Veegplan, Andelst-Zetten

3.6 Externe veiligheid

Het aspect externe veiligheid betreft het risico op een ongeval waarbij een gevaarlijke stof aanwezig is. Deze gevaarlijke stoffen kennen twee verschillende bronnen. Dit zijn de stationaire bronnen, zoals een chemische fabriek of een lpg-tankstation, en de mobiele bronnen, zoals een tankwagen. Dergelijke bronnen zijn in onderstaand kaartje in paragraaf 3.6.1. in rood weergeven. Kwestbare objecten zijn in groen weergegeven.

3.6.1 Stationaire bronnen in het plangebied

Het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen (Bevi) legt veiligheidsnormen op aan bedrijven die een risico vormen voor personen buiten het bedrijfsterrein. Bijvoorbeeld rondom chemische fabrieken en lpg-tankstations. Deze bedrijven verrichten soms risicovolle activiteiten dichtbij huizen, ziekenhuizen, scholen of winkels. Het besluit verplicht gemeenten en provincies wettelijk vanaf de inwerkingtreding van het besluit bij het verlenen van milieuvergunningen en het maken van bestemmingsplannen met externe veiligheid rekening te houden. Het besluit is - op enkele onderdelen na - op 27 oktober 2004 in werking getreden.

In of in de nabijheid van het plangebied zijn geen stationaire bronnen aanwezig. Een nadere toetsing kan derhalve achterwege blijven.

3.6.2 Mobiele bronnen

Het algemene beleid betreffende het transport van gevaarlijke stoffen is neergelegd in de Circulaire Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen (Circulaire RNVGS), die een uitwerking vormt van de Nota Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen. Daarnaast geldt het Besluit transport externe veiligheid en de Wet vervoer gevaarlijke stoffen. De circulaire sluit aan bij het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen (Bevi) voor wat betreft de normen voor het plaatsgebonden risico en groepsrisico. Daarnaast is aangegeven, hoe met het transport van gevaarlijke stoffen moet worden omgegaan. Het Besluit transportroutes externe veiligheid (Btev) is in concept gereed en de verwachting is dat in 2012 in werking zal treden. Met het Btev worden onder meer veiligheidszones en gebruiksruimten vastgesteld, die de overheden in hun ruimtelijke plannen moeten gaan opnemen. Tot de vaststelling blijft de Circulaire risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen van kracht.

Voor het transport van gevaarlijke stoffen via buisleidingen zijn de eisen opgenomen in het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb) opgenomen. Het Bevb is op 1 januari 2011 in werking getreden. De belangrijkste eisen aan bestemmingsplannen is ruimtelijke reservering voor plaatsgebonden risico en verantwoording van het groepsrisico. Daarnaast dient een ruimtelijke reservering voor de belemmeringenstrook met aanlegvergunningenstelsel plaats te vinden.

Wegverkeer

In de nabijheid van het plangebied is de A15 en de N836 gelegen. Uitsluitend de locatie Steenbeekstraat is gelegen binnen het invloedsgebied van de N836. Omdat binnen dit invloedsgebied geen nieuwe (beperkt) kwetsbare objecten worden toegestaan neemt het groepsrisico ter plaatse niet toe. Een nadere verantwoording van het groepsrisico kan derhalve achterwege blijven. De overige locaties zijn niet gelegen binnen het invloedsgebied van de A15 en de N836

Buisleidingen

In en nabij het plangebied is geen hogedrukaardgasleiding gelegen. Het groepsrisico neemt hierdoor ter plaatse niet toe. Een nadere verantwoording van het groepsrisico kan derhalve achterwege blijven.

Vaarwater

Het plangebied is niet gelegen nabij een binnenvaartcorridor met toetsafstand. Een nadere beoordeling kan daarmee achterwege blijven.

Railverkeer

Het plangebied ligt ten noorden en zuiden van de spoorbaan Betuweroute. Het plangebied is niet gelegen binnen het invloedsgebied van deze spoorbaan. Een nadere verantwoording van het groepsrisico kan derhalve achterwege blijven.

3.6.3 Conclusie

Voorliggend plan heeft een beheersgericht karakter en maakt geen nieuwe bouwtitels nabij genoemde stationaire en mobiele bronnen mogelijk. Daarnaast worden ook geen nieuwe bronnen toegestaan. Geconcludeerd kan worden dat voorliggend plan aan de normen voor externe veiligheid voldoet. De uitvoering van het bestemmingsplan ondervindt geen belemmering van het aspect externe veiligheid.