Streefkerk, Nieuwe Veer 76

3.3 Gemeentelijk beleid

3.3.1 Vigerend bestemmingsplan

Op de planlocatie is het beleid uit het bestemmingsplan "Buitengebied" van de gemeente Liesveld, vastgesteld door de gemeenteraad op 17 april 2001, van toepassing.

Zoals te zien in figuur 4 is de planlocatie aan de adres gelegen in een gebied met de bestemming 'Woondoeleinden'. De gronden binnen deze bestemming zijn bestemd voor het wonen in in samenhang daarmee voor praktijkruimten.

Figuur 4: Uitsnede verbeelding vigerend bestemmingsplan
Bron: Gemeente Liesveld

In onderhavige situatie is sprake van de herbouw van bijgebouwen bij een woning. De voorgenomen ontwikkeling is in strijd met de regels zoals gesteld in het bestemmingsplan 'Buitengebied'. Om de voorgenomen ontwikkeling mogelijk te maken is het noodzakelijk een partiële herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk.

3.3.2 Voorontwerpbestemmingsplan

Voor het buitengebied van Liesveld is een nieuw bestemmingsplan in voorbereiding. Op dit moment worden de resultaten van het vooroverleg en de inspraak verwerkt. Op basis van het voorontwerpbestemminsplan 'Buitengebied' heeft het plangebied de bestemming 'Wonen'. Op grond van deze bestemming is het niet mogelijk om een oppervlakte van 450 m² aan bijgebouwen te realiseren, ook niet als er sprake is van hobbymatige agrarische activiteiten.

Daarnaast gelden voor het plangebied een drietal dubbelbestemmingen, te weten 'Waterstaat - Waterkering', 'Waarde-Archeologie-2' en 'Waarde-Archeologie-2'. De regels binnen deze dubbelbestemmingen zijn gericht op de bescherming van de waterkering langs de Lek en de bescherming van verwachte archeologische waarden.

Figuur 5: Uitsnede verbeelding voorontwerpbestemmingsplan
Bron: www.ruimtelijkeplannen.nl

3.3.3 Gemeentelijke structuurvisie

Liesveld staat voor 'landelijk, leefbaar en levendig', dat in woord en beeld is terug te vinden in het logo van de gemeente. Landelijk is de sfeer aan de noordrand van de Alblasserwaard in het Groene Hart, waar rust en ruimte de groene polders verbinden met de dynamiek van de Lek. Dat levert niet alleen een levendig beeld op van een typisch Hollands rivierenlandschap. Ook menselijke activiteiten in de dorpen, het bedrijventerrein en het buitengebied dragen hieraan bij. Dit alles zorgt voor een prettige en leefbare omgeving, waar het goed wonen, werken en recreëren is. Het is echter niet vanzelfsprekend dat dit in de toekomst zo blijft. Om de kwaliteiten en nieuwe kansen te benutten, heeft de gemeente besloten een integraal Structuurplan op te stellen. Met dit instrument in de hand wil de gemeente ook in de toekomst een vitale gemeente blijven en waar mogelijk de dreiging van neerwaartse ontwikkelingen afwenden.

De strategische hoofdlijnen van de visie die ook betrekking hebben op het plangebied en omgeving luiden als volgt:

• behoud van de cultuurhistorische kwaliteiten van het landschap, de oost-west openheid en mede daarmee het zicht op het open landschap vanaf de dijk langs de Lek;
• expliciet rekening houden met 'groenblauwe' aspecten bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen;
• ruimte bieden voor een duurzame landbouw met mogelijkheden voor zowel schaalvergroting als verbreding;
• met nieuwe combinaties van functies inspelen op veranderingen in het grondgebruik, vooral daar waar de kwaliteit van het landschap dreigt te worden aangetast;
• versterking van de ecologische hoofdstructuur met de aanleg van ontbrekende verbindingen, mede met het oog op behoud van bestaande natuurgebieden en vergroting van de biodiversiteit;
• realisering van groene overgangen tussen de kernen, bedrijventerrein en het buitengebied; hierbij hoort ook 'het groen in de dorpen trekken' en verbetering van de recreatieve toegankelijkheid van het buitengebied;
• zorgen voor een blijvend duurzaam veilige hoofdinfrastructuur;
• verbetering van de ontsluiting tussen het oostelijk en westelijk deel van de gemeente;
• integrale kwaliteitsverbetering van de rivieroever; dat kan door een goed afgewogen versterking van de recreatieve functie van de dijk langs de Lek en verbetering van de ruimtelijke kwaliteit van de uiterwaarden met nieuwe combinaties van water, ecologie en wonen in een lage dichtheid ter bevordering van de financiële uitvoerbaarheid;
• versterking van de recreatieve potenties met extensieve vormen van recreatie, verbetering van routestructuren en ontwikkeling van toeristisch-recreatieve knooppunten.

3.3.4 Conclusie

Het voorliggende plan voorziet in een vervanging van een bestaand bijgebouw voor een hobbymatige agrarische activiteit. Deze ontwikkeling past niet binnen de gemeentelijke regels voor bijgebouwen bij burgerwoningen in die zin dat de maximale oppervlakte bij herbouw wordt overschreden. Gelet op de geringe afwijking en de bijdrage die het plan levert aan het agrarisch beheer van weidegronden wordt deze afwijking aanvaardbaar geacht. Bovendien neemt het bebouwde oppervlak ten opzichte van de bestaande situatie niet toe. Er is immers sprake van vervanging.