Bedrijventerrein Oostervaart

1.1 Aanleiding

Het gemeentebestuur van Lelystad heeft zich voorgenomen om de geldende bestemmingsplannen te actualiseren. Daarmee wordt aangesloten bij verschillende landelijke doelstellingen op het gebied van de actualisering, standaardisering en digitalisering van bestemmingsplannen.

Dit bestemmingsplan is één van de plannen dat in het kader van het actualiseringsproject tot stand is gekomen. Het plangebied heeft betrekking op het totale industrieterrein Oostervaart, waarvoor twee aparte bestemmingsplannen geldend zijn, namelijk Oostervaart (1979) en het oostelijk deel van Oostervaart (2001). Vooral het plan voor Oostervaart is vanwege de leeftijd (circa 28 jaar) op een aantal punten sterk verouderd. Het gevolg daarvan is dat de gemeente met het huidige juridisch-planologisch kader niet altijd over de juiste instrumenten kan beschikken om bijvoorbeeld ongewenste ruimtelijke of functionele ontwikkelingen tegen te kunnen gaan óf om juist op een snelle en effectieve manier in te kunnen spelen op gewenste ontwikkelingen. Zodra zich op het terrein nieuwe, incidentele ontwikkelingen aandienen, passen deze vaak niet in het huidige planologische kader en ziet de gemeente zich daarom genoodzaakt om de medewerking te verlenen door middel van een (toen zo genoemde) vrijstellingsprocedure. Dergelijke procedures zijn vaak tijd- en kostenrovend. Als gevolg van het ontbreken van een actueel en eenduidig toetsingskader vinden ruimtelijke ontwikkelingen veelal ad hoc (achteraf) plaats.

Het bestemmingsplan voor Oostelijk deel van Oostervaart is van recenter datum. Om voor de toekomst over één digitaal raadpleegbaar plan voor het gehele bedrijventerrein te beschikken, is besloten dit oostelijke gedeelte bij het plangebied te betrekken.

Naast de wens om de bestaande regelgeving te actualiseren en te standaardiseren, vormen ook gemeentelijke sociaal-economische beleidsdoelstellingen aanleiding om de ontwikkelingsmogelijkheden van het bedrijventerrein nader te bezien en in een juridisch kader vast te leggen. In het recent vastgestelde Structuurplan en het GVV heeft de gemeente Lelystad haar visie op de verdere ontwikkeling en verbetering van de bedrijventerreinen, zoals onder meer voor Oostervaart (-Oost), uiteen is gezet.

Kortom, het actualiseringsproject én de wens om adequaat in te kunnen spelen op de actuele en/of toekomstige ontwikkelingen, vormen samen de aanleiding om voor geheel Oostervaart een nieuw bestemmingsplan op te zetten.