Centrum

5.8 Milieuzonering

De toelaatbaarheid van bedrijvigheid kan worden gekoppeld aan de methodiek van de VNG-brochure 'Bedrijven en milieuzonering 2009'. Het centrumgebied van Voorschoten valt hierbij onder een gemengd gebied. In gebieden met functiemenging heeft men te maken met milieubelastende en milieugevoelige functies die op korte afstand van elkaar zijn gesitueerd. Voor een dergelijk gebied is een specifieke Staat van Bedrijfsactiviteiten van toepassing die geen richtafstanden bevat, maar categorieën A, B en C die aangeven onder welke omstandigheden activiteiten inpasbaar zijn.

• Categorie A bedrijven zijn toelaatbaar aanpandig aan woningen;
• Categorie B bedrijven zijn toelaatbaar indien bouwkundig afgescheiden van woningen;
• Categorie C bedrijven zijn toelaatbaar indien gesitueerd langs een hoofdweg.

5.8.1 Bedrijven in het plangebied

De activiteiten die in het plangebied worden toegestaan moeten zodanig weinig milieubelastend voor hun omgeving zijn, dat deze aanpandig kunnen worden uitgevoerd. De eisen uit het Bouwbesluit voor scheiding tussen wonen en bedrijven zijn daarbij toereikend. De bedrijven die als goed passend binnen dit gebied worden beschouwd vallen in milieucategorie A. Bedrijven die niet vallen onder een "bedrijf-aan-huis" krijgen een aparte bestemming 'Bedrijf'. Het betreft de volgende locaties:

• Treubstraat 15, bakker Verhoog
• Voorstraat 49c, opslag en bedrijfsruimte
• Koninklijke Marinelaan 21, gemeentewerf Voorschoten
• Molenlaan 6, rioolgemaal
• Overslagstraat 13, nutsgebouw en zendmast

De gemeentewerf aan de Koninklijke Marinelaan 21 kan worden getypeerd als een zwaarder bedrijf. Dit bedrijf wordt branchespecifiek bestemd.

De reeds in het plangebied aanwezige bedrijven kunnen worden gehandhaafd. Nieuwvestiging van potentieel milieuhinderlijke bedrijven is hier in beginsel niet gewenst. Nieuwvestiging van bedrijven is uitsluitend toegestaan indien deze bedrijven zich naar aard en invloed voegen in de omgeving. Dit betekent dat uitsluitend bedrijven in de milieucategorie A worden toegestaan. Het reeds in het plangebied aanwezige bedrijf in een zwaardere milieucategorie die op grond van de huidige milieuvergunning binnen de stedelijke woonomgeving kan functioneren mag worden voortgezet. Overige bedrijven dienen zich te vestigen op één van de twee gemeentelijke bedrijventerreinen.

5.8.2 Bedrijf aan huis

Het direct in het bestemmingsplan opnemen van de mogelijkheid voor een bedrijf aan huis heeft in zijn algemeenheid de voorkeur. Dit biedt de meeste duidelijkheid voor bedrijfsvoerders, omwonenden en gemeente. Doordat er in dit geval geen toestemming nodig is voor een bedrijf aan huis, is het belangrijk om te voorkomen dat overlast veroorzakende bedrijven binnen de kaders voor bedrijf aan huis vallen. Dit wordt voorkomen door alleen categorie A bedrijven direct toe te staan voor de mogelijkheid van bedrijf aan huis. De volgende randvoorwaarden geven de kaders weer waarbij een bedrijf aan huis aan acceptabel is. Deze randvoorwaarden zijn in dit plan opgenomen binnen de woonbestemming. Het bedrijfsmatig uitoefenen van bedrijfsactiviteiten aan huis is toegestaan mits aan alle onderstaande voorwaarden is voldaan:

• het bedrijf valt in milieucategorie A van de Lijst van bedrijfsactiviteiten;
• het bedrijf bevat geen bedrijfsactiviteit binnen de horeca of detailhandel;
• het bedrijf is geen seksinrichting, porno- of escortbedrijf;
• de gezamenlijke brutovloeroppervlakte ten behoeve van een bedrijf aan huis, in voorkomend geval samen met de brutovloeroppervlakte bedoeld voor beroep aan huis, bedraagt niet meer dan 30% van de totale brutovloeroppervlakte van de betreffende woning en de daarbij behorende bouwwerken, met een maximum van 50 m²;
• op de bij de betreffende woning behorende gronden vindt geen buitenopslag van goederen ten behoeve van het bedrijf plaats;
• ten behoeve van de bedrijfsfunctie is geen extra parkeerplaats nodig, tenzij deze op eigen terrein gerealiseerd kan worden;
• er gaan door de bedrijfsactiviteiten geen parkeerplaatsen op eigen terrein verloren;
• de index voor verkeersaantrekkende werking in de Lijst van bedrijfsactiviteiten is niet hoger dan 1P of 1G (potentieel geringe verkeersaantrekkende werking voor personen- en goederenvervoer);
• behoudens vervoersbewegingen vinden geen bedrijfsactiviteiten in de openbare ruimte rond de betreffende woning plaats;
• de activiteiten geschieden hoofdzakelijk inpandig;
• er zijn geen reclamevoorwerpen (zoals lichtbakken) aanwezig. Wel is een naambord van ten hoogste 0,16 m² (40x40 cm) om naam en beroep aan te geven toegestaan;
• de bedrijfsactiviteit mag slechts worden uitgevoerd door de bewoner(s) van de betreffende woning;
• de omvang van de voor de woonfunctie beschikbaar blijvende bergruimte moet voldoen aan het Bouwbesluit 2003.