Provinciaal beleid
De ruimtelijke aanvaardbaarheid van de twee onder één kap woning, wat betekent dat er feitelijk sprake is van twee woningen met afzonderlijke bewoners, is lange tijd geleden reeds beoordeeld door de provincie. Het bestemmingsplan "Buitengebied gemeente Denekamp", waarin het woongebouw met de bestemming "Woondoeleinden" met de aanduiding "2-2" is aangeduid, is op 8 november 1994 goedgekeurd door het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Overijssel. Na 1994 is de wetgeving ten aanzien van ruimtelijke ordening gewijzigd in die zin, dat tegenwoordig de provincie niet meer expliciet goedkeuring verleent aan een bestemmingsplan, maar dat een nieuw bestemmingsplan vooraf wordt voorgelegd aan de provincie. Als de provincie bezwaren heeft tegen een ontwerp bestemmingsplan, dan meldt zij zich bij de gemeente met het verzoek of de opdracht om het ontwerp bestemmingsplan te heroverwegen.
In 2010 heeft de gemeente het bestemmingsplan "Buitengebied gemeente Dinkelland" vastgesteld. In dit bestemmingsplan is ten onrechte de bestemming met aanduiding "W 2-2" niet vertaald in de bestemming "W [tae]" maar in de bestemming "W", zonder nadere aanduiding. Dit nieuwe bestemmingsplan "Buitengebied gemeente Dinkelland" is uitgebreid besproken met de provincie. Tijdens deze overleggen tussen gemeente en provincie over het bestemmingsplan is niet gebleken dat de bestemming in het nieuwe bestemmingsplan een aanduiding mist ten opzichte van het bestemmingsplan wat op dat moment nog geldend was. Gezien de omvang van het plangebied en het niveau van de afwijking, is het niet vreemd dat de provincie hierover geen opmerkingen heeft gemaakt.
Al met al kan geconcludeerd worden dat de provincie reeds in 1994 goedkeuring heeft verleend voor een twee onder één kap woning, met twee individuele doch aaneengebouwde woningen.