Noord

1.1 Aanleiding voor het plan

Dit bestemmingsplan is voorbereid in het kader van het actualisatieprogramma van de gemeente 's-Hertogenbosch. Omdat sinds het uitbreidingsplan Plan in hoofdzaken 1945 tal van bestemmingsplannen en vrijstellingen zijn vastgesteld respectievelijk verleend, is geen eenduidige, actuele juridisch-planologische regeling beschikbaar voor de wijk Noord. Voor een groot deel van het plangebied gelden bestemmingsplannen uit de jaren '70 en '80 van de vorige eeuw. De bestemmingsregelingen verschillen onderling en zijn verouderd. Een eenduidige, actuele regeling is zowel voor de rechtszekerheid van de burger, de sturingsmogelijkheden voor ruimtelijke ontwikkelingen als de beheersbaarheid van in het geding zijnde milieuaspecten van belang.

Met het opstellen van het bestemmingsplan Noord voldoet de gemeente 's-Hertogenbosch aan de regels van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening. Artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening bepaalt dat de gemeenteraad voor het gehele grondgebied van de gemeente één of meer bestemmingsplannen vaststelt (lid 1) en dat de bestemming van de gronden binnen een periode van tien jaar, gerekend vanaf de datum van de vaststelling van het bestemmingsplan, telkens opnieuw wordt vastgesteld (lid 2). Met de vaststelling van bestemmingsplan Noord wordt aan deze verplichting voldaan.

Onderhavig bestemmingsplan is een beheersplan waarin geen ontwikkelingen mogelijk worden gemaakt. Om nu een eigentijds flexibel en adequaat ruimtelijk ordeningsinstrument te kunnen bieden voor de ontwikkeling en het beheer van deze wijk op zowel korte als lange termijn, is een herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk. De gekozen plansystematiek is voor zowel de toetsers als burgers helder en eenduidig, en is makkelijk toepasbaar.