Basisschool De Kleine Wielen

De ontwikkeling heeft betrekking op de bouw van een nieuwe basisschool met kinderopvang naast de bestaande tijdelijke school. De nieuwbouw is nodig om het toenemende aantal leerlingen in de wijk op te kunnen vangen. Het maatschappelijk belang om voor de kinderen in De Groote Wielen ook gedurende een piekperiode een goede schoolplek te vinden is in dit geval groot genoeg om de bestemming "Recreatie" om te zetten naar een bestemming "Maatschappelijk" ten behoeve van onderwijs. Het gebouw blijft binnen de huidige bestemmingsplangrenzen.

Voor het mogelijk maken van een bouwinitiatief dat in strijd is met het geldende bestemmingsplan heeft de gemeente, volgens de Wet ruimtelijke ordening, de keus tussen de vaststelling van een nieuw bestemmingsplan of het nemen van een projectbesluit.

Er zijn verschillende redenen om voor deze situatie een projectbesluit te nemen.

• De procedure voor de vaststelling van het projectbesluit is aanmerkelijk korter dan die voor de vaststelling van een bestemmingsplan. Aangezien de bevoegdheid tot het nemen van een projectbesluit gedelegeerd is aan het college van B&W scheelt dit een procedure naar de gemeenteraad. Op deze manier kan er sneller een bouwvergunning worden afgegeven.
• In tegenstelling tot een bestemmingsplan hoeven bij een projectbesluit geen regels te worden opgesteld. Dit scheelt tijd in de totstandkoming van de ruimtelijke procedure.
• Er ligt een concreet bouwplan. Bij een bestemmingsplan moeten abstracte regels worden opgesteld. Door middel van een projectbesluit kan echter bij een concreet bouwplan gestuurd worden op bouwplanniveau. Er kunnen dus meer details worden geregeld. Dit voorkomt ongewenste bouwmogelijkheden en eventuele planschadeclaims op te ruime - en mogelijk niet eens gebruikte - bouwmogelijkheden.
• In 2010 wordt naar verwachting voor De Groote Wielen een bestemmingsplan in procedure gebracht. Het projectbesluit kan hierin dan worden ingepast. Bij de procedure van het bestemmingsplan kunnen dan tegen het gedeelte van het plan waarvoor het projectbesluit is genomen, geen zienswijzen meer worden ingediend. Doordat binnen een jaar een ontwerp voor een bestemmingsplan in procedure wordt gebracht, wordt bovendien zeker gesteld dat de bij het projectbesluit behorende leges ingevorderd kunnen worden.
• Daarnaast past het plan binnen de huidige bestemmingsplangrenzen en wordt slechts de bestemming gewijzigd van "Recreatie" naar "Maatschappelijk".

Geconcludeerd wordt dat, na afweging van alle relevante (planologische) belangen, het project vanuit een oogpunt van een goede ruimtelijke ordening aanvaardbaar is.