Verblijfsrecreatieterreinen

7.1 Economische uitvoerbaarheid

In de Wet ruimtelijke ordening is de grondexploitatiewet opgenomen. Deze afdeling regelt verplicht kostenverhaal door de gemeente. De gemeente legt dit kostenverhaal vast in een exploitatieplan. Kostenverhaal dient onder andere te worden verzekerd bij een bestemmingsplan wat rechtstreeks bouwplannen mogelijk maakt.

Op grond van artikel 6.12 lid 2 kan de gemeenteraad besluiten geen exploitatieplan vast te stellen in bij algemene maatregel van bestuur aangegeven gevallen. In artikel 6.2.1a Besluit ruimtelijke ordening (Bro) zijn deze gevallen genoemd. Het gaat dan om gevallen waarbij het totaal van de exploitatiebijdragen dat verhaald kan worden minder dan 10.000 euro bedraagt, er geen verhaalbare kosten zijn of deze verhaalbare kosten uitsluitend de aansluiting van een bouwperceel op de openbare ruimte of de aansluiting van nutsvoorzieningen betreffen.

Het gemeentebestuur van Oisterwijk is niet voornemens om de kosten voor het opstellen van voorliggend bestemmingsplan via een exploitatieplan te verhalen op initiatiefnemers van bouwplannen.

Het voorliggend bestemmingsplan is namelijk hoofdzakelijk consoliderend en maakt uitsluitend op de parken De Rosep en De Lork kwaliteitsverbetering mogelijk. Deze kwaliteitsverbetering gaat gemoeid met een geringe uitbreiding van de bouwmogelijkheden. Voor de gemeente zijn hieraan geen kosten verbonden.

Daarbij speelt ook de overweging dat ten opzichte van het voorheen geldende bestemmingsplan er niet structureel meer bouwmogelijkheden worden geboden. De kosten van het opstellen van een exploitatieplan wegen voor een dergelijk plan niet op tegen de te verwachten opbrengsten en zullen naar verwachting minder bedragen dan 10.000 euro. Het afsluiten van een kostenverhaalsovereenkomst of het opstellen van een exploitatieplan is in dit geval niet opportuun omdat er weinig kosten verhaald kunnen worden en de leges de kosten zullen dekken.

De kosten van het opstellen van een exploitatieplan wegen voor dergelijke plannen niet op tegen de te verwachten opbrengsten. Daarom is voor deze ontwikkelingen geen exploitatieplan opgesteld en zijn ook niet anderszins kosten verhaald.

Daarnaast worden beperkte ontwikkelingen mogelijk gemaakt door middel van afwijken door middel van een omgevingsvergunning en wijzigingsbevoegdheden. Het betreft in alle gevallen particulier initiatief, waaraan in beginsel geen kosten voor de gemeente zijn verbonden, afgezien van kosten van het ambtelijk apparaat voor de begeleiding en toetsing van aanvragen. Deze kosten worden door middel van leges gedekt.

Mochten er andere kosten zijn, die op grond van artikel 6.13 Wet ruimtelijke ordening dienen te worden verhaald, dan zal uitsluitend worden meegewerkt aan de omgevingsvergunning voor afwijken of wijziging, nadat een exploitatieovereenkomst is gesloten.