Voorhout-Oost

5.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid

In dit hoofdstuk wordt verslag gedaan van de uitkomsten van inspraak en het overleg ex artikel 3.1.1 Bro.

5.2.1 Inspraak

Het voorontwerpbestemmingsplan is op grond van de gemeentelijke inspraakverordening van 6 juni t/m 15 juli 2011 ter inzage gelegd. In een separate nota zijn de inspraakreacties verwerkt. Dit is opgenomen in bijlage 7.

5.2.2 Vooroverleg

Het voorontwerpbestemmingsplan Voorhout-Oost is in het kader van het overleg ex artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening aan de volgende personen en instanties toegezonden:

• 1. VROM-Inspectie, regio Zuid-West;
• 2. Veiligheidsregio Hollands-Midden;
• 3. Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland;
• 4. Hoogheemraadschap van Rijnland;
• 5. Omgevingsdienst West-Holland.

Diverse instanties hebben een reactie ingediend op het bestemmingsplan. De overlegreacties zijn opgenomen in bijlage 6. De reacties zijn samengevat en voorzien van beantwoording in de Nota inspraak- en overleg + ambtelijke wijzigingen. De nota is opgenomen in bijlage 7. Indien een overlegreactie heeft geleid tot wijziging van het bestemmingsplan, staat dit aangegeven in de nota.

5.2.3 Zienswijzen

Het ontwerpbestemmingsplan 'Voorhout-Oost' heeft overeenkomstig de uniforme openbare voorbereidingsprocedure (afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht) vanaf 19 april tot en met 30 mei 2012 ter inzage gelegen. Binnen deze termijn kon een ieder zijn/haar zienswijze schriftelijk of mondeling kenbaar maken. Er zijn zeventien schriftelijke zienswijzen ontvangen. Alle zienswijzen zijn binnen de termijn ontvangen en ontvankelijk. In de Nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan 'Voorhout-Oost' zijn de zienswijzen samengevat en van een beantwoording voorzien. De Nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan 'Voorhout-Oost' zal als een separate nota bij het bestemmingsplan worden gevoegd.

5.2.4 Beroep Raad van State

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 27 augustus 2014, een uitspraak gedaan over de beroepen tegen het bestemmingsplan Voorhout-Oost (Uitspraak 201307073/1/R4), zie Bijlage 8. Voor wat betreft W.B.P. Warmerdam geldt deze als einduitspraak: zijn beroep is ongegrond verklaard.

Wat betreft de beide beroepen over de Kroeskarperlaan is het een tussenuitspraak. Bij amendement is een uitbreiding op de verdieping toegestaan, die beperkter is dan in het ontwerp bestemmingsplan Voorhout-Oost. De gemeenteraad is opgedragen om het gebrek in de besluitvorming te herstellen. De raad moet inzichtelijk maken:

• wat de gevolgen zijn voor de bezonning en het uitzicht van de beperkte uitbreidingsmogelijkheid voor naastgelegen percelen;
• of de beperkte uitbreidingsmogelijkheid een bruikbare uitbreiding kan opleveren;
• of een lagere maximum bouwhoogte van het hoofdgebouw, zoals Vodegel en Knegtel wensen, een rol speelt bij de bezonning.

De gemeente heeft een memo opgesteld waarin bovengenoemde punten inzichtelijk zijn gemaakt, zie Bijlage 9 Memo Kroeskarperlaan. De conclusie uit de memo Kroeskarperlaan is dat met de bij amendement gegeven uitbreidingsmogelijkheid een goede stedenbouwkundige oplossing is gecreëerd. De beperkte uitbreiding levert een verbetering op voor de bezonning en het uitzicht van het naastgelegen perceel, ten opzichte van de uitbreiding in het ontwerp-bestemmingsplan. Daarnaast is aangetoond dat de beperkte uitbreiding een bruikbare oppervlakte oplevert. Het verlagen van de uitbreiding met 63cm levert voor de bezonning relatief weinig verbetering op. De beperkte uitbreidingsmogelijkheid zoals opgenomen in het vastgestelde bestemmingsplan Voorhout-Oost blijft daarom gehandhaafd. Om de goot- en nokhoogte van de beperkte uitbreiding te laten aansluiten op de bestaande hoogte van het hoofdgebouw wordt ter plaatste van de aanduiding 'sba-agl' in de regels een sublid toegevoegd waarin wordt bepaald dat de goot- en bouwhoogte niet meer bedragen dan de bestaande hoogste goot- en bouwhoogte van het hoofdgebouw op het bouwperceel. Hiermee worden de hoogtematen bedoeld, zoals die bestaan op de datum van vaststelling van het aangepaste bestemmingsplan. Die zijn lager dan in het bestemmingsplan is toegestaan.