BP Zuidelijke kernen

Artikel 11 Gemengd - 1

11.1 Bestemmingsomschrijving

11.1.1 Algemeen

De voor 'Gemengd - 1' aangewezen gronden zijn bestemd voor:

• a. culturele voorzieningen;
• b. detailhandel, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'detailhandel';
• c. (zakelijke) dienstverlening;
• d. horeca tot en met categorie 2, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'horeca tot en met horecacategorie 2';
• e. horeca tot en met categorie 3, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'horeca tot en met horecacategorie 3';
• f. horeca tot en met categorie 4, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'horeca tot en met horecacategorie 4';
• g. kantoren;
• h. maatschappelijk;
• i. botenverhuur, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van bedrijf - botenverhuur';
• j. een kampeerterrein, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'kampeerterrein';
• k. wonen, uitgezonderd ter plaatse van de aanduiding 'wonen uitgesloten';

met daaraan ondergeschikt:

• 1. groenvoorzieningen;
• 2. terrassen;
• 3. parkeervoorzieningen;
• 4. water en waterhuishoudkundige voorzieningen.

11.1.2 Dubbelbestemmingen en aanduidingen

Voor zover de gronden tevens zijn gelegen binnen de aangewezen dubbelbestemmingen en aanduidingen zijn mede de desbetreffende regels van toepassing, met inachtneming van de voorrangsregels uit artikel 48.2.

11.2 Bouwregels

11.2.1 Algemeen

Op de voor 'Gemengd - 1' aangewezen gronden mogen uitsluitend worden gebouwd:

• a. gebouwen ten behoeve van de in artikel 11.1 genoemde bestemming, uitsluitend binnen de aanduiding 'bouwvlak';
• b. de daarbij behorende bijgebouwen, uitsluitend binnen de aanduiding 'bouwvlak' en de aanduiding 'bijgebouwen';
• c. de daarbij behorende bouwwerken, geen gebouw zijnde, zowel binnen als buiten de aanduiding 'bouwvlak' en de aanduiding 'bijgebouwen';

met inachtneming van de volgende regels (11.2.2 tot en met 11.2.4).

11.2.2 Regels ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak'

Voor het bouwen ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak' gelden de volgende regels:

• a. binnen het bouwvlak is de bouw van bijgebouwen en bouwwerken, geen gebouw zijnde uitsluitend toegestaan als zij horen bij een binnen hetzelfde bouwvlak aanwezige hoofdgebouw;
• b. het bouwvlak mag tot maximaal 100% worden bebouwd;
• c. per bouwvlak is het aantal bestaande, legale woningen toegestaan;
• d. de voorgevels worden geplaatst in of evenwijdig aan de naar de weg gekeerde bouwgrens, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding 'gevellijn' de voorgevels worden geplaatst in of evenwijdig aan de naar het water gekeerd bouwgrens;
• e. gebouwen zullen met een kap van minimaal 30° en maximaal 60° worden afgedekt;
• f. de grenzen van het bouwvlak mogen worden overschreden door erkers, luifels, balkons en dergelijke, mits:
  • 1. de diepte gemeten vanaf de bouwvlakgrens niet meer dan 1,00 meter bedraagt;
  • 2. de breedte niet meer bedraagt dan 50% van de breedte van de woning;
  • 3. de goothoogte maximaal gelijk is aan de hoogte van de eerste verdiepingsvloer + 0,30 meter;
• g. de goothoogte van een hoofdgebouw bedraagt maximaal 7,00 meter, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding 'maximale goothoogte' de aangeduide maximale goothoogte geldt;
• h. de bouwhoogte van een hoofdgebouw bedraagt maximaal 11,00 meter, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding 'maximale bouwhoogte' de aangeduide maximale bouwhoogte geldt;
• i. voor de bouwhoogte van bijgebouwen wordt verwezen naar artikel 11.2.3;
• j. voor de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouw zijnde wordt verwezen naar artikel 11.2.4.

11.2.3 Regels ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen'

Voor het bouwen ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen' gelden de volgende regels:

• a. de gezamenlijke oppervlakte van bijgebouwen, met uitzondering van carports, bedraagt maximaal:

  Oppervlakte bestaand bouwperceel	Oppervlakte bijgebouwen ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen'
  Bouwperceel tot 350 m²	50 m²
  Bouwperceel van 350 m² - 700 m²	70 m²
  Bouwperceel van 700 m² - 1.000 m²	80 m²
  Bouwperceel vanaf 1.000 m²	100 m²

• b. de grond ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen' mag tot maximaal 60% worden bebouwd;
• c. bijgebouwen zullen met een kap van maximaal 60° worden afgedekt;
• d. de goothoogte bedraagt maximaal 3,50 meter;
• e. de bouwhoogte bedraagt maximaal 80% van de bouwhoogte van het hoofdgebouw;
• f. voor de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouw zijnde wordt verwezen naar artikel 11.2.4.

