11.1 Bestemmingsomschrijving
11.1.1 Functie
De voor ´Wonen´ aangewezen gronden zijn bestemd voor:
-
a.
wonen, met dien verstande dat er sprake is van grondgebonden woningen;
-
b. bouwwerken van algemeen nut.
11.1.2 Aanduidingen
Ter plaatse van de aanduiding bedrijven (b=3b) tot en met de milieucategorie zoals weergegeven en zoals is opgenomen in Overzicht bedrijven met afwijkende milieucategorie, zijn de voor ´Wonen´ aangewezen gronden mede bestemd voor de daarbij weergegeven functie.
11.1.3 Bijbehorende voorzieningen
De voor ´Wonen´ aangewezen gronden zijn tevens bestemd voor:
-
a. aan- en uitbouwen en bijgebouwen;
-
b. tuinen en erven;
-
c. bouwwerken, geen gebouwen zijnde;
-
d. parkeer-, stallings- en verkeersvoorzieningen;
-
e. groen- en speelvoorzieningen;
-
f. objecten voor beeldende kunst;
-
g. een beroepsmatige activiteit als een aan huis verbonden beroep,
voor zover deze voorzieningen behoren bij en ondergeschikt zijn aan de onder 11.1.1 en 11.1.2genoemde functies.
11.2 Bouwregels
11.2.1 Algemeen
Bestaande bebouwing welke krachtens een bouwvergunning is opgericht en in overeenstemming is met de bestemming volgens dit plan, maar afwijkend van één of meer bebouwingsregels, wordt geacht aan het plan te voldoen. Hieronder wordt tevens vergunde bebouwing verstaan, die nog moet worden opgericht.
11.2.2 Hoofdgebouwen
Voor het bouwen gelden de volgende algemene bepalingen:
-
a. hoofdgebouwen dienen binnen het bouwvlak te worden gebouwd;
-
b. in afwijking van het bepaalde onder a. mogen ondergeschikte delen van een bouwwerk, voor zover gelegen binnen het bestemmingsvlak, het bouwvlak overschrijden;
-
c. ten minste 40% van de voorgevel van het hoofdgebouw moet in de voorgevelrooilijn worden gebouwd;
-
d. het bebouwingspercentage binnen het bouwvlak mag 100 bedragen, tenzij anders is weergegeven;
-
e. de maximale bouwhoogte bedraagt 10 m, tenzij een andere bouwhoogte is weergegeven;
-
f. de maximale goothoogte in de voor- en achtergevelrooilijn is gelijk aan de maximale bouwhoogte, tenzij een andere goothoogte is weergegeven. In dat geval geldt tevens de maximale afschuiningshoek zoals weergegeven;
-
g. het bouwen van ondergrondse bouwwerken in het bouwvlak is toegestaan.
11.2.3 Aan- en uitbouwen en bijgebouwen
Voor het bouwen gelden de volgende bepalingen:
-
a. aan- en uitbouwen en bijgebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak en in het erf worden gebouwd met dien verstande dat wanneer deze bouwwerken binnen het bouwvlak worden gebouwd, de afstand tot de (verlengde) voorgevel van het hoofdgebouw minimaal 3 m moet bedragen;
-
b. aan- en uitbouwen en bijgebouwen mogen uit maximaal 1 bouwlaag bestaan;
-
c. tenzij anders is weergegeven mag de gezamenlijke oppervlakte van aan- en uitbouwen en bijgebouwen in het erf niet meer dan bedragen dan:
-
1. 20 m2 indien de oppervlakte van het erf 50 m2 of minder bedraagt;
-
2. 40% van het oppervlak van het erf met een maximum van 60 m2, indien de oppervlakte van het erf meer dan 50 m2 en niet meer dan 500 m2 bedraagt.
-
3. 80 m2 indien de oppervlakte van het erf meer dan 500 m2 en niet meer dan 1000 m2 bedraagt;
-
4. 100 m2 indien de oppervlakte van het erf meer dan 1000 m2 bedraagt;
-
d. ten aanzien van de hoogte:
-
1. de bouwhoogte van aan- en uitbouwen met een platte afdekking mag niet meer bedragen dan de hoogte van de eerste bouwlaag van de hoofdbebouwing vermeerderd met een dakconstructie van maximaal 0,5 m, met een maximale totale hoogte van 4,5 m;
-
2. de bouwhoogte van vrijstaande bijgebouwen met een platte afdekking mag ten hoogste 3 m bedragen, tenzij anders is weergegeven;
-
3. de goothoogte van aan- en uitbouwen en bijgebouwen met een schuine kap mag ten hoogste 3 m bedragen en de bouwhoogte ten hoogste 4,5 m waarbij de afschuiningshoek maximaal 45° mag bedragen, tenzij anders is weergegeven. Deze afschuining geldt niet in die gevallen waarbij op het naastgelegen perceel in de perceelscheiding al een gebouw met een zelfde of hogere hoogte aanwezig is dan wel gelijktijdig wordt opgericht.
