Binnenstad

4.1 Inleidend

Het primaire doel van het bestemmingsplan is het formuleren van een actuele juridische regeling, met inachtneming van nieuwe wet- en regelgeving. Tevens worden de ruimtelijke en functionele ontwikkelingen die na vaststelling van de vigerende plannen door middel van binnenplanse en buitenplanse vrijstellingen hebben plaatsgevonden in de actualisatie meegenomen.

Daarnaast biedt het bestemmingsplan het juridisch-planologisch kader waarbinnen het ruimtelijke beheersbeleid voor de binnenstad, zoals dat is verwoord in de "Ontwikkelingsvisie Stadscentrum" (juni 2003), kan worden gerealiseerd.

Tenslotte zijn ten aanzien van een aantal concrete complexe ruimtelijke en functionele opgaven, welke zich met name in binnenstedelijk gebied voordoen, in samenspraak met de bevolking keuzes gemaakt die als uitgangspunt leidend zijn voor de juridisch-planologische regeling. Deze zijn in de "Nota van uitgangspunten herziening bestemmingsplannen Binnenstad", die vooruitlopend op het bestemmingsplan is opgesteld en in de gemeenteraad van 20 december 2005 is vastgesteld, benoemd.

Nieuw beleid dat gedurende het bestemmingsplantraject is vastgesteld, is, waar nodig, in het bestemmingsplan verwerkt. Qua regelsystematiek zal aangesloten zal worden bij de door het NIROV (Nederlands Instituut voor Ruimtelijke Ordening en Volkshuisvesting) en IMRO (Informatie Model Ruimtelijke Ordening) ontwikkelde standaardregels. De laatst genoemde regels maken het mogelijk dat bestemmingsplannen via internet raadpleegpaar zijn.

Hierna volgt, ten aanzien van een aantal concrete en complexe opgaven die zich voordoen in de binnenstad, een samenvatting van de planuitgangspunten zoals vastgesteld door de raad.