Jacobskamp

4.1 Rijksbeleid

Nota Ruimte
Het doel van de Nota Ruimte is: "ruimte scheppen voor verschillende ruimtevragende functies". Er zijn in de nota vier algemene doelstellingen geformuleerd, die worden uitgewerkt. Deze doelstellingen zijn:

• versterken van de internationale concurrentiepositie;
• bevorderen van krachtige steden en een vitaal platteland;
• borging en ontwikkeling van belangrijke (inter)nationale ruimtelijke waarden;
• borging van de veiligheid.

Om deze doelen te bereiken wil het Rijk verstedelijking en infrastructuur zoveel mogelijk bundelen in nationale stedelijke netwerken, economische kerngebieden en hoofdverbindingsassen. 'Bundeling van verstedelijking en infrastructuur' en 'organiseren in stedelijke netwerken' zijn de beleidsstrategieën die gehanteerd worden voor economie, infrastructuur en verstedelijking. De daaruit afgeleide beleidsdoelen zijn:

• ontwikkeling van nationale stedelijke netwerken en stedelijke centra;
• versterking van de economische kerngebieden;
• verbetering van de bereikbaarheid;
• verbetering van de leefbaarheid en sociaal-economische positie van steden;
• bereikbare en toegankelijke recreatievoorzieningen in en rond de steden;
• behoud en versterking van de variatie tussen stad en land;
• afstemming van verstedelijking en economie met de waterhuishouding; en
• waarborging van milieukwaliteit en veiligheid.

Ondanks het streven naar bundeling van verstedelijking, is het uitgangspunt dat in iedere gemeente voldoende ruimte wordt geboden om te voorzien in de natuurlijke bevolkingsaanwas. Dat geldt ook voor meer landelijke gebieden, waar vooral mensen die voor het eerst op de (koop)woningmarkt toetreden en ouderen moeite hebben om aan een geschikte woning te komen, waardoor de sociale samenhang onder druk komt te staan.

Doorwerking plangebied
Het plangebied behoort niet tot de nationale ruimtelijke hoofdstructuur. Gemeenten mogen hier samen met de provincie de gewenste ruimtelijke invulling bepalen, binnen de beleidsdoelen en –regels die het Rijk stelt. De algemene basiskwaliteit is de ondergrens voor alle ruimtelijke plannen, dus datgene waar een ruimtelijk plan minimaal aan moet voldoen. De Nota Ruimte bevat hier generieke regels voor, waaraan alle betrokken partijen zijn gebonden. Op het gebied van economie, infrastructuur en verstedelijking gaat het bijvoorbeeld om het bundelingbeleid, het locatiebeleid, een goede balans tussen rode (stedelijke) en groen/blauwe (natuur en water) functies, milieuwetgeving en veiligheid. Op het gebied van water, natuur en landschap geldt de basiskwaliteit op punten als de watertoets, functiecombinaties met water en het groen in en om de stad.