| Plan: | Stadsdeel Blerick |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0983.BPL2009018SDBLERCK-VA01 |
De gronden van het gehele plangebied hebben een positieve bestemming. Een positieve bestemming betekent dat gebruik van de gronden voor de verschillende bestemmingen direct mogelijk is. Bovendien betekent het dat oprichting van gebouwen direct mogelijk is nadat burgemeester en wethouders een omgevingsvergunning hebben verleend welke dient te voldoen aan onder meer de planregels van het bestemmingsplan, het Bouwbesluit en de Bouwverordening.
De opbouw van de bestemmingen ziet er in beginsel als volgt uit:
Verder kunnen ook 'nadere eisen' gesteld worden.
Hieronder volgt per bestemmingsonderdeel een korte toelichting.
Bestemmingsomschrijving
De bestemmingsomschrijving bevat de omschrijving van de doeleinden die met de bestemming aan de grond worden toegekend. Hierbij gaat het in beginsel om een beschrijving van de aan de grond toegekende functies zoals wonen, bedrijven, detailhandel, recreatie, horeca et cetera. De aard van de toegelaten inrichtingen van gronden (bouwwerken en werken, geen bouwwerken zijnde) vloeit dan voort uit de toegelaten functies.
De hoofdfuncties worden als eerste genoemd. Indien van toepassing worden ook de aan de hoofdfuncties ondergeschikte functies mogelijk gemaakt. De ondergeschiktheid wordt weergegeven door de zin 'met daaraan ondergeschikt'. Tevens wordt aangegeven welke functies bij de bestemming behoren door middel van de zin 'met daarbijbehorende'. Het betreft hier meestal functies als paden, groen, erven, et cetera.
Bouwregels
In de bouwregels wordt aangegeven welke bebouwingsmogelijkheden er op een perceel bestaan. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde.
Nadere eisen
Nadere eisen kunnen worden gesteld ten behoeve van bepaalde doorgaans kwalitatief omschreven criteria, zoals een goede woonsituatie, de verkeersveiligheid, de sociale veiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden. De nadere eisenregeling biedt de mogelijkheid om in concrete situaties in het kader van het verlenen van een bouwvergunning sturend op te treden door het opnemen van nadere eisen in de bouwvergunning. Nadere eisen kunnen alleen worden gesteld als er in de planregels ook een primaire eis wordt gesteld.
De nadere eisen moeten verband houden met deze eis. De nadere eisenregeling hoeft niet in alle bestemmingen te worden geregeld.
Afwijking van de bouwregels
Door het opnemen van een afwijkingsregeling bestaat de mogelijkheid af te wijken van de algemeen toegestane bouwregelingen. Deze afwijkingen zijn niet bedoeld voor afwijkingen van de bouwregels, waarvan de verwachting is, dat ze in (bijna) alle gevallen worden verleend. In dat geval zijn de bouwregels hierop aangepast. Voor elke afwijking wordt aangegeven waarop afwijking wordt verleend, de maximale afwijking die met deze afwijking kan worden toegestaan en eventueel de situaties of voorwaarden waaronder afwijking wordt verleend.
Het gaat hier om afwijkingsbevoegdheden voor specifieke bestemmingen. Indien afwijkingsbevoegdheden gelden voor meerdere bestemmingen dan wel een algemene strekking hebben, zijn ze opgenomen in hoofdstuk 3 (de algemene regels).
Specifieke gebruiksregels
In dit onderdeel kan worden aangegeven welke vormen van gebruik men in ieder geval strijdig acht met de bestemming. Hierin worden niet alle mogelijke strijdige gebruiksvormen genoemd, maar alleen die waarvan het niet op voorhand duidelijk is dat deze in strijd zijn met de bestemming. Het gaat hierbij in feite om een aanvulling op de bestemmingsomschrijving.
Afwijking van de gebruiksregels
Een afwijking van een gebruiksregel mag niet leiden tot een feitelijke wijziging van de bestemming. Dat wil zeggen, dat wel afwijking kan worden verleend ten behoeve van functies, die inherent zijn aan de in de bestemmingsomschrijving opgenomen functies. Via afwijking kunnen geen 'nieuwe' functies worden toegestaan. Met andere woorden: de afwijkingsregeling kan worden opgenomen voor kleinere, planologisch minder ingrijpende, onderwerpen. Functiewijzigingen en grotere, ingrijpende ruimtelijke ingrepen worden geregeld via een wijzigingsbevoegdheid.
Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van bouwwerken
Specifieke inrichtingsactiviteiten, niet bestaande uit bouwen, dienen soms aan een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van bouwwerken
gebonden te worden. Het gaat daarbij om gevallen waarbij er geen noodzaak bestaat om werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden geheel uit te sluiten, maar waarbij de toelaatbaarheid afhangt van de omstandigheden in een concreet geval. Een stelsel voor een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van bouwwerken
wordt opgenomen om extra bescherming aan een specifieke bestemmingswaarde van de bestemming te bieden, zoals landschappelijke of natuurlijke waarden, of de groen en/of waterstructuur.
