Het aspect bedrijven en milieuzonering gaat in op de invloed die bedrijven kunnen hebben op hun omgeving. Deze invloed is afhankelijk van de afstand tussen een gevoelige bestemming en de bedrijvigheid. Milieugevoelige bestemmingen zijn gebouwen en terreinen die naar hun aard bestemd zijn voor het verblijf van personen gedurende de dag of nacht of een gedeelte daarvan (bijvoorbeeld woningen). Daarnaast kunnen ook landelijke gebieden en/of andere landschappen belangrijk zijn bij een zonering tot andere, minder gevoelige, functies zoals bedrijven.
Bij een ruimtelijke ontwikkeling kan sprake zijn van reeds aanwezige bedrijvigheid en van nieuwe bedrijvigheid. Milieuzonering zorgt er voor dat nieuwe bedrijven een juiste plek in de nabijheid van de gevoelige functie krijgen en dat de (nieuwe) gevoelige functie op een verantwoorde afstand van bedrijven komen te staan. Doel hiervan is het waarborgen van de veiligheid en het garanderen van de continuïteit van de bedrijven als ook een goed klimaat voor de gevoelige functie.
Milieuzonering beperkt zich tot milieuaspecten met een ruimtelijke dimensie zoals: geluid, geur, gevaar en stof. De mate waarin de milieuaspecten gelden en waaraan de milieucontour wordt vastgesteld, is voor elk type bedrijvigheid verschillend. De 'Vereniging van Nederlandse Gemeenten' (VNG) geeft sinds 1986 de publicatie 'Bedrijven en Milieuzonering' uit. In deze publicatie is een lijst opgenomen, met daarin de minimale richtafstanden tussen een gevoelige bestemming en bedrijven. Indien van deze richtafstanden afgeweken wordt dient een nadere motivatie gegeven te worden waarom dat wordt gedaan.
Het belang van milieuzonering wordt steeds groter aangezien functiemenging steeds vaker voorkomt. Hierbij is het motto: 'scheiden waar het moet, mengen waar het kan'. Het scheiden van milieubelastende en milieugevoelige bestemmingen dient twee doelen:
- het reeds in het ruimtelijk spoor voorkomen of zoveel mogelijk beperken van hinder en gevaar bij gevoelige bestemmingen;
- het bieden van voldoende zekerheid aan de milieubelastende activiteiten (bijvoorbeeld bedrijven) zodat zij de activiteiten duurzaam, en binnen aanvaardbare voorwaarden, kunnen uitoefenen.
Planspecifiek
De bedrijven die in het plangebied liggen, vallen binnen de bestemming 'Bedrijf'. Binnen de bedrijfsbestemming is onderscheid gemaakt in bedrijven die vallen onder de categorieën 1 en 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten en bedrijven die vallen onder een hogere milieucategorie.
De bedrijven vallende onder de categorieën 1 en 2 zijn niet nader aangeduid op de verbeelding. In het algemeen geldt dat bedrijvigheid in deze categorieën goed inpasbaar is in de (woon)omgeving en dat hinder naar omringende woningen relatief eenvoudig is te voorkomen. Bedrijven vallende onder een hogere milieucategorie zijn daarentegen wel nader aangeduid op de verbeelding. Het gaat hier om drie bedrijven: Provinciale loswal te Hazerswoude-Rijndijk aan de Rijndijk 218 TO (categorie 4.2), Carrier BV aan de Rijndijk 141 (categorie 3.1) en Vertegaal Machinebouw BV aan de Willem Kloosstraat 62 en 64 (categorie 3.1).
Waar nodig zijn de betreffende bedrijven door middel van milieuregelgeving en/of omgevingsvergunning voor een inrichting in hun activiteiten beperkt. De wijze van bestemmen is zodanig dat uitsluitend deze bedrijfsactiviteit of bedrijven vallende onder de categorieën 1 en 2 zijn toegestaan. Via een omgevingsvergunning kan een bedrijf worden toegestaan dat niet voorkomt in de Staat van Bedrijfsactiviteiten, maar naar aard en invloed op de omgeving gelijk is te stellen met de toegelaten milieucategorieën.
Woningen Rijndijk 123 t/m 125a
In het plangebied zijn in de bestaande situatie een aantal woningen aanwezig. Deze woningen worden conform het huidig gebruik bestemd als woningen. Om het bouwvlak van de woningen is een zone van 10 meter opgenomen waarbinnen enkel categorie 1 bedrijven zijn toegestaan. Deze beperkte strook zorgt ervoor dat er geen hinderlijke bedrijvigheid direct tegen de perceelsgrens van de woningen kan komen. De afstand van 10 meter sluit aan op de milieuhindercontouren vanuit de VNG uitgave 'Bedrijven en Milieuzonering'.
Daarnaast zijn dus twee bedrijven van specifiek belang voor inpassing met de woonbestemming in het bestemmingsplangebied: Provinciale loswal te Hazerswoude-Rijndijk (categorie 4.2) en Oasen drinkwaterdistributiebedrijf (categorie 2).
De loswal is niet permanent in gebruik en heeft te maken met woningen op korte afstand. De te legaliseren woningen liggen afgeschermd ten opzichte van de loswal door omringende bebouwing. De loswal zal daardoor geen effect hebben op het woon- en leefklimaat bij de woning.
De erfgrens van Oasen is gelegen op minder dan 10 meter van de woningen. Oasen heeft een ondergronds drinkwaterbassin met bijhorende installaties, dat gelegen is op ca. 30 meter van de woningen. Op de tussengelegen strook vinden geen reguliere activiteiten plaats. Doordat de afstand tot het drinkwaterbassin groter is dan de richtafstand, is er ter plekke van de woning waarschijnlijk sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat voor gemengd gebied.