Waalre

5.6 Geluid

Op basis van artikel 77 van de Wet Geluidhinder dient bij de vaststelling of herziening van een bestemmingsplan een akoestisch onderzoek te worden uitgevoerd, indien dat plan mogelijkheden biedt voor:

• de nieuwbouw van woningen of andere geluidsgevoelige functies (functies zoals genoemd in artikel 82, lid 2 van de Wet Geluidhinder juncto artikel 4, lid 2 van het Besluit grenswaarden binnen zones langs wegen en artikel 106, lid 1 onder e van de Wet Geluidhinder);
• de aanleg van een nieuwe weg en/ of een reconstructie van een bestaande weg;
• functiewijzigingen van een niet-geluidsgevoelige functie in een geluidsgevoelige functie.

In de Wet geluidhinder (Wgh) is vastgesteld, dat indien in het plangebied geluidgevoelige functies (zoals woningen) zijn voorzien binnen de invloedssfeer van (weg)verkeerslawaai, akoestisch onderzoek uitgevoerd dient te worden. Dit geldt voor alle straten en wegen, met uitzondering van:

• wegen die in een als 'woonerf' aangeduid gebied liggen;
• wegen waarvoor een maximum snelheid van 30 km/uur geldt.

Gevolgen voor dit bestemmingsplan

5.6.1 Voormalige bibliotheek

Ter plaatse van de voormalige bibliotheek is de bestemming van 'Maatschappelijk' gewijzigd naar 'Centrum-2'. Horeca in de categorie 1 en 2 van de Staat van Horeca-activiteiten wordt daarmee mogelijk. Om de eventuele geluidsoverlast voor omwonenden in kaart te brengen, is een akoestisch onderzoek uitgevoerd. Uit dit onderzoek is gebleken dat de minimale terrasmogelijkheid aan de voorzijde van het pand mogelijk zou kunnen leiden tot geluidsoverlast. Door middel van het treffen van maatregelen (geluidscherm, beperking van openingstijden van het terras, dan wel het beperken van het aantal terrasstoelen) kan de eventuele geluidsoverlast tot een minimum beperkt worden.

5.6.2 Garagebedrijf e.o.

Met betrekking tot de gewenste herontwikkeling ter plaatse van het garagebedrijf is een akoestisch onderzoek uitgevoerd. De ontwikkeling bestaat uit de volgende onderdelen:

• de realisatie van het bouwplan locatie Dereumaux aan de Willibrorduslaan;
• de realisatie van een parkeerterrein op het voormalig garageterrein;
• de realisatie van een laad- en lossluis aan de noordzijde van winkelcentrum De Bus;
• uitbreiding van het filiaal van de Albert Heijn in winkelcentrum De Bus.

In verband hiermee is door Royal HaskoningDHV een akoestisch onderzoek uitgevoerd (rapportage d.d. maart 2013). Hieronder wordt kort ingegaan op de conclusies van dit onderzoek. De uitkomsten zijn getoetst aan de geldende wet- en regelgeving.

Geluidbelastingen bouwplan Dereumaux binnen de geluidzone van een weg

Als gevolg van het verkeer op de Willibrorduslaan ten oosten van de Bergstraat en als gevolg van het verkeer op de Bergstraat-Wollenbergstraat wordt de voorkeursgrenswaarde voor wegverkeer (48 dB) niet overschreden.

In het kader van een goede ruimtelijke ordening is ook onderzoek gedaan naar de geluidbelastingen als gevolg van verkeer op 30 km/uur-wegen in de omgeving van het bouwplan. Voor de Blokvenlaan en de Jan van Genugtenstraat geldt dat de geluidbelasting ruim onder de voorkeursgrenswaarde blijft. Voor de Willibrorduslaan-Markt ligt de geluidbelasting (60 dB) boven de voorkeursgrenswaarde. De geluidbelasting ligt wel ruim onder de maximale ontheffingswaarde van 63 dB waarmee sprake is van een goede ruimtelijke ordening.

Het bevoegde gezag kan overwegen de Willibrorduslaan-Markt te voorzien van stille elementverharding als geluidsreducerende maatregel.

Daarnaast is vastgesteld dat er geen bestaande inrichtingen worden beperkt in hun geluidsuitstraling in verband met de realisatie van de woningbouw (als geluidsgevoelige bestemming), omdat alle in de omgeving gelegen winkelfuncties in de huidige situatie al beperkt worden door woningbouw die dichterbij is gelegen.

Gecumuleerde geluidbelastingen op de gevels van het bouwplan Dereumaux

Op basis van het Bouwbesluit dient de karakteristieke geluidwering van de zuidelijke gevel van bouwplan Dereumaux minimaal 33 dB te bedragen. Voor de overige gevels geldt een minimale karakteristieke geluidwering van 28 dB tot 20 dB.

Beoordeling geluid inrichtingen op basis van indicatieve hindercontouren

Een aantal woningen ligt binnen de indicatieve hindercontour van de laad- en lossluis en de uitbreiding van de Albert Heijn. Hoewel deze activiteiten op dit moment ook al plaats vinden, is er mogelijk wel sprake van een uitbreiding van deze activiteiten.

Diverse woningen liggen binnen de indicatieve hindercontour voor geluid van het parkeerterrein. Het parkeerterrein vormt hiermee een aandachtspunt voor geluid.

In het kader van het bestemmingsplan zijn in dit onderzoek geen geluidsknelpunten gesignaleerd. Wel wordt geadviseerd om zowel betreffende de uitbreiding van de Albert Heijn (laad- en lossluis) als het parkeerterrein bij het verlenen van de omgevingsvergunning nader aandacht te besteden aan het aspect geluid. Er wordt geadviseerd dit inzichtelijk te maken middels berekeningen, op het moment dat meer informatie bekend is over de details betreffende deze uitbreidingen. Hierbij kunnen zowel de geluidsniveaus vanwege industrielawaai van de individuele inrichtingen als de gecumuleerde geluidsniveaus (meerdere inrichtingen en wegverkeer) worden vastgesteld.

Toetsing inrichtingen aan criteria voor functiemenging

Voor de laad- en lossluis, de uitbreiding van de Albert Heijn en de realisatie van het parkeerterrein wordt voldaan aan de criteria voor functiemenging uit de publicatie “Bedrijven en Milieuzonering”.

Conclusie

Het onderdeel akoestiek vormt geen belemmering voor de ontwikkeling van het Dereumauxterrein aan de Willibrorduslaan.

5.6.3 Willibrorduslaan 134

Voor de ontwikkeling van het appartementengebouw op het perceel Willibrorduslaan 134 is sprake van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde in het kader van de Wet geluidhinder. Hiervoor is bij besluit van 26 februari 2013 een hogere grenswaarde verleend.