De Bergen

3.8 Horeca

De raad heeft op 19 april 2004 het Horecabeleidsplan vastgesteld. Het algemene beleid is voor wat betreft de woonwijken gericht op handhaving en beperkte uitbreiding van de bestaande horeca. De bestaande horeca in het plangebied (buiten die in de centrumgebieden en buiten die bij maatschappelijke voorzieningen of detailhandel) zal worden bestemd voor “Horeca”. Deze bestemming zal daar waar mogelijk in beginsel voorzien in een geringe uitbreidingsmogelijkheid. Het bestemmingsplan voorziet conform het Horecabeleidsplan niet in nieuwe horecavestigingen.

Er zal binnen de conserverende horecabestemming door middel van een categorisering (middels een “lijst van horeca-activiteiten”) onderscheid tussen de verschillende vormen van horeca worden gemaakt naar potentiële milieuhinder/overlast. In principe zal slechts horeca worden toegestaan uit categorie 1 als vermeld in de genoemde lijst; er zal uitsluitend horeca uit een hogere categorie worden toegestaan als daar ten tijde van het van kracht worden van het plan reeds sprake van was. De in deze lijst vermelde vormen van horeca zijn merendeels ook terug te vinden in de horecatypering zoals vermeld in het Horecabeleidsplan. In dit bestemmingsplan gaat het om een conserverende regeling van ruimtelijke aard voor specifieke locaties.

Binnen de bestemming “Centrum” is de horecafunctie zonder beperkingen toegelaten. Daarentegen geldt er conform de uitgangspunten zoals neergelegd in de Ontwikkelingsvisie voor de Bergen in de straten van de functiemix een beperking ten aanzien van de horecafunctie. Bij de beoogde functie mix wordt uitgegaan van per straat een maximum van eenderde van de panden voor horeca. De functiemix is vastgelegd voor de Bergstraat, Kleine Berg, Grote Berg, Willemstraat en het Wilhelminaplein. Voor deze straten is voor de horecafunctie als uitgangspunt genomen de bestaande situatie. Behoudens ontheffing van burgemeester en wethouders zijn nieuwe horecafuncties zijn niet toegelaten. Een belangrijke criteria voor de ontheffing is het maximum aantal horecabedrijven dat per straat op begane grondniveau is toegelaten. Bovendien zijn dan slechts nieuwe horecabedrijven toegelaten die behoren tot de categorie 1 van de "Lijst van horeca-activiteiten”. De bestaande horecabedrijven binnen de functiemix zijn in de regels opgenomen in de bestemming "Gemengd-1. De horecabedrijven die solitair buiten de functiemix zijn gesitueerd, hebben in het plan specifiek een horecabestemming. Voor de ontwikkelingslocaties is ook voorzien in specifieke horecabedrijven.

Horeca aan de Kleine Berg

Binnen de bestemmingen “Detailhandel” en “Maatschappelijke doeleinden” is horeca uitsluitend toegestaan ondergeschikt aan dan wel ter ondersteuning van de desbetreffende functies. Dat wil (zoals vermeld in het gemeentelijke Horecabeleidsplan) zeggen dat de openingstijden van de horeca-activiteit niet ruimer mogen zijn dan die van de hoofdactiviteit, dat de horecavoorziening geen eigen toegang mag hebben en dat er geen separate reclame-uitingen zijn toegestaan.

Door middel van een categorisering (middels een "lijst van horeca-activiteiten") wordt onderscheid tussen de verschillende vormen van horeca gemaakt. In principe is slechts horeca toegestaan behorende tot de categorie 1 als vermeld in de genoemde lijst; er zal uitsluitend horeca uit een hogere categorie worden toegestaan als daar ten tijde van het van kracht worden van het plan reeds sprake van was. Uitgangspunt voor dit plan is voor wat betreft de horecafunctie de bestaande situatie en dus de bestaande categorie van horeca. De in genoemde lijst vermelde vormen van horeca zijn terug te vinden in de horecatypering zoals vermeld in het Horecabeleidsplan.

In de lijst van horeca-activiteiten worden de volgende horecafuncties onderscheiden:

Horeca - 1 "Maaltijdverstrekkend"

Een inrichting die geheel of in overwegende mate gericht is op het verstrekken van maaltijden of etenswaren die ter plaatse genuttigd plegen te worden.

Horeca - 2 "Drankverstrekkend"

Een inrichting die geheel of in overwegende mate gericht is op het verstrekken van (alcoholische) dranken voor consumptie ter plaatse.

Horeca - 3 "Multifunctioneel horecabedrijf"

Een inrichting die gericht is op het verstrekken van (alcoholische) dranken voor consumptie ter plaatse, alsmede het verstrekken van maaltijden of etenswaren die ter plaatse genuttigd plegen worden, alsmede (in sommige gevallen) de gelegenheid biedt tot dansen.

Horeca - 4 "Vermaak, sport, spel en ontspanning"

Een inrichting die geheel of in overwegende mate gericht is op het bieden van vermaak, sport, spel en ontspanning.

Horeca - 5 "Logiesverstrekkend"

Hotels en pensions.

Horeca - 6 "Ontmoetingscentra / Maatschappelijke instellingen"

Een inrichting die geheel of in overwegende mate gericht is op het in verenigingsverband of anderszins georganiseerd bieden van ontmoetingsgelegenheid al dan niet in combinatie met verstrekking van drank en/of etenswaren die ter plaatse genuttigd kunnen worden.

De lijst van horeca-activiteiten is als bijlage bij de planvoorschriften gevoegd.