Borger - Centrum 2012

1.1 Aanleiding

De gemeente Borger-Odoorn is in de afrondende fase van de actualisatie van de bestemmingsplannen voor haar grondgebied. Voor de meeste gebieden zijn inmiddels bestemmingsplannen vastgesteld of in voorbereiding, zo ook voor het centrum van Borger. Dit bestemmingsplan kan echter niet voor 1 juli 2013 worden vastgesteld. De gemeente heeft daarom gekozen voor dit gebied een beheersverordening vast te stellen. Deze is bedoeld ter overbrugging van de periode tot aan de vaststelling van het nieuwe bestemmingsplan voor het gebied. Zo kan met deze beheersverordening tijdig aan de actualisatieplicht uit de Wet ruimtelijke ordening worden voldaan.

De beheersverordening is van toepassing op een bepaald gebied, het verordeningsgebied genoemd. Voor het verordeningsgebied van deze beheersverordening gelden momenteel het bestemmingsplan Borger Centrum (vastgesteld 26 februari 1992), inclusief het facetbestemmingsplan Uniforme regeling aan- en/of uitbouwen en bijgebouwen (vastgesteld 28 juni 2004). Deze worden hierna "het (voorheen) geldende bestemmingsplan" genoemd.

Bovendien zijn in de loop van de tijd vrijstellings-, ontheffings- en wijzigingsprocedures gevoerd om (perceelsgebonden) ontwikkelingen mogelijk te maken. Deze beheersverordening geeft in één keer een nieuwe en uniforme juridische regeling voor het verordeningsgebied. In figuur 1 is de ligging van het verordeningsgebied aangegeven.

De ligging en begrenzing van het verordeningsgebied Borger Centrum

Het verordeningsgebied betreft een groot deel van het centrum van Borger. De begrenzing van het verordeningsgebied is hoofdzakelijk bepaald door de plangrenzen van het (voorheen) geldende bestemmingsplan. Daarnaast is ook de begrenzing van actuele geldende bestemmingsplannen rond het verordeningsgebied bepalend geweest. De begrenzing van het verordeningsgebied is in bovenstaande figuur weergegeven. Recentelijk zijn voor twee percelen in het centrum nieuwe bestemmingsplannen vastgesteld, namelijk "Borger-Centrum, deelplan Hoofdstraat 45" (vastgesteld 23-11-2010) en "Aldi Borger" (vastgesteld 08-03-2012). Omdat deze plannen actueel zijn, zijn ze niet meegenomen in het verordeningsgebied.