Parapluherziening evenementen: Regels

Plan:	Parapluherziening evenementen
Status:	vastgesteld
Plantype:	bestemmingsplan
IMRO-idn:	NL.IMRO.0599.BP1137PapluEvemnt-va01

Regels

Hoofdstuk 1 INLEIDENDE REGELS

Artikel 1 Begrippen

1.1 Plan

Het bestemmingsplan "Parapluherziening evenementen" met identificatienummer NL.IMRO.0599.BP1137PapluEvemnt-va01 van de gemeente Rotterdam.

1.2 Bestemmingsplan

De geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen.

1.3 Aanduiding

Een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.

1.4 Aanduidingsgrens

De grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.

1.5 Effectgebied externe veiligheid

Het effectgebied van een risicobron geeft aan tot op welke afstand er directe gezondheidseffecten kunnen zijn als er een ernstig ongeval bij een risicobron plaatsvindt.

1.6 Geluidniveau in dB(A)

LAeq (3 minuten): het equivalent geluidniveau in dB(A), zijnde het energetisch gemiddeld geluidniveau gedurende een beoordelingstijd van 3 minuten, uitgedrukt in dB(A).

1.7 Geluidniveau in dB(C)

LCeq (3 minuten): het equivalent geluidniveau in dB(C), zijnde het energetisch gemiddeld geluidniveau gedurende een beoordelingstijd van 3 minuten, uitgedrukt in dB(C).

1.8 Evenement

1. Een voor het publiek toegankelijke verrichting van vermaak, zoals een feest of muziekvoorstelling, in de buitenruimte van het openbaar toegankelijk gebied met uitzondering van:

a. kleinschalige evenementen onder de voorwaarden dat:
- 1. het aantal bezoekers niet meer bedraagt dan 250 personen;
- 2. het een evenement is dat plaatsvindt tussen 8.00 en 23.00 uur of op een zon- of feestdag tussen 13.00 uur en 23.00 uur;
- 3. het geluidsniveau op een afstand van 10 meter van enige geluidsbron niet meer bedraagt dan 80 dB(A) en 90 dB(C) waarbij de geluidbelasting maximaal 65 dB(A) en 75 dB(C) ter plaatse van de gevel van de dichtstbijzijnde geluidgevoelige objecten mag zijn;
- 4. slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van maximaal 25 m² per object;
- 5. er geen ander evenement in de nabijheid plaatsvindt;
b. verrichtingen van vermaak die plaatsvinden in de buitenruimte van een openbare inrichting waarbij:
- 1. een vergunning krachtens artikel 2:28 APV geldt;
- 2. de buitenruimte in het onderliggende bestemmingsplan bestemd of aangeduid is als behorend bij de openbare inrichting;
c. markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de Gemeentewet en markten die vallen onder de “Beleidsregel Evenementenmarkten: Braderieën, Rommelmarkten en Themamarkten Rotterdam 2018”;
d. betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties;
e. activiteiten als bedoeld in artikel 2:9 (straatartiest) van de APV;

2. Bij optochten (niet zijnde een betoging als bedoeld in sub d), sportwedstrijden en wandeltochten.op openbare wegen en paden worden uitsluitend parcoursafzettingen waaronder start, finish en eventuele locaties langs de weg met podiumopstelling of versterkt muziek of tribunes meegerekend als evenement. Indien de gehele route het parcours is afgezet, telt het ook mee als evenement. Optochten (niet zijnde een betoging als bedoeld in sub d) sportwedstrijden of wandeltochten zonder parcourafzettingen of tribunes of versterkt geluid worden niet meegerekend als evenement.

1.9 Geluidgevoelige objecten

Hieronder worden verstaan woningen, woonboten, ziekenhuizen, verpleeghuizen, verzorgingstehuizen, psychiatrische inrichtingen, woonwagenstandplaatsen, kinderdagverblijven en scholen indien les wordt gegeven tijdens het evenement.

NB: Delen van deze gebouwen kunnen worden uitgezonderd wanneer deze bestemd zijn voor een functie die niet als geluidsgevoelig kan worden beschouwd.

1.10 Plasbrandaandachtsgebied

Het plasbrandaandachtsgebied is de zone aan weerszijden van transportroutes waarover grote hoeveelheden zeer brandbare vloeistoffen worden vervoerd.

1.11 Ruimtelijke plannen

Alle bestemmingsplannen, uitwerkingsplannen, wijzigingsplannen.

1.12 VRR

Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond.

1.13 Vrijwaringszone

De vrijwaringszone is de zone aan weerszijden van de transportroute over het water waarover grote hoeveelheden zeer brandbare vloeistoffen worden vervoerd.

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels

Artikel 2 Relatie met de onderliggende plannen

De in dit bestemmingsplan opgenomen regels gelden in aanvulling op c.q. in afwijking van de regels van de ruimtelijke plannen in de gemeente Rotterdam, die op het moment van inwerkingtreding van deze herziening zijn vastgesteld, voor wat betreft het onderwerp "evenementen'' en laten de overige regels uit die onderliggende ruimtelijke plannen ongewijzigd.

Hoofdstuk 3 ALGEMENE REGELS

Artikel 3 Algemene bouwregels

3.1 Algemene bouwregels

Voor het plaatsen van bouwwerken ten behoeve van een evenement geldt het volgende:

3.1.1 bouwwerken ten behoeve van een evenement

Ten behoeve van een evenement is tijdelijke bebouwing toegestaan en bouwwerken geen gebouwen zijnde, zoals podia, toiletten, kleedruimten, windschermen, fietsenstallingen en geluidbeperkende voorzieningen.

