Musketruwe fase 1

1.1 Algemeen

1.1.1 Aanleiding

 

Het Buurtontwikkelingsplan (BOP) Manjefiek Malberg 2003 voorziet in een toekomstvisie op sociaal-economisch en ruimtelijk gebied voor de hele wijk Malberg. Onderdeel van de doelstellingen van het BOP Malberg is de realisering van een hoogwaardig woonmilieu aan deze stadsrand van Maastricht. De locatie Musketruwe is in het BOP aangewezen als een ontwikkelgebied. In de als zodanig aangeduide gebieden wordt een herinrichting van de openbare ruimte alsmede (vervangende) nieuwbouw nagestreefd ten einde de (ruimtelijke) kwaliteit van het gebied te vergroten. De opstalontwikkeling ten behoeve van het BOP Malberg wordt vormgegeven door projectontwikkelaar AM en de woningcorporaties Servatius en Woonpunt. Voor wat betreft de ontwikkeling van de locatie Musketruwe is AM aangewezen als gedelegeerd ontwikkelaar namens de drie partijen.

  

In het BOP Malberg 2003 wordt de locatie Musketruwe gezien als één van de locaties met een groot aandeel woon- en markttechnisch kwetsbare meergezinswoningen (portiek- en galerijwoningen) die op basis van een veranderende woonvraag dreigen leeg te komen staan en te verpauperen. In het BOP Malberg 2003 is gekozen voor het slopen van deze meergezinswoningen en het vervolgens realiseren van nieuwbouw op de locatie Musketruwe. Ter plekke van het plangebied heeft deze sloop reeds in 2010 plaatsgevonden. De sloop van de nog resterende meergezinswoningen aan de Muskteruwe zal nog zijn beslag moeten krijgen. De fasering in sloop betekent ook dat de nieuwbouw aan de Musketruwe gefaseerd zal worden uitgevoerd. Onderhavig plan voorziet in de eerste fase van deze nieuwbouw.

 

De uiteindelijke ruimtelijke vertaling van het BOP Malberg 2003 heeft plaatsgevonden in het bestemmingsplan 'Malberg en Oud-Caberg'. In dit bestemmingsplan is het voorliggende plangebied grotendeels bestemd tot 'Woongebied' voorzien van een aanduiding 'te ontwikkelen woongebieden'. De evaluatie van het BOP over de periode 2003-2006 schetst een duidelijker beeld van het op de locatie Musketruwe te realiseren bouwprogramma. Er dient een aantrekkelijk groen laagbouwmilieu te worden gerealiseerd bestaande uit (een mix van) gezinswoningen in de koopsector. In de meest recente evaluatie van het BOP, zijnde de evaluatie Evaluatie BOP Malberg 2007-2010, is aangegeven dat de uitwerking voor de locatie Musketruwe nog steeds zal plaatsvinden in deze richting. 

 

Onderhavig bestemmingsplan geeft invulling aan deze uitwerking en daarmee aan het exacte bouwprogramma voor de eerste fase van de locatie Musketruwe. Alhoewel het vigerende bestemmingsplan de realisatie van woningbouw op de locatie Musketruwe mogelijk maakt is de realisatie van onderhavig plan op basis van het vigerende bestemmingsplan niet mogelijk. Het bestemmingsplan bevat een Algemene beschrijving in hoofdlijnen die uitgangspunten bevat voor de ontwikkeling van de locatie Musketruwe. Onderhavig plan is op enkele onderdelen strijdig met deze uitgangspunten. Het voorliggende bestemmingsplan is dan ook primair opgesteld om de ontwikkeling van de locatie Musketruwe vorm te geven.

 

1.1.2 Structuur bestemmingsplan

 

Overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) worden door middel van de op de verbeelding aangegeven bestemmingen en daarop betrekking hebbende regels de in het plan begrepen gronden voor bepaalde doeleinden aangewezen. Daarbij worden regels gegeven voor het bouwen van bouwwerken en voor het gebruik van bouwwerken en onbebouwde gronden. De juridische regeling is opgebouwd conform de SVBP 2008, de landelijke standaard voor het vervaardigen van bestemmingsplannen, die bij de invoering van het nieuwe Bro als verplichte opbouw is opgenomen. Daarnaast wordt, aanvullend op de landelijke standaarden, waar mogelijk gebruik gemaakt van het Handboek Ruimtelijke Plannen van de gemeente Maastricht.

 

De structuur van bestemmingsplannen dient conform artikel 3.1.7 van het Bro te voldoen aan de “Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen” (SVBP 2008). Dit houdt in dat de verschijningsvorm van een bestemmingsplan en een aantal begrippen zijn gestandaardiseerd. Het bestemmingsplan bestaat formeel uit twee juridische onderdelen:

• een verbeelding (een digitaal GML-bestand met een specifiek nummer, in dit geval NL.IMRO.0935.bpMusketruwefase1-vg01 ;
   
• regels; deze regels zijn in de SVBP 2008 zoveel mogelijk gestandaardiseerd (o.a. volgorde, indeling, benaming, begripsbepalingen, overgangsbepalingen en de slotbepaling).
  

Op de verbeelding zijn, met bijbehorende verklaringen, de bestemmingen van de in het plan begrepen gronden aangegeven. De verklaringen leggen een verbinding tussen de op de verbeelding aangegeven bestemmingen en de regels. De verbeelding is opgebouwd volgens de landelijke richtlijn SVBP2008 en is getekend op schaal 1:1000.

 

De regels bevatten de regeling inzake het gebruik van de gronden, die in het plan zijn begrepen en de zich daarop geprojecteerde opstallen. De regels zijn ingedeeld in vier hoofdstukken: de inleidende regels, de bestemmingsregels, de algemene regels en de overgangs- en slotregels.

 

Een bestemmingsplan gaat voorts vergezeld van een toelichting, waarin een onderbouwing is opgenomen van de gemaakte beleidskeuzen inzake het bestemmingsplan. De toelichting maakt juridisch geen deel uit van het bestemmingsplan.