11.2.4 Overige regels

• a. carports worden op een afstand van minimaal 1,00 meter achter de voorgevelrooilijn gebouwd, met dien verstande dat de bouwhoogte van carports maximaal 3,00 meter bedraagt en de oppervlakte van carports maximaal 20 m² bedraagt;
• b. bouwwerken, geen gebouw zijnde, mogen uitsluitend achter de naar de weg gekeerde bouwgrens worden gebouwd, met uitzondering van erfafscheidingen en vlaggenmasten;
• c. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouw zijnde bedraagt maximaal 5,00 meter, met dien verstande dat de bouwhoogte van erfafscheidingen voor de naar de weg gekeerde bouwgrens maximaal 1,00 meter en achter de naar de weg gekeerde bouwgrens maximaal 2,00 meter bedraagt.

11.3 Nadere eisen

11.3.1 Onderwerpen

Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen ten aanzien van:

• a. de situering, de oppervlakte en de hoogte van de bebouwing;
• b. het aantal parkeerplaatsen en de situering daarvan;
• c. voorzieningen ter voorkoming van hemelwaterproblematiek in verband met de nieuwe bebouwing.

11.3.2 Toepassingscriteria

De in artikel 11.3.1 genoemde onderwerpen voor het stellen van nadere eisen mogen uitsluitend worden gesteld ten behoeve van:

• a. het stedenbouwkundig beeld;
• b. de landschappelijke inpassing;
• c. een goede parkeerbalans;
• d. de verkeerssituatie;
• e. de milieusituatie;
• f. de sociale veiligheid;
• g. verbetering van de ruimtelijke kwaliteit;
• h. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en bouwwerken;
• i. instandhouding van omliggende waarden.

11.4 Afwijken van de bouwregels

11.4.1 Afwijken van de bouwregels ten behoeve van het verkleinen van de dakhelling

Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in artikel 11.2.2, ten behoeve van het verkleinen van de dakhelling tot 0°, met dien verstande dat:

• a. het vanuit stedenbouwkundig oogpunt aanvaardbaar is.

11.5 Specifieke gebruiksregels

11.5.1 Strijdig gebruik

Onder gebruiken en/of het laten gebruiken in strijd met de bestemming wordt in ieder geval verstaan het gebruik van gronden en bouwwerken voor en/of als:

• a. het plaatsen van onderkomens en/of kampeermiddelen, van al dan niet afgedankte voer- en vaartuigen en van wagens;
• b. gebouwen voor recreatieve bewoning;
• c. horeca van categorie 5.
• d. een aan huis verbonden beroep of bedrijf in de woning en/of in de vrijstaande bijgebouwen anders dan bedoeld in artikel 11.5.3 en 11.6.1;
• e. wonen ter plaatse van de aanduiding 'wonen uitgesloten';
• f. woningsplitsing;
• g. mantelzorg in de woning en/of in de vrijstaande bijgebouwen;
• h. vrijstaande bijgebouwen als logiesruimte;
• i. detailhandel, anders dan bedoeld in artikel 11.1;
• j. gebruik van gronden voor de naar de weg gekeerde bouwgrens voor het stallen van voertuigen, caravans en dergelijke, anders dan op een oprit;
• k. buitenopslag, behalve als dit noodzakelijk is voor het op de bestemming gerichte tijdelijke gebruik en dan niet voor de voorgevel van het hoofdgebouw.

11.5.2 Situering functies

• a. Cultuur en ontspanning, detailhandel, (zakelijke) dienstverlening, horeca, kantoren, maatschappelijk en bedrijven zijn uitsluitend toegestaan op de begane grond.

11.5.3 Aan huis verbonden beroepen

Een aan huis verbonden beroep, als opgenomen in het overzicht aan huis verbonden beroepen (Bijlage 2 bij deze regels), is toegestaan onder de volgende voorwaarden:

• a. een aan huis verbonden beroep uitsluitend wordt uitgeoefend in de woning of in de bijgebouwen;
• b. maximaal in totaal 35% van de toegestane bebouwde oppervlakte van de woning en de bijgebouwen wordt gebruikt voor aan huis verbonden beroep(en);
• c. de woonfunctie in overwegende mate wordt gehandhaafd en de verschijningsvorm als woning niet wezenlijk wordt aangetast;
• d. er mogen maximaal 2 personen werkzaam zijn, waarbij minstens één persoon tevens de bewoner van de woning is;
• e. er is ten hoogste één reclame-uiting toegestaan met een maximale afmeting van 20 x 30 centimeter;
• f. het gebruik mag geen (ernstige of onevenredige) hinder opleveren voor het woonmilieu en geen afbreuk doen aan het woonkarakter van de omgeving;
• g. in de parkeerbehoefte wordt in voldoende mate voorzien op eigen terrein, waarbij als uitgangspunt geldt dat de bestaande parkeervoorzieningen niet onevenredig mogen worden belast;
• h. er vindt geen detailhandel plaats, met uitzondering van detailhandel in aan het betreffende beroep gerelateerde producten, waarvoor maximaal 10% van de voor het aan huis verbonden beroep gebruikte oppervlakte mag worden gebruikt.