Artikel 4 Algemene gebruiksregels

4.1 Algemene gebruiksregels

Voor evenementen gelden de volgende bepalingen:

4.1.1 geluidsnormering

Voor evenementen geldt dat het equivalente geluidsniveau (gemeten over een tijdsinterval van 3 minuten) veroorzaakt door het ten gehore brengen van muziek en/of het gebruik van geluidsapparatuur ter plaatse van de gevel van Geluidgevoelige objecten niet meer mag bedragen dan het bepaalde onder evenemententerreinen in lid 5.1 en gebieden in lid 5.2.

4.1.2 Maximale geluidbelasting nieuwe woningen

a. In aanvulling op het bepaalde in artikel 5.1 ten aanzien van de maximale geluidsbelasting ter plaatse van de gevel van het dichtstbijzijnde geluidgevoelige object bij evenemententerreinen geldt dat voor nieuwe woningen, als zij het dichtsbijzijnde geluidsgevoelige object zijn, de in artikel 5.1 genoemde maximale geluidbelasting mag worden verhoogd met maximaal 5 dB(A) en 5 dB(C) tot een maximale geluidbelasting van 85 dB(A) en 95 dB(C);
b. Nieuwe woningen zijn woningen waarvan het bestemmingsplan of de omgevingsvergunning voor de activiteit handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening wordt vastgesteld na de inwerkingtreding van het bestemmingsplan Parapluherziening Evenementen.

4.1.3 geluidgrenswaarden ziekenhuizen

Voor evenementen met versterkt geluid nabij ziekenhuizen geldt dat er een maximale geluidbelasting ter plaatse van de gevel van het ziekenhuis lager is dan bij ander geluidgevoelige objecten. Bij de evenemententerreinen is dit expliciet in de regels aangegeven. Voor een groot evenement in de gebieden is de maximale geluidbelasting ter plaatse van de gevel: 65 dB(A) en 80 dB(C), voor een middel evenement:60 dB(A) 75 dB(C) en voor een klein evenement: 55 dB(A) en 70 dB(C).

4.1.4 externe veiligheid Bevi-inrichtingen

a. met betrekking tot externe veiligheid in relatie tot Bevi-inrichtingen wordt advies ingewonnen bij de VRR;
b. In afwijking tot het gestelde in lid 5.1 en 5.2 en in aanvulling op het gestelde in lid 5.3 zijn evenementen slechts toegestaan indien uit het advies van de VRR blijkt dat afdoende afstand tot Bevi-bedrijven in acht wordt genomen en/of voldoende maatregelen zijn getroffen.

4.1.5 begin- en eindtijden van evenementen

a. Een evenement is toegestaan tussen 08.00 - 23.00 uur en op zon- of feestdagen tussen 13.00 - 23.00 uur
b. bij evenementen vanwege de viering van oud- en nieuw geldt een eindtijd tot 01.00 uur.

4.1.6 op- en afbouwperiode

a. De op- en afbouwperiode mag in totaal niet meer dagen bedragen dan hieronder is opgenomen:

Voor evenementen vallend onder de Categorie Klein: maximaal 4 dagen

Voor evenementen vallend onder de Categorie Middel binnen parken: maximaal 10 dagen

Voor evenementen vallend onder de Categorie Middel buiten de parken: maximaal 7 dagen

Voor evenementen vallend onder de Categorie Groot binnen parken: maximaal 15 dagen

Voor evenementen vallend onder de Categorie Groot buiten de parken: maximaal 7 dagen

b. De op- en afbouw is uitsluitend toegestaan tussen 7.00 uur en 23.00 uur, en op zondag tussen 12.00 en 23.00 uur tenzij het noodzakelijke geluidsarme activiteiten betreft.

4.1.7 gebruiksruimte categorie Groot en Middel

Indien blijkt dat ruimte resteert binnen de categorie Groot of Middel voor wat betreft het aantal evenementen en/of evenementdagen is het toegestaan gebruik te maken van de hogere evenementencategorie onder voorwaarde dat vastgehouden wordt aan de maximale geluidsbelasting en op- en afbouwperiode van de oorspronkelijke categorie.

4.1.8 evenementen viering oud- en nieuwjaar

Ten behoeve van de viering van oud- en nieuwjaar is per gebied, met uitzondering van het gebied Centrum, één evenement in de categorie Groot toegestaan zoals onderstaand opgenomen:

Categorie :				maximaal aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig	maximaal aantal evenementen per jaar	duur van het evene- ment	eindtijd	maximale geluidbelasting ter plaatse van de gevel van het dichtstbijzijnde geluidgevoelige object
Groot				2500 tm 10000	1	5 uur	01.00 uur	75 dB(A), 85 dB(C)

b. evenementen voor viering oud- en nieuwjaar zijn zowel toegestaan in een gebied als op een evenemententerrein vallend binnen het gebied, bovenop de maximum aantallen genoemd in de artikelen 5.1 en 5.2;
c. In afwijking op het gestelde in artikel 4.1.6 geldt voor evenementen voor viering oud- en nieuwjaar een op- en afbouwperiode van maximaal 4 dagen.

Artikel 5 Algemene aanduidingsregels

5.1 Evenemententerreinen

5.1.1 evenemententerreinen 1

Ter plaatse van de gebiedsaanduiding 'overige zone-evenemententerreinen 1' (Afrikaanderplein en -park) zijn de gronden tevens bestemd voor evenementen.