Deuteren

1.1 Aanleiding voor het plan

De gemeente 's-Hertogenbosch stelt om een aantal redenen een nieuw bestemmingsplan voor de wijk Deuteren in 's-Hertogenbosch op.

1.1.1 Actualisering bestemmingsplannen

Dit bestemmingsplan is voorbereid in het kader van het actualisatieprogramma van de gemeente 's-Hertogenbosch. Omdat sinds het "Partieel uitbreidingsplan in onderdelen Deuteren 1965" meerdere vrijstellingen zijn verleend en een projectbesluit is vastgesteld, is geen eenduidige, actuele juridisch-planologische regeling beschikbaar voor de wijk Deuteren. Een eenduidige en actuele juridisch-planologische regeling is dan ook van belang voor de rechtszekerheid van de burger en voor een goede ruimtelijke ordening.

Daarnaast voldoet de gemeente 's-Hertogenbosch met het opstellen van het bestemmingsplan Deuteren aan de regels van de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Artikel 3.1 van de Wro bepaalt dat de gemeenteraad voor het gehele grondgebied van de gemeente één of meer bestemmingsplannen vaststelt (lid 1) en dat de bestemming van de gronden binnen een periode van tien jaar, gerekend vanaf de datum van de vaststelling van het bestemmingsplan, telkens opnieuw wordt vastgesteld (lid 2). Met de vaststelling van bestemmingsplan Deuteren wordt aan deze verplichting voldaan.

Onderhavig bestemmingsplan is hoofdzakelijk een beheersplan waarin ook één wijziging mogelijk wordt gemaakt: een verruiming van de gebruiksmogelijkheden van het reeds vergunde appartementencomplex aan de Berkendonklaan. Om nu een eigentijds flexibel en adequaat ruimtelijk ordeningsinstrument te kunnen bieden voor de ontwikkeling en het beheer van deze wijk op zowel korte als lange termijn, is een herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk. De gekozen plansystematiek is voor zowel de toetsers als burgers helder en eenduidig en is makkelijk toepasbaar.

Het bestemmingsplan Deuteren is conform de gemeentelijke uniforme digitale plansystematiek opgesteld. Ook voldoet dit bestemmingsplan aan de verplichtingen als gesteld in de Wro en het Besluit ruimtelijke ordening (Bro).

1.1.2 Projectbesluit

Binnen het plangebied is een projectbesluit als bepaald in artikel 3.10 van de Wro genomen. Een groot deel van de herstructurering van Deuteren is mogelijk gemaakt met het projectbesluit 'Nieuwbouw Deuteren 2defase'. Dit projectbesluit wordt in onderhavig bestemmingsplan opgenomen, met uitzondering van de plandelen I en J. De Raad van State heeft het projectbesluit en de bouwvergunning voor deze plandelen vernietigd. Op 18 juli 2011 is er een nieuw ontwerpprojectbesluit 'Nieuwbouw Deuteren, deelgebieden I en J' ter inzage gelegd om deelplan I en J juridisch-planologisch mogelijk te maken. Het plandeel waarop dit projectbesluit betrekking heeft, is buiten het bestemmingsplan Deuteren gehouden.