Heerlerheide Oost

4.5 Ecologie, flora en fauna

4.5.1 Natuur en natuurwaarden: gebiedsbescherming en soortenbescherming

Gebiedsbescherming: Natura 2000 en de Natuurbeschermingswet
Nederland kent inmiddels (meer dan) 162 Natura 2000-gebieden. Dit Natura 2000-netwerkbestaat uit gebieden die zijn aangewezen in de Vogelrichtlijn en aangemeld onder de Habitatrichtlijn. Beide Europese richtlijnen zijn belangrijke instrumenten om om de Europese biodiversiteit te waarborgen. Alle Vogel- of Habitatrichtlijngebieden zijn geselecteerd op grond van het voorkomen van soorten en habitattypen die vanuit Europees oogpunt bescherming nodig hebben.

In Nederland zijn de Europese regels voor gebiedsbescherming vertaald in de Natuurbeschermingswet. De Minister van Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I) wijst de gebieden aan. In dat traject kunnen provincie(s), gemeente(n), eigenaren en gebruikers van het aan te wijzen gebied hun zienswijze kenbaar maken. In het aanwijzingsbesluit van het betreffende Natura 2000-gebied wordt de exacte ligging van het gebied aangegeven, evenals de soorten en habitattypen die in het gebied moeten worden beschermd.

Het plangebied Heerlerheide-Oost wordt in het oosten begrensd door Natura 2000-gebied Brunssummerheide. Voorgenomen ruimtelijke ontwikkelingen in de nabijheid van een dergelijk Natura 2000-gebied moeten worden getoetst op hun mogelijke effect op het gebied. De uitkomst van deze zogenaamde Voortoets/Habitattoets dient te worden kortgesloten met de provincie Limburg (bevoegd gezag).

Soortenbescherming: Flora- en Faunawet
Het soortenbeleid uit de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn is in Nederland vertaald in de Flora- en Faunawet. Deze wet kent een zorgplicht voor alle in het wild levende dieren en planten en hun leefomgeving. Dat betekent dat iedereen die weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat zijn handelen of nalaten tot handelen nadelige gevolgen heeft voor de aanwezige natuurwaarden (planten en dieren), verplicht is dit achterwege te laten. Men dient alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van hem/haar kunnen worden verwacht, om nadelige gevolgen te voorkomen, zoveel mogelijk te beperken of ongedaan te maken.

Verder dient in geval van een voorgenomen ingreep tijdig vooraf te worden nagegaan of zich (mogelijk) beschermde soorten in het gebied bevinden, of en welk effect de ingreep heeft op deze soorten, of mitigerende danwel compenserende maatregelen moeten worden genomen en of bij het ministerie van EL&I ontheffing in het kader van de Flora- en Faunawet moet worden aangevraagd.

Gebiedsbescherming
Het plangebied maakt geen onderdeel uit van een natuur of groengebied met een beschermde status. Het plangebied grenst aan de Brunsummerheide. Dit gebied is een habitatrichtlijngebied (natura 2000) welke is aangenomen en goedgekeurd bij de Europese Commissie in Brussel.

Het gebied heeft een speciale beschermingsstatus. Niet alleen activiteiten in een natura 2000-gebied hebben invloed op de staat van instandhouding van het gebied, ook activiteiten buiten het gebied kunnen de natuurwaarden in een gebied beïnvloeden. Bepalend zijn de effecten op de instandhoudingsdoelstellingen van de soorten en habitattypen in het natura 2000-gebied, ongeacht de afstand tot het beschermde gebied.

4.5.2 Plangebied

Ten aanzien van bijzonderheden met betrekking tot het het plangebied kan worden aangegeven dat het gebied valt binnen de stedelijke agglomeratie van de gemeente Heerlen. De Flora en Faunawet is hier van toepassing. De gemeente Heerlen heeft een verwachtingenkaart strenger beschermde soorten opgesteld (bureau Ecologica, december 2010). De Heerlense verwachtingswaardenkaart voor beschermde soorten laat voor het plangebied geen concrete waarnemingen zien van beschermde planten- en/of diersoorten.

Gelet op het voorgaande, alsmede het beheerkarakter van het onderhavige plan, zijn er voor wat betreft natuurwaarden geen belemmeringen voor het plan.