-
e. indien sprake is van het bouwen van een garage dient er een minimale opstelruimte van 5 x 2,5m voor een garage aanwezig te zijn.
11.2.4 Bouwwerken van algemeen nut
Voor het bouwen gelden de volgende bepalingen:
-
a. bouwwerken van algemeen nut mogen binnen het gehele bestemmingsvlak worden opgericht met uitzondering van de gronden gelegen voor de (verlengde) voorgevelrooilijn;
-
b. de maximale hoogte van bouwwerken van algemeen nut bedraagt 3,5 m;
-
c. de maximale oppervlakte van bouwwerken van algemeen nut bedraagt 50 m².
11.2.5 Bouwwerken, geen gebouw zijnde
Voor het bouwen gelden de volgende bepalingen:
-
a. de hoogte van erf- en terreinafscheidingen mag niet meer dan 2 m bedragen, met dien verstande dat de hoogte van erf- en terreinafscheidingen op het onbebouwd erf niet meer dan 1 m mag bedragen;
-
b. de hoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde mag in het bouwvlak en in het erf niet meer dan 3 m en in het onbebouwd erf niet meer dan 1 m bedragen;
-
c. (openlucht) zwembaden, vijvers en daarmee gelijk te stellen bij een tuin behorende voorzieningen mogen uitsluitend in het bouwvlak en het (on)bebouwd erf worden opgericht, met dien verstande dat de totale oppervlakte niet meer mag bedragen dan 40% van het erf en de hoogte niet meer mag bedragen dan 0,5 m.
11.4 Ontheffing van de bouwregels
11.4.1 ontheffing t.b.v. bouwen in het bouwvlak
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd met inachtneming van de procedureregels in artikel 21.1 en met de ontheffingsvoorwaarden in 11.4.4 voor het bouwen in het bouwvlak ontheffing te verlenen van:
-
a. de weergegeven goothoogte van hoofdgebouwen in de achtergevelrooilijn, onder voorwaarde dat de goothoogte niet meer mag bedragen dan eenmaal de helft van de afstand tot de tegenoverliggende achtergevelrooilijn in hetzelfde bouwblok, vermeerderd met 1 m, met een maximum van 10 m. Bij het ontbreken van een tegenoverliggende achtergevelrooilijn geldt een maximum van 10 m;
-
b. de weergegeven goothoogte van hoofdgebouwen in de voorgevelrooilijn, onder voorwaarde dat de goothoogte niet meer mag bedragen dan eenmaal de afstand tot de tegenoverliggende voorgevelrooilijn, vermeerderd met 1 m, met een maximum van 10 m. Bij het ontbreken van een tegenoverliggende voorgevelrooilijn geldt een maximum van 10 m.
11.4.2 ontheffing t.b.v. bouwen in het onbebouwd erf
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd met inachtneming van de procedureregels in artikel 21.1 en met de ontheffingsvoorwaarden in 11.4.4 voor het bouwen in het onbebouwd erf ontheffing te verlenen van:
-
a. het bepaalde in 11.2.5 sub b, voor de hoogte van overige bouwwerken, geen gebouw zijnde, die naar hun aard en bestemming op een onbebouwd erf toelaatbaar zijn, met een maximum van 5 m;
-
b. het bepaalde in 11.2.5 sub b voor vlaggemasten in het onbebouwd erf tot een hoogte van maximaal 10 m.
-
c. het bepaalde in 11.2.2 sub a, voor bouwwerken ten behoeve van gevelrenovatie met een maximum van 0.10 m;
-
d. het bepaalde in 11.2.3 sub a, voor ondergrondse bouwwerken, zoals kelders en kelderingangen mits de bovenzijde daarvan niet hoger gelegen is dan het straatpeil;
-
e. het bepaalde in 11.2.3 voor erkers, met dien verstande dat:
-
1. op de begane grond:
- de breedte maximaal 2/3 deel van de breedte van de voorgevel bedraagt,
- de diepte maximaal 1,5 m bedraagt,
- de hoogte één bouwlaag of maximaal 3 m betreft;
-
2. op de eerste verdieping al dan niet in combinatie met bebouwing op de begane grond:
- de breedte bedraagt maximaal 2/3 deel van de breedte van de voorgevel,
- de diepte bedraagt maximaal 0,90 m;
- de hoogte bedraagt -incl. begane grond- maximaal 2 bouwlagen;
-
3. de uitbouw transparant moet worden uitgevoerd;
-
4. op de perceelscheiding dan wel op maximaal 2 m uit de perceelscheiding sprake kan zijn van een ondoorzichtige wand;
-
f. het bepaalde in 11.2.5 sub a, voor balkons van maximaal 1,5 m diep;
-
g. de in 11.2.5 sub a opgenomen maximum hoogte van erfafscheidingen bij bijzondere in stedenbouwkundig opzicht afwijkende situaties met een maximum van 2 m.