Wijzigingsbevoegdheid
Door het opnemen van een wijzigingsbevoegdheid is het mogelijk om het bestemmingsplan te wijzigen (binnenplanse wijziging). In de meeste gevallen zal het gaan om het wijzigen van de op een perceel gelegde bestemming, maar deze wijziging kan eventueel ook gebruikt worden om de bouwmogelijkheden op een perceel te wijzigen.
Het gaat hier om wijzigingsbevoegdheden voor specifieke bestemmingen. Indien wijzigingsbevoegdheden gelden voor meerdere bestemmingen dan wel een algemene strekking hebben, zijn ze opgenomen in hoofdstuk 3 van de planregels (de algemene regels).
In deze subparagraaf wordt een korte toelichting gegeven op de in dit plan voorkomende bestemmingen.
Agrarisch
De gronden binnen deze bestemming zijn bestemd voor agrarische bedrijven met een in hoofdzaak grondgebonden agrarische bedrijfsvoering.
Bedrijf
De gronden binnen deze bestemming zijn bestemd voor bedrijven onderscheidenlijk in de milieucategorieën 1 en 2, en milieucategorie 3 is midedels een aanduiding opgenomen, waarbij tevens productiegebonden detailhandel, met uitzondering van detailhandel in voedings- en genotmiddelen is toegestaan. Verder zijn de als zodanig aangewezen gronden ook bestemd voor waterhuishoudkundige voorzieningen, alsmede (ondergrondse) waterbergings- en infiltratievoorzieningen, tuinen, erven en terreinen, parkeervoorzieningen en groenvoorzieningen.
In de planregels zijn bebouwingsregels opgenomen. Voor wat betreft de toegestane goot- en bouwhoogte en het toegestane bebouwingspercentage wordt verwezen naar de verbeelding.
Detailhandel
De gronden binnen deze bestemming zijn bestemd voor detailhandel met uitzondering van grootschalige detailhandel. Een supermarkt of bouwmarkt is enkel toegestaan daar waar deze is aangeduid op de verbeelding.
Gebouwen ten behoeve van deze bestemming mogen uitsluitend binnen het aangegeven bouwvlak gebouwd worden. In de planregels zijn nadere bebouwingsregels opgenomen.
Dienstverlening
De in het plangebied separaat gevestigde dienstverlening, alsmede kantoren, zijn juridisch geregeld middels de bestemming Dienstverlening.
Binnen deze bestemming zijn de betreffende gronden ook bestemd voor waterhuishoudkundige voorzieningen, alsmede (ondergrondse) waterbergings- en infiltratievoorzieningen met daaraan ondergeschikt wegen en paden, groenvoorzieningen en parkeervoorzieningen.
Gebouwen ten behoeve van deze bestemming mogen uitsluitend binnen het aangegeven bouwvlak gebouwd worden. In de planregels zijn nadere bebouwingsregels opgenomen.
Gemengd
De gronden binnen deze bestemming zijn bestemd voor diverse functies, zoals detailhandel, met uitzondering van grootschalige detailhandel, bedrijven, maatschappelijke doeleinden, cultuur en ontspanning en dienstverlening. Een bouwmarkt is enkel toegestaan daar waar deze is aangeduid op de verbeelding.
Groen
De gronden binnen deze bestemming zijn onder meer bestemd voor plantsoenen, groenvoorzieningen, speelvoorzieningen, bermen en beplanting, parken, waterhuishoudkundige voorzieningen, waterlopen en waterpartijen, alsmede (ondergrondse) waterbergings- en infiltratievoorzieningen.
Binnen deze bestemming mogen uitsluitend gebouwen ten behoeve van openbaar nut gebouwd worden. Voorts mogen bouwwerken, geen gebouwen zijnde gebouwd worden.
Horeca
Deze bestemming laat de vestiging van horecabedrijven tot en met horeca categorie 2 toe. Horeca van categorie 3 is uitsluitend toegestaan op de op de verbeelding aangegeven locaties.
Tevens bevat deze bestemming een afwijkingsbevoegdheid, die onder voorwaarden ook horeca van categorie 3 op andere dan de aangeduide locaties toelaat.
Maatschappelijk
De gronden binnen deze bestemming zijn met name bestemd voor het uitoefenen van activiteiten gericht op de sociale, maatschappelijke, educatieve en openbare dienstverlening, waaronder gezondheidszorg, zorg en welzijn, jeugd / kinderopvang, onderwijs, religie, bibliotheken, verenigingsleven et cetera.
In de planregels zijn bebouwingsregels opgenomen. Voor wat betreft de toegestane goot- en bouwhoogte en het toegestane bebouwingspercentage wordt verwezen naar de verbeelding.
Natuur
De gronden binnen deze bestemming zijn met name gelegen langs de Maas. Het gaat daarbij met name om het behoud, het herstel en/of ontwikkeling van de natuurwetenschappelijke, landschappelijke en/of aardkundige waarden.
Op of in deze gronden mogen geen gebouwen worden gebouwd.
