Spoorzone West 2012

5.2 Milieuhinder bedrijven

Bij het beoordelen van (binnen het plangebied of elders gelegen) de bedrijven welke invloed hebben op het plangebied, is gebruik gemaakt de VNG-brochure Bedrijven en Milieuzonering. De VNG brochure is een richtlijn en vormt geen wettelijk kader. Er is voor deze richtlijn gekozen omdat er verder geen goede andere richtlijnen of kaders voorhanden zijn om milieuzonering goed in ruimtelijke plannen af te wegen. In de VNG-uitgave staan richtafstanden voor geur, stof, geluid en gevaar die gebaseerd zijn op een “gemiddeld” modern bedrijf. Deze richtafstanden zijn als bijlage bij dit bestemmingsplan opgenomen (zie de bijlage Staat van Bedrijfsactiviteiten) en gelden vanaf de perceelsgrens (of de opslagvoorziening of installatie) tot aan de gevel van woningen in een ´rustige woonwijk´. Indien het bedrijf afwijkt door grootte, technische voorzieningen et cetera is het mogelijk om gemotiveerd af te wijken van de (indicatieve) afstanden.

Alle bedrijven binnen het plangebied en erbuiten, waarvan de indicatieve milieucontouren over het plangebied liggen, zijn geïnventariseerd. Deze inventarisatie verschaft inzicht in de milieucategorie waartoe het bedrijf behoort en is gebruikt om de bestaande, binnen het plangebied gelegen, bedrijven in het bestemmingsplan vast te leggen en eventuele knelpunten te signaleren. Omdat het bestemmingsplan een beheersmatig karakter heeft, zijn deze bedrijven uit de inventarisatie allen in het bestemmingsplan opgenomen. Er is vanuit gegaan dat de bestaande bedrijven voldoen aan de milieuvoorschriften volgend uit de Wet milieubeheer en zodoende geen overlast veroorzaken voor de omgeving. Een aantal bedrijven is op basis van hun activiteiten en de daarmee samenhangende milieucategorie niet wenselijk op het desbetreffende adres. Een dergelijk bedrijf mag haar bestaande activiteiten voortzetten en eventueel uitbreiden, voor zover de regels dat toelaten. Zodra zo´n bedrijf zijn activiteiten beëindigt, moet worden voldaan aan de milieucategorie die bij de omgeving hoort. Wel mag op de desbetreffende locatie een soortgelijke activiteit plaatsvinden, mits de nieuwe activiteit niet in een hogere milieucategorie valt dan de oude. Dit geldt voor de groothandel in motorbrandstoffen aan de Hazelaarstraat 12.

De milieucategorie van de bedrijven binnen het plangebied is weergegeven op de verbeelding en/of genoemd in de bestemmingsregels.

Ter plaatse van de voormalige Vormenfabriek vindt een ontwikkeling plaats met woningen en commerciële ruimten. De woningen gelegen aan de wegen vormen een overgangsgebied naar een wat drukkere omgeving (Hart van Brabantlaan en binnenwijkse bedrijventerrein aan de Boomstraat), in het hart van het gebied is een rustige woonwijk beoogd. De randen kunnen gezien worden als gemengd gebied waardoor de richtafstand met 1 stap verkleind mag worden.

Voor het binnenwijkse bedrijventerrein aan de Boomstraat geldt dat er is aangesloten bij de lijst functiemenging. De bedrijven die er kunnen zitten op basis van deze lijst vormen geen belemmering voor de nieuwe woningen. Doordat er een straat tussen ligt is er altijd sprake van bouwkundige scheiding welke een voorwaarde is voor het vestigen van categorie B bedrijven die maximaal zijn toegestaan op het bedrijventerrein.

Tevens ligt er in de omgeving nog een sport bestemming aan de andere zijde van de Elzenstraat op de hoek met de Populierstraat en de Boomstraat. Binnen de bestemming 'Sport' zijn een aantal functies zoals (openlucht) zwembad, ijsbaan (zowel overdekt als openlucht), sportvelden en een sporthal mogelijk. De richtafstanden hiervan liggen over de ontwikkeling van de vormenfabriek. Het is echter niet realistisch dat deze functies op deze plek gerealiseerd gaan worden. De plek is te klein om de functie te kunnen realiseren, er kan niet worden voldaan aan de parkeernorm en daarnaast zal voor deze functies nieuwbouw gepleegd moeten worden. Alles bij elkaar valt aan de economische haalbaarheid voor een commerciële exploitatie te betwijfelen. Hiermee is het niet realistisch dat deze functie hier gerealiseerd wordt. De andere functies binnen de bestemming 'Sport' vormen na het verkleinen van de richtafstand met 1 stap geen belemmering voor het ontwikkelgebied.

Het (voormalige) rangeeremplacement en een gedeelte van de in het vigerende bestemmingsplan 'De Noordhoek' opgenomen bedrijvenbestemming hebben deels een perceelsgerichte bestemming gekregen voor stadslandbouw. In de begripsomschrijving wordt het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen uitgesloten. Hiermee is een goed woon- en leefklimaat garandeert op omliggende gevoelige bestemmingen (woningen) in verband met het gebruik van bestrijdingsmiddelen.

Het overige deel van de emplacement wordt bestemd voor Verkeer-Verblijf in plaats Verkeer-Railverkeer. Dit geldt ook voor een gedeelte van de bedrijvenbestemming zoals is opgenomen in het vigerende bestemmingsplan 'De Noordhoek'. Met het herbestemmen van het rangeerterrein/spoorwegemplacement is ingespeeld op de verhuizing van het rangeeremplacement naar Loven Noord I. Tot de definitieve verhuizing mogen de rangeer-activiteiten op deze locatie voortgezet worden onder de voorwaarden van de huidige milieuvergunning. Hiervoor is de perceelsgerichte bestemming railverkeer opgenomen waarbij het gebruik als rangeerterrein/spoorwegemplacement mogelijk is totdat het complex is verhuisd. Deze vergunning is toereikend om het woon- en leefklimaat van omliggende woningen te kunnen garanderen. Over een paar jaar zijn de activiteiten verhuisd wat een verbetering op levert voor het woon- en leefklimaat. In de regels is ook een wijzigingsbevoegdheid opgenomen waarmee deze perceelsgerichte bestemming kan worden verwijderd als de huidige activiteiten zijn gestopt.