11.6 Afwijken van de gebruiksregels

11.6.1 Afwijken van de gebruiksregels ten behoeve van aan huis verbonden bedrijven

Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in artikel 11.5, ten behoeve van een aan huis verbonden bedrijf als opgenomen in het overzicht aan huis verbonden bedrijven (Bijlage 2 bij deze regels), met dien verstande dat:

• a. een aan huis verbonden bedrijf uitsluitend wordt uitgeoefend in de woning of in de bijgebouwen;
• b. de bestaande bouwmogelijkheden niet mogen worden verruimd;
• c. maximaal in totaal 35% van de toegestane bebouwde oppervlakte wordt gebruikt voor een aan huis verbonden bedrijf;
• d. de woonfunctie in overwegende mate wordt gehandhaafd en de verschijningsvorm als woning niet wezenlijk wordt aangetast;
• e. er maximaal 2 personen werkzaam mogen zijn, waarbij minstens één persoon tevens de bewoner van de woning is;
• f. het onbebouwde gedeelte van het perceel niet mag worden gebruikt voor beroeps- of bedrijfsmatige activiteiten, met uitzondering van parkeren;
• g. er ten hoogste één reclame-uiting is toegestaan met een maximale afmeting van 20 x 30 centimeter;
• h. in de parkeerbehoefte in voldoende mate wordt voorzien op eigen terrein, waarbij als uitgangspunt geldt dat de bestaande parkeervoorzieningen niet onevenredig mogen worden belast;
• i. er geen detailhandel plaatsvindt, met uitzondering van detailhandel in aan het betreffende bedrijf gerelateerde producten, waarvoor maximaal 10% van de voor het aan huis verbonden bedrijf gebruikte oppervlakte mag worden gebruikt.

11.6.2 Afwijken van de gebruiksregels ten behoeve van mantelzorg

Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in artikel 11.5, ten behoeve van mantelzorg in de woning of in bestaande vrijstaande bijgebouwen, met dien verstande dat:

• a. voor mantelzorg in de woning de volgende regels gelden:
  • 1. het oppervlak van de mantelzorgvoorziening in de woning bedraagt maximaal 75 m²;
  • 2. de tijdelijkheid in voldoende mate vaststaat;
• b. voor mantelzorg in bestaande vrijstaande bijgebouwen de volgende regels gelden;
  • 1. het oppervlak van de mantelzorgvoorziening in bestaande vrijstaande bijgebouwen bedraagt maximaal 75 m²;
  • 2. het vrijstaande bijgebouw binnen een afstand van 25 meter van de woning dient te zijn gesitueerd;
  • 3. realisatie van de afhankelijke woonruimte binnen de woning inclusief de aangebouwde bijgebouwen niet mogelijk is;
  • 4. het uiterlijk van het bijgebouw niet mag worden aangepast;
  • 5. de mantelzorgvoorziening qua ligging een ruimtelijke eenheid vormt met de woning;
  • 6. de tijdelijkheid in voldoende mate vaststaat;
  • 7. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van:
    • de verkeersveiligheid;
    • het woon- en leefklimaat;
    • de milieusituatie;
    • de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden.

11.7 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

11.7.1 Vergunningplicht

Het is verboden op of in de voor 'Gemengd - 1' aangewezen gronden zonder of in afwijking van een verleende omgevingsvergunning van het bevoegd gezag de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, en/of werkzaamheden uit te voeren en/of te laten uitvoeren:

• a. het dempen van oppervlaktewater;
• b. het vergraven van oevers;
• c. het verleggen van watergangen.

11.7.2 Uitzonderingen

Het bepaalde in artikel 11.7.1 is niet van toepassing op:

• a. normale onderhoudswerkzaamheden;
• b. werken of werkzaamheden in het kader van het normale bodemgebruik;
• c. werken of werkzaamheden, welke op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan in uitvoering zijn dan wel krachtens een voor dat tijdstip aangevraagde (omgevings)vergunning/ontheffing mogen worden uitgevoerd.

11.7.3 Toetsingscriteria

De werken of werkzaamheden als bedoeld in artikel 11.7.1 zijn slechts toelaatbaar indien door die werken of werkzaamheden dan wel door de daarvan hetzij direct hetzij indirect te verwachten gevolgen voor de in artikel 11.1 genoemde waarden en doeleinden niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast, dan wel de mogelijkheden voor herstel van de bedoelde waarden, niet wezenlijk worden of kunnen worden verkleind.

11.7.4 Advies

Alvorens de vergunning te verlenen, wordt door het bevoegd gezag advies ingewonnen bij de betreffende waterbeheerder.