Recreatie
Binnen deze bestemming zijn de gronden voornamelijk bestemd voor het uitoefenen van sportactiviteiten, met daaraan ondergeschikt: gebouwen ten behoeve van sportieve doeleinden, met de daarbijbehorende voorzieningen, zoals een kantine, waterhuishoudkundige voorzieningen, alsmede (ondergrondse) waterbergings- en infiltratievoorzieningen met daaraan ondergeschikt: wegen en paden, parkeervoorzieningen en groenvoorzieningen.
Gebouwen ten behoeve van deze bestemming mogen uitsluitend binnen aangegeven bouwvlak gebouwd worden. In de planregels zijn nadere bebouwingsregels opgenomen.
Sport
De gronden binnen deze bestemming zijn met name bedoeld voor het uitoefenen van sportactiviteiten. Binnen deze bestemming is het zwembad specifiek aangeduid. Gebouwen ten behoeve van deze bestemming mogen uitsluitend binnen het aangegeven bouwvlak gebouwd worden. In de planregels zijn nadere bebouwingsregels opgenomen.
Verkeer
De gronden binnen deze bestemming zijn onder meer bestemd voor wegen, straten en paden met hoofdzakelijk een verkeersfunctie, voet- en rijwielpaden, groenvoorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen, alsmede (ondergrondse) waterbergings- en infiltratievoorzieningen en parkeervoorzieningen.
Binnen deze bestemming wordt gestreefd naar een inrichting hoofdzakelijk gericht op de afwikkeling van het doorgaande verkeer. Op de gronden mogen uitsluitend gebouwen ten behoeve van algemeen nut en bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden gebouwd.
Verkeer - Railverkeer
De gronden binnen deze bestemming zijn overwegend bestemd voor spoorwegvoorzieningen. Daarnaast zijn de gronden ook bestemd voor waterhuishoudkundige voorzieningen, alsmede (ondergrondse) waterbergings- en infiltratievoorzieningen, groenvoorzieningen, waaronder bermen en beplanting, voorzieningen van algemeen nut en geluidwerende voorzieningen.
Op de gronden mogen uitsluitend gebouwen ten behoeve van spoorwegvoorzieningen en voorzieningen van algemeen nut worden gebouwd.
Verkeer - Verblijfsgebied
De gronden binnen deze bestemming zijn onder meer bestemd voor woonstraten en paden met hoofdzakelijk een verblijfsfunctie, parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen, speelvoorzieningen, waterhuishoudkundige voorzieningen, alsmede (ondergrondse) waterbergings- en infiltratievoorzieningen.
Op de gronden mogen uitsluitend gebouwen ten behoeve van garageboxen en voorzieningen van algemeen nut en bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden gebouwd.
Water
De gronden binnen deze bestemming zijn onder meer bestemd voor water, waterberging en waterwegen, waterhuishoudkundige voorzieningen en dergelijke.
Wonen
De gronden binnen deze bestemming zijn onder meer bestemd voor het wonen, in de vorm van grondgebonden woningen, gestapelde woningen, boven- en benedenwoningen, aan huis gebonden beroepen en bedrijven, tuinen, erven en onbebouwde erven en waterhuishoudkundige voorzieningen, alsmede (ondergrondse) waterbergings- en infiltratievoorzieningen.
Hoofdgebouwen mogen uitsluitend worden gebouwd binnen het aangeduide bouwvlak. In de planregels zijn nadere bebouwingsregels opgenomen. Voor wat betreft de toegestane goot- en bouwhoogte en het toegestane bebouwingspercentage wordt verwezen naar de verbeelding.
Wonen – Uit te werken
De gronden binnen deze bestemming zijn onder meer bestemd voor wonen, verkeer en verblijf, waterhuishouding, nutsvoorzieningen, groen- en speelvoorzieningen.
Leiding - Gas/ Hoogspanningsverbinding/Riool/Water
De op de verbeelding voor "Leiding – Gas/ Hoogspanningsverbinding/Riool/Water" aangewezen gronden zijn, naast de andere voor die gronden aangewezen bestemmingen (basisbestemming), voornamelijk bestemd voor de aanwezige gasleidingen, een hoogspanningsverbinding, een rioolleiding en een waterleiding.
Waarde – Archeologie (middelhoog, vindplaats en zeer hoog)
De op de verbeelding voor "Waarde – Archeologie" aangewezen gronden zijn, naast de andere voor die gronden aanwezige bestemmingen, tevens bestemd voor de bescherming en het behoud van de op en/of in deze gronden voorkomende archeologische waarden.
Waarde - Ecologie
De voor ' Waarde - Ecologie ' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor het ontwikkelen en instandhouden van de landschaps- en natuurwaarden.
Er mag slechts worden gebouwd indien en voor zo ver de landschaps- en natuurwaarden niet worden aangetast
Waterstaat
De op de verbeelding voor "Waterstaat" aangewezen gronden hebben, naast de andere voor die gronden aanwezige bestemmingen, tevens ofwel primair een waterbergende functie, of een stroomvoerende functie, of zijn bestemd voor het onderbehoud en instandhouding van waterkeringen dan wel watergangen.