Wonen Rijssen, Oosterhof en Verenland

2.2 Provinciaal beleid

Het provinciaal beleid is verwoord in tal van plannen. Het belangrijke plan betreft de Omgevingsvisie Overijssel 2009.

2.2.1 Omgevingsvisie en Omgevingsverordening Overijssel 2009

Op 1 juli 2009 hebben de Provinciale Staten van Overijssel de Omgevingsvisie en de bijbehorende Omgevingsverordening vastgesteld. Beide documenten zijn op 1 september 2009 in werking getreden.

De Omgevingsvisie heeft de status van:

• Structuurvisie onder de (nieuwe) Wet ruimtelijke ordening;
• Regionaal Waterplan onder de (nieuwe) Waterwet;
• Milieubeleidsplan onder de Wet milieubeheer;
• Provinciaal verkeer- en vervoerplan onder de Planwet Verkeer en Vervoer;
• Bodemvisie in het kader van de ILG-afspraak met het Rijk.

Omgevingsvisie

Voor de toekomstige ontwikkelingen binnen het plangebied zijn naast de algemene ambities zoals voorzien in de woonvraag en beschikbaarheid van hoogwaardige voorzieningen, vooral de volgende provinciale ambities van belang:

• De woningbouwopgave zal eerst door herstructurering, transformatie of inbreiding moeten worden gerealiseerd. Pas als dit onvoldoende blijkt voor het aantal woningen en de kwaliteit van de woonomgeving kan uitbreiding van het stedelijk gebied plaatsvinden.
• De bovenlokale vraag naar woningen en voorzieningen wil de provincie concentreren in stedelijke netwerken.
• In bestaande woonwijken is vaak onvoldoende groen en speelruimte voor kinderen. Bij herstructurering in stedelijk gebied moet daarom altijd aandacht zijn voor versterking van de groenstructuur en het creëren van speelruimtes en ontmoetingsplaatsen.
• Een goede toegang van (binnen)steden via stadsrandgebieden is voor de provincie een kwaliteitsopgave.

Bij de Omgevingsvisie zijn enkele kaarten gevoegd, waaronder de beleidsperspectievenkaart. Uit deze kaart (zie navolgende afbeelding) kan de globale ontwikkeling van Rijssen worden afgelezen, alsmede de functies van het omringende gebied. Uit een tweede kaart, de Ontwikkelingsperspectieven Stedelijke omgeving, blijkt dat Rijssen wordt geschaard onder de categorie: 'dorpen en kernen als veelzijdige leefmilieus'. Het ontwikkelingsperspectief voor dergelijke kernen is: bestaande woon- en werkmilieus in de dorpen en kernen op zo'n manier herstructureren en zulke nieuwe woon- en werkmilieus toevoegen, dat de veelzijdigheid van de dorpse leefmilieus wordt versterkt en de karakteristiek van het betreffende dorp of kern wordt gediend.

Omgevingsverordening

De Omgevingsverordening is één van de instrumenten waarop de provincie haar beleid laat doorwerken. Daarnaast zal de provincie gebruikmaken van onder andere (prestatie)afspraken, gebiedsontwikkeling, uitvoeringsprojecten en subsidies. De Omgevingsverordening is met name van belang wanneer het gaat om nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. Het voorliggende bestemmingsplan houdt rekening met het beleid zoals dat door de provincie Overijssel is geformuleerd in de Omgevingsvisie en de Omgevingsverordening.