11.4.3 ontheffing t.b.v. bouwen in het erf
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd met inachtneming van de procedureregels in artikel 21.1 en met de ontheffingsvoorwaarden in 11.4.4 voor het bouwen in het erf ontheffing te verlenen van:
-
a. het bepaalde in 11.2.3 voor het bouwen van afhankelijke woonruimte ten behoeve van mantelzorg met inachtneming van het bepaalde in artikel 11.5.3.met dien verstande dat 15 m2aaneengesloten onbebouwd terrein op het bouwperceel aanwezig blijft met een maximum van:
-
1. 80 m2 mits de oppervlakte van het erf kleiner is dan 500 m2;
-
2. 100 m2 mits de oppervlakte van het erf groter is dan 500 m2 en indien de volledige woonfunctie (woon-/eetkamer, keuken, badkamer, slaapkamer) op de begane grond wordt gesitueerd;
-
b. het bepaalde in 11.2.5 sub b voor de opgenomen maximum hoogte voor overige bouwwerken, geen gebouw zijnde, tot een maximum van 5 m hoogte, voor antennes die van de voet af gemeten een hoogte hebben van meer dan 5 m, respectievelijk antennes, voor zover gelegen achter een woning of een ander gebouw, met een doorsnede groter dan 2 m en een hoogte van meer dan 3 m, gemeten vanaf het aansluitend terrein;
-
c. de in 11.4.2 onder b, c, en e genoemde ontheffingsbevoegdheden zijn van overeenkomstige toepassing in het erf.
-
d. het bepaalde in 11.2.3sub e ten behoeve van de minimale opstelruimte van 5 x 2,5 m vóór de garage mits de parkeerruimte elders op het eigen terrein wordt gerealiseerd of het perceel gelegen is aan een interne ontsluitingsweg.
11.4.4 ontheffingsvoorwaarden
ontheffingen als bedoeld onder 11.4.1, 11.4.2 en 11.4.3 worden slechts verleend indien:
-
a. de bebouwingskarakteristiek van de straat niet onevenredig wordt geschaad;
-
b. gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en bouwwerken niet onevenredig worden aangetast;
-
c. de brandveiligheid niet onevenredig wordt aangetast;
-
d. de milieusituatie niet onevenredig wordt aangetast
-
e. de sociale veiligheid niet onevenredig wordt aangetast;
-
f. de verkeersveiligheid niet onevenredig wordt aangetast;
-
g. de ruimtelijke inpasbaarheid is aangetoond;
-
h. vanuit stedenbouwkundig oogpunt in beginsel rekening wordt gehouden met eventuele zichthoeken vanuit belendende percelen.
11.5 Specifieke gebruiksregels
11.5.1 Gebruiksverbod
Het is verboden de in deze bestemming begrepen gronden en bouwwerken te gebruiken, in gebruik te geven of te laten gebruiken op een wijze of tot een doel strijdig met de gegeven bestemming, behoudens ontheffingen die op grond van deze regels zijn verleend.
11.5.2 Strijdig gebruik
Tot een gebruik van gronden en bouwwerken als bedoeld in artikel 11.5.1, strijdig met de bestemming ´Wonen´, wordt in ieder geval gerekend:
-
a. het gebruik van (vrijstaande) bijgebouwen, waaronder garages (ga) als zelfstandige woning en als afhankelijke woonruimte;
-
b. de uitoefening van enige tak van handel, nijverheid of dienstverlening daaronder begrepen een ambachtelijk of industrieel bedrijf, met uitzondering van uitoefening van beroepsmatigeactiviteiten als bedoeld in 11.1.3 sub g;
-
c. het gebruik van gronden en bouwwerken als geluidzoneringsplichtige inrichting of risicovolle inrichting;
-
d. het splitsen van een (grondgebonden) woning in twee of meer zelfstandige woonruimten.
