Artikel 31 Waterstaat – Stroomvoerend rivierbed

 

31.1 Bestemmingsomschrijving

De voor ‘Waterstaat – Stroomvoerend rivierbed’ aangewezen gronden zijn behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor de afvoer en doorstroming van water.

 

31.2 Bouwregels

1. In of op de voor stroomvoerend rivierbed bestemde gronden mag uitsluitend ten behoeve van de in sub b genoemde riviergebonden en de in sub c genoemde niet-riviergebonden activiteiten worden gebouwd, mits de andere aan deze gronden gegeven bestemmingen dit toelaten.

2. De riviergebonden activiteiten zijn:

1. de aanleg of wijziging van waterstaatkundige (kunst)werken;

2. de realisatie van voorzieningen voor een betere en veilige afwikkeling van de beroeps- en recreatievaart;

3. de bouw of wijziging van scheepswerven;

4. de vestiging of uitbreiding van overslagbedrijven of het realiseren van overslagfaciliteiten, uitsluitend voor zover de activiteit gekoppeld is aan het vervoer over de rivier;

5. de aanleg of wijziging van scheepswerven;

6. de realisatie van natuur;

7. de uitbreiding van bestaande steenfabrieken;

8. de realisatie van voorzieningen die onlosmakelijk met de waterrecreatie zijn verbonden, of

9. de winning van oppervlaktedelfstoffen.

3. De niet-riviergebonden activiteiten betreffen:

1. een groot openbaar belang en de activiteit kan redelijkerwijs niet buiten het rivierbed worden gerealiseerd;

2. een zwaarwegend bedrijfseconomisch belang voor bestaande grondgebonden agrarische bedrijven en de activiteit kan redelijkerwijs niet buiten het rivierbed worden gerealiseerd;

3. een functieverandering binnen de bestaande bebouwing; of

4. een activiteit die per saldo meer ruimte voor de rivier oplevert op een rivierkundig bezien aanvaardbare locatie.

4. De activiteiten genoemd in sub b en c moeten voldoen aan de volgende voorwaarden:

1. er moet sprake zijn van een zodanige situering en uitvoering van de activiteit dat het veilig functioneren va het waterstaatwerk gewaarborgd blijft;

2. er mag geen sprake zijn van een feitelijke belemmering voor vergroting van de afvoercapacitei;.

3. er moet sprake zijn van een zodanige situering en uitvoering van de activiteit dat de waterstandsverhoging of de afname van het bergend vermogen zo gering mogelijk is;

4. de resterende waterstandseffecten of de afname van het bergend vermogen dienen duurzaam te worden gecompenseerd, waarbij de financiering en tijdige realisering van de maatregelen gezekerd zijn;

5. en specifiek voor het bepaalde in sub d onder punt 4 geldt dat de gevraagde rivierverruimingsmaatregelen genomen worden, waarbij de financiering en tijdige realisering van de maatregelen gezekerd zijn.

5. In afwijking van het bepaalde in sub a is een aantal kleine, tijdelijke of voor het rivierbeheer noodzakelijke activiteiten toegestaan. Deze betreffen:

1. een eenmalige uitbreiding van ten hoogste 10% van de bestaande bebouwing;

2. overige activiteiten van, vanuit rivierkundig opzicht, ondergeschikt belang;

3. activiteiten ten behoeve van rivierbeheer- of -verruiming;

4. tijdelijke activiteiten,

5. een en ander mits voldaan wordt aan het bepaalde in sub d onder punt 1 tot en met 3.

6. Medewerking kan slechts worden verleend na het bereiken van overeenstemming met de rivierbeheerder.

 

31.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden

 

31.3.1 Verboden werkzaamheden

Binnen deze bestemming is een omgevingsvergunning vereist om de volgende werken en werkzaamheden uit te voeren of te laten uitvoeren:

1. Het aanleggen van wegen of paden en/of andere oppervlakteverhardingen.

2. Het uitvoeren van graafwerkzaamheden.

3. Het uitvoeren van heiwerken of het anderszins indrijven van voorwerpen in de bodem.

4. Het aanbrengen van diepwortelende beplanting en/of bomen.

5. Het ophogen, verlagen, afgraven of egaliseren van de bodem, of anderszins wijzigen in maaiveld- of weghoogte.

 

31.3.2 Uitzonderingen

Het in lid 31.3.1 vervatte verbod is niet van toepassing op werken en werkzaamheden welke:

1. Het normale onderhoud en/of gebruik betreffen, dan wel van ondergeschikte betekenis zijn.

2. Reeds in uitvoering zijn krachtens een verleende omgevingsvergunning, dan wel krachtens een verleende vergunning reeds mogen worden uitgevoerd op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan.

 

31.3.3 Toelaatbaarheid

1. De in lid 31.3.1 genoemde vergunning kan slechts worden verleend, indien geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de waterstaatkundige functie van de gronden.

2. Alvorens te beslissen over het verlenen van een omgevingsvergunning wint het bevoegd gezag advies in bij Rijkswaterstaat.

 

31.4 Wijzigingsbevoegdheid

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om de grenzen van deze dubbelbestemming te wijzigen dan wel de dubbelbestemming geheel op te heffen, uitsluitend naar aanleiding van en conform door de Staatssecretaris bekrachtigde wijzigingen in de kaartbijlage van de 'Beleidsregels grote rivieren', Staatscourant 15 december 2009.