Kern Asenray

5.6 Economische uitvoerbaarheid

Per 1 juli 2008 is de Wet ruimtelijke ordening in werking getreden. Op grond hiervan rust op de gemeente de verplichting tot het verhaal van kosten die tot de grondexploitatie behoren op basis van een exploitatieplan. De gemeente kan hiervan afzien indien:

• kostenverhaal anderszins verzekerd is; én
• fasering niet noodzakelijk is; én
• het stellen van locatie eisen niet noodzakelijk is, óf
• één van de bij algemene maatregel van bestuur aangewezen gevallen van toepassing is, te weten:

• a. het totaal der wettelijk te verhalen exploitatiebijdragen bedraagt minder dan € 10.000,00; óf
• b. er geen verhaalbare kosten in de zin van het Besluit ruimtelijke ordening aan de orde zijn; óf;
• c. de verhaalbare kosten in de zin van het Besluit ruimtelijke ordening uitsluitend de aansluiting van een bouwperceel op de openbare ruimte of de aansluiting op de nutsvoorzieningen betreffen.

Op enkele locaties in het plan is nieuwbouw mogelijk. Dit betreft gronden met de bestemming 'Woongebied' waar nieuwbouw van woningen is toegestaan. Het gaat om inbreidingslocaties en er zal daarom geen sprake zijn van verhaalbare kosten in de zin van het Besluit ruimtelijke ordening, behoudens eventuele kosten betreffende de aansluiting op de openbare ruimte of aansluiting op de nutsvoorzieningen.

In het bestemmingsplan 'Kern Asenray' zijn verder geen nieuwbouwmogelijkheden opgenomen, behoudens herbouw. Het bestemmingsplan kent wel enkele bestemmingen met daarin een wijzigingsbevoegdheid als bedoeld in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening.

Voor herbouw zullen normaal gesproken geen kosten die tot de grondexploitatie behoren aan de orde zijn. Omdat sprake is van vervanging van bestaande bebouwing zullen de nutsvoorzieningen en de voorzieningen in de openbare ruimte aanwezig zijn en zal aanpassing daarvan in de meeste gevallen niet aan de orde zijn. Omdat sprake zal zijn van kleinschalige herbouwplannen is het niet noodzakelijk om een tijdvak of fasering te bepalen.

Voor zover binnen het bestemmingsplan sprake is van een wijzigingsbevoegdheid als bedoeld in artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening, is de besluitvorming over het kostenverhaal op basis van een exploitatieplan wettelijk te gekoppeld aan de vaststelling van het wijzigingsplan (artikel 6.12, lid 3 van de Wet ruimtelijke ordening).

Voor de gronden waarop de 'Wonen-2' bestemming is geprojecteerd, is tussen de gemeente Roermond en de ontwikkelende partij een overeenkomst over grondexploitatie gesloten. Op grond van deze overeenkomst wordt het project voor rekening en risico van de ontwikkelende partij gerealiseerd. Hieronder wordt verstaan de realisatie van woningen en de inrichting van de openbare ruimte. Hiertoe zijn in de overeenkomst bepalingen opgenomen met betrekking tot het kostenverhaal, het bouw- en woonrijp maken, de aanleg van nutsvoorzieningen en het inrichten van de openbare ruimte.

Gelet op het vorenstaande kan in het kader van de vaststelling van het bestemmingsplan 'Kern Asenray' worden afgezien van het vaststellen van een exploitatieplan.