-
e. het storten van puin en afvalstoffen, tenzij dit ter realisering en/of handhaving van de bestemming dient;
-
f. opslag van gerede of ongerede goederen, zoals vaten, kisten bouwmaterialen, werktuigen, machines en onderdelen hiervan, tenzij deze ter realisering en/of handhaving van de bestemming is;
-
g. opslag van gebruiksklare of onklare voer- en vaartuigen of onderdelen daarvan;
-
h. het plaatsen of geplaatst houden van onderkomens.
-
i. het gebruik van gronden en bouwwerken voor zelfstandige kantoren of zelfstandige kantoorruimten;
-
j. voor de uitoefening van enige tak van handel inclusief detailhandel, nijverheid en dienstverlening anders dan volgens het bepaalde in 11.1.
11.5.3 ontheffing van het gebruik ten behoeve van mantelzorg
Burgemeester en wethouders kunnen, met inachtneming van de procedureregels in artikel 21.1ontheffing verlenen van het bepaalde in 11.5.1 ten behoeve van het tijdelijk in gebruik nemen van een (vrijstaand) bijgebouw als afhankelijke woonruimte, mits:
-
a. een dergelijke bewoning noodzakelijk is vanuit een oogpunt van mantelzorg;
-
b. er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van in het geding zijnde belangen waaronder die van omwonende en bedrijven;
-
c. de maximale oppervlakte welke in aanmerking komt voor afhankelijke woonruimte 80 m² bedraagt. In uitzonderlijke gevallen kan deze worden vergroot tot 100 m2 mits de oppervlakte van het erf groter is dan 500 m2 en indien de volledige woonfunctie (woon-/eetkamer, keuken, badkamer, slaapkamer) op de begane grond wordt gesitueerd;
11.5.4 ontheffing van het gebruik ten behoeve van de uitoefening van een bedrijfsmatige activiteit
Burgemeester en wethouders kunnen met inachtneming van de procedureregels in artikel 21.1ontheffing verlenen van het bepaalde in 11.5.1 ten behoeve van de uitoefening van bedrijfsmatigeactiviteiten zoals genoemd in milieucategorie 1 en 2 van de lijst van bedrijfsactiviteiten zoals opgenomen in de bij de regels behorende Staat van bedrijfsactiviteiten, in de woning en/of bijgebouw(en) met dien verstande dat:
-
a. de bedrijfsuitoefening in zijn uiterlijke verschijningsvorm ondergeschikt is aan de woning en de woonomgeving.
-
b. geen ontheffing wordt verleend voor het uitoefenen van bedrijvigheid welke onder de werking van het Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheer (Stb. 1993, 50) valt, tenzij het betreffende gebruik door middel van het stellen van voorwaarden wel verantwoord is;
-
c. geen sprake is van ontoelaatbare publieks- of verkeersaantrekking, mede in verband met eventueel reeds in de directe omgeving aanwezige beroepsvestigingen;
-
d. op geen enkele andere wijze overlast wordt veroorzaakt.
-
e. voldoende is of kan worden voorzien in parkeergelegenheid voor werknemers en bezoekers;
-
f. geen detailhandel plaatsvindt, anders dan in ter plaatse vervaardigde goederen.
-
g. maximaal 40% van het vloeroppervlak van de woning en de daarbij behorende bijgebouwen ten behoeve van beroeps- en bedrijfsmatige activiteiten in gebruik mag zijn, met een maximum van 80 m2.
11.5.5 ontheffing kantoorvestiging in grote woonpanden
Burgemeester en wethouders zijn, met inachtneming van de procedureregels in 21.1 bevoegd ontheffing te verlenen van het plan ten behoeve van de vestiging van een kantoor(functie) tot maximaal 700 m² bruto vloeroppervlak in grote woonpanden / woningen gelegen binnen een bestemmingsvlak waarbinnen de vestiging van de functie kantoren niet is toegestaan, mits aan de navolgende voorwaarden wordt voldaan:
-
a. het woonpanden /-percelen betreft die zijn gelegen binnen de Oude Stad;
-
b. het woonpanden betreft met een vloeroppervlak van tenminste 300 m² bruto vloeroppervlak;
-
c. de parkeerbehoefte op eigen terrein kan worden opgelost.
11.5.6 Intrekken verleende ontheffing ten behoeve van mantelzorg
Burgemeester en wethouders trekken de ontheffing, verleend op grond van 11.5.3 in, indien de bij het verlenen van de ontheffing bestaande noodzaak vanuit een oogpunt van mantelzorg niet meer aanwezig is.
11.5.7 ontheffing voor meest doelmatig gebruik
Burgemeester en wethouders verlenen met inachtneming van de procedureregels in artikel 21.1ontheffing van het bepaalde in 11.5.1 indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik, welke beperking niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd.