| Plan: | Kruiskamp - Schutskamp |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0796.0002030-1501 |
Het beleid voor externe veiligheid is gericht op het beperken en beheersen van risico's voor de omgeving vanwege handelingen met gevaarlijke stoffen. De handelingen kunnen zowel betrekking hebben op het gebruik, de opslag en de productie, als op het transport van gevaarlijke stoffen. Uit het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) en de richtlijnen voor vervoer gevaarlijke stoffen4 vloeit de verplichting voort om in ruimtelijke plannen in te gaan op de risico's in het plangebied ten gevolge van handelingen met gevaarlijke stoffen. De risico's dienen te worden beoordeeld op het plaatsgebonden risico en het groepsrisico.
Plaatsgebonden risico
Het plaatsgebonden risico beschrijft de kans per jaar dat een onbeschermd individu komt te overlijden door een ongeval met gevaarlijke stoffen. Het plaatsgebonden risico wordt uitgedrukt in risicocontouren rondom de risicobron (bedrijf, weg, spoorlijn etc.), waarbij de 10-6 contour (kans van 1 op 1 miljoen op overlijden) de maatgevende grenswaarde is.
Groepsrisico
Het groepsrisico beschrijft de kans dat een groep van 10 of meer personen gelijktijdig komt te overlijden ten gevolge van een ongeval met gevaarlijke stoffen. Het groepsrisico geeft een indicatie van de maatschappelijke ontwrichting in geval van een ramp. Het groepsrisico wordt uitgedrukt in een grafiek, waarin de kans op overlijden van een bepaalde groep (bijvoorbeeld 10, 100 of 1000 personen) wordt afgezet tegen de kans daarop. Voor het groepsrisico geldt de oriëntatiewaarde als ijkpunt in de verantwoording (géén norm).
Voor elke verandering van het groepsrisico (af- of toename) in het invloedsgebied moet verantwoording worden afgelegd, over de wijze waarop de toelaatbaarheid van deze verandering in de besluitvorming is betrokken. Samen met de hoogte van groepsrisico moet andere kwalitatieve aspecten worden meegewogen in de beoordeling van het groepsrisico. Onder deze aspecten vallen zelfredzaamheid en bestrijdbaarheid. Onderdeel van deze verantwoording is overleg met (advies vragen aan) de regionale brandweer.
(Beperkt) kwetsbare objecten
Er moet getoetst worden aan het Bevi en de richtlijnen voor vervoer gevaarlijke stoffen wanneer bij een ontwikkeling (beperkt) kwetsbare objecten worden toegestaan. (Beperkt) kwetsbare objecten zijn o.a. woningen, scholen, ziekenhuizen, hotels, restaurants.
Risicovolle activiteiten
In het kader van het plan moet bekeken worden of er in of in de nabijheid van het plan sprake is van risicovolle activiteiten (zoals Bevi-bedrijven, BRZO-bedrijven en transportroutes) of dat risicovolle activiteiten worden toegestaan.
Voor het plangebied en de omgeving is beoordeeld of er relevante bronnen van risico aanwezig zijn.
Aan de Helftheuvelweg 95 is een LPG-tankstation gevestigd. De plaatsgebonden risicocontour van de LPG tank is 25 meter. De tank ligt aan de Vlijmenseweg buiten het plangebied. Ook de plaatsgebonden risicocontour ligt buiten het plangebied. Het invloedsgebied van het groepsrisico is 150 meter. Binnen het invloedsgebied vinden geen nieuwe ontwikkelingen plaats. Een verantwoording van het groepsrisico is derhalve niet aan de orde.
Voor het overige zijn geen Bevi-bedrijven en/of vuurwerkopslagplaatsen binnen het plangebied gelegen.
Buiten het plangebied op het industrieterrein De Rietvelden, is Enthone aan de Koenendelseweg 29 gevestigd. Enthone is een bedrijf voor onder meer de ontwikkeling van processen en de levering van de bijbehorende chemicaliën ten behoeve van de galvanische industrie. Vanwege een chemicaliënopslag van meer dan 10 ton valt het bedrijf onder de werkingssfeer van het Bevi. Uit een kwantitatieve risicoanalyse voor dit bedrijf5 blijkt dat er een plaatsgebonden risico is. De plaatsgebonden risicocontour valt niet binnen dit bestemmingsplan. Het groepsrisico blijkt laag te zijn en ruim onder de toetsingswaarde: de oriëntatiewaarde. De maximale effectafstand is voor zeer stabiel weer gelijk aan 930 meter. Voor neutraal weer is deze afstand 10 keer zo klein (90 meter).
Bij de berekening van het groepsrisico is een aanname gedaan naar het gemiddeld aantal personen per hectare in een woonwijk. De mogelijkheden die zijn voorzien binnen de voorzieningenstroken liggen in de rede van wat een woonwijk behelst en geven derhalve geen reden om deze aanname te veranderen. Om deze reden is geen sprake van een wijziging van het groepsrisico. Verantwoording is niet aan de orde.
Rijzertlaan Oostzijde
De locatie ligt op circa 700 meter afstand van het Bevi-bedrijf Enthone. Dit betekent binnen het invloedsgebied van het groepsrisico (930 meter). Gezien het beperkte aantal woningen van 38 (te weten 28 appartementen en 10 grondgebonden woningen), de grote afstand tot het bedrijf en het feit dat in het verleden een school op deze locatie was gelegen zal het groepsrisico niet of nauwelijks wijzigingen. Daarnaast ligt het groepsrisico ruim onder de oriëntatiewaarde. Verantwoording van het groepsrisico is derhalve niet aan de orde.