Baanhoek 75 - 81

4.2 Bedrijven en milieuhinder

Toetsingskader

Algemeen

Met het voorliggende bestemmingsplan wordt zowel de uitbreiding van een bedrijf als de realisatie van woningen mogelijk gemaakt. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het van belang dat:

• ter plaatse van de woningen een goed woon- en leefmilieu kan worden gegarandeerd;
• de bedrijfsvoering/milieuruimte van bedrijven niet wordt ingeperkt als gevolg van de beoogde ontwikkelingen.

Ten behoeve van dit bestemmingsplan is onderzocht of de beoogde bedrijfsuitbreiding geen onacceptabele milieuhinder veroorzaakt ter plaatse van bestaande woningen en de nieuw te realiseren appartementen. Daarnaast is aan de bedrijfsgronden binnen het plangebied een algemene toelaatbaarheid toegekend om ook in de toekomst een goed woon- en leefklimaat voor omliggende woningen te kunnen garanderen.

Algemene toelaatbaarheid

Om in de bestemmingsregeling de belangenafweging tussen bedrijvigheid en gevoelige functies met betrekking tot milieu in voldoende mate mee te nemen, is in dit bestemmingsplan gebruikgemaakt van een algemene toelaatbaarheid, op basis van een Staat van Bedrijfsactiviteiten. Dit is een lijst waarin de meest voorkomende bedrijven en bedrijfsactiviteiten zijn gerangschikt naar mate van milieubelasting. De Staat van Bedrijfsactiviteiten is gebaseerd op de richtafstandenlijst uit de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering (2009). Voor de bedrijfsbestemming aan de Baanhoek is gebruikgemaakt van de 'standaard Staat van Bedrijfsactiviteiten'. Voor een toelichting op de 'standaard Staat van Bedrijfsactiviteiten' wordt verwezen naar bijlage 2.

Onderzoek en conclusie

Akoestisch onderzoek

Met het voorliggende bestemmingsplan krijgt het las- en constructiebedrijf Baan Hofman de mogelijkheid om de bedrijfsbebouwing uit te breiden. Tevens worden 6 nieuwe appartementen mogelijk gemaakt, ter vervanging van een aantal bestaande woningen. De nieuwe appartementen worden op grotere afstand van het bedrijf gebouwd dan de huidige woningen. In de huidige situatie bedraagt de minimale afstand tussen woningen en het bedrijf in zijn huidige omvang 12 m. Na de realisatie van het bestemmingsplan zal de afstand tussen de nieuwe woningen en het bedrijf in zijn nieuwe omvang 13 m bedragen. Er is een akoestisch onderzoek uitgevoerd om de geluidsbelasting als gevolg van het las- en constructiebedrijf op de gevels van de geprojecteerde woningen in beeld te brengen. Dit onderzoek is in bijlage 3 opgenomen. Omdat er alleen overdag bedrijfsactiviteiten plaatsvinden, is alleen de geluidsbelasting tijdens de dagperiode relevant. Omdat het bedrijf onder het Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer (Activiteitenbesluit) valt, is de geluidsbelasting getoetst aan de normen uit dit besluit. Uit het onderzoek blijkt dat het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau 37 dB(A) bedraagt, terwijl de grenswaarde uit het Activiteitenbesluit 50 dB(A) bedraagt. De maximale piekbelasting bedraagt 78 dB(A), terwijl de grenswaarde uit het Activiteitenbesluit 70 dB(A) bedraagt. Deze overschrijding wordt veroorzaakt door laden en lossen. Bij toetsing van de geluidsbelasting tijdens de dagperiode aan de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit hoeft het laden en lossen niet te worden meegenomen.

De maximale geluidsbelasting ter plaatse van de beoogde woningen leidt niet tot een onacceptabel woonklimaat. Deze maximale geluidsniveaus treden namelijk alleen op in de dagperiode en alleen als een vrachtwagen komt laden en lossen. Dit laatste gebeurt zeker niet elke werkdag. Geconcludeerd wordt dat de activiteiten ter plaatse van het las- en constructiebedrijf niet leiden tot onaanvaardbare milieuhinder ter plaatse van de beoogde woningen. Ter plaatse van de beoogde woningen zal ook na de uitbreiding van het las- en constructiebedrijf sprake zijn van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.

Algemene toelaatbaarheid

Gezien de korte afstand tussen het bedrijfsperceel en omliggende woningen zijn ter plaatse alleen bedrijven uit categorie 1 en 2 algemeen toelaatbaar. Het las- en constructiebedrijf valt in categorie 3.2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten. Met het hiervoor beschreven akoestisch onderzoek is aangetoond dat deze specifieke bedrijfsactiviteiten ter plaatse toelaatbaar zijn. Op de plankaart en in de regels zijn deze bedrijfsactiviteiten mogelijk gemaakt met een specifieke aanduiding.

Via ontheffing kunnen - onder voorwaarden - bedrijven worden toegelaten uit een hogere milieucategorie of bedrijven die niet in de staat zijn genoemd.

Conclusie

De beoogde bedrijfsuitbreiding leidt niet tot onaanvaardbare milieuhinder ter plaatse van de omliggende woningen. Door het toepassen van een milieuzonering, wordt onaanvaardbare milieuhinder ook in de toekomst uitgesloten.