Bedrijventerrein Noordwest

6.3 Milieuzonering

Bij goede ruimtelijke ordening hoort het voorkomen van voorzienbare hinder door bedrijven. Hiervoor bestaan voor nieuwe situaties geen wettelijke normen. De gemeente Rotterdam gebruikt al sinds de jaren '50 instrumenten om bedrijven in te passen in de omgeving. Dit gebeurde eerst door middel van de Hinderwetverordening. Vanaf de jaren '70 werkt de gemeente met de Rotterdamse 'Staat van Inrichtingen'. Deze is afgeleid van de inrichtingen die zijn opgenomen in het Hinderbesluit en uitgebreid met een indeling in milieucategorieën. Begin jaren '90 heeft Rotterdam beleid vastgesteld waarbij voor de milieuzonering gebruik wordt gemaakt van indicatieve gebiedstypen en een bedrijvenlijst die is opgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering).

De (huidige) VNG-uitgave geeft informatie over milieuhinder van vrijwel alle bedrijfstypen en andere activiteiten. Hierin zijn voor de milieuaspecten geur, stof (luchtkwaliteit), geluid en gevaar afstanden bepaald. De aard van de hinder is bepalend voor de vraag in hoeverre tussen een belastende en een gevoelige functie verweving mogelijk is, dan wel ruimtelijke scheiding noodzakelijk is. De VNG-uitgave bevat een tabel met indicatieve afstanden. Hiermee kan de vraag worden beantwoord welke afstand aanvaardbaar is tussen een nieuw bedrijf en woningen en tussen nieuwe woningen en bedrijven, of welke bedrijven aanvaardbaar zijn in een gebied met functiemenging.

Bij gebieden met functiemenging kan gedacht worden aan stadscentra, winkelcentra, horecaconcentratiegebieden, zones langs stedelijke wegen, woongebieden met kleinschalige en ambachtelijke bedrijvigheid, gebieden nabij industrieterreinen. In deze gebieden is een combinatie van wonen en werken vaak mogelijk. Vaak aanpandig, bij lichte bedrijvigheid, of naast elkaar, bij de iets zwaardere bedrijven en met aandacht voor de ontsluiting bij bedrijven met een verkeersaantrekkende werking.

De gemeente Rotterdam bestemt in haar bestemmingsplannen de functies zoals agrarische doeleinden, kantoren, detailhandel, horeca, maatschappelijke voorzieningen, sport of recreatie als zodanig en niet als bedrijfsbestemming. In de bijgevoegde bedrijvenlijst zijn deze bestemmingen dan ook niet opgenomen. Voor het inpassen van die functies wordt echter wel gebruik gemaakt van de VNG-uitgave.

6.3.1 Plangebied

Het plangebied van dit bestemmingsplan is volgens de Rotterdamse systematiek aangeduid als bedrijventerrein. Dit houdt in dat binnen het plangebied activiteiten in de milieucategorieën tot maximaal 4.2 zijn toegestaan.

Het bedrijventerrein Noordwest betreft een bedrijventerrein dat is gelegen aan de rand van de stad. De locatie ligt nabij hoofdinfrastructuur (rijksweg A13 en spoorweg) en langs de omliggende gemengde bebouwingslinten. Op basis hiervan is het omgevingstype te karakteriseren als "gemengd gebied" en kunnen de VNG afstanden voor gemengd gebied worden gebruikt. Dit houdt in dat voor de milieucategorieen één afstandstap kan worden teruggegaan.

In het plangebied vinden geen nieuwe ontwikkelingen plaats.

Woningen aan de Broekkade

Ten noordwesten van het plangebied ligt een lint van woningen aan de Broekkade (gemeente Schiedam). De woningen liggen achter een wal. Daardoor is er minder hinder van de bedrijven te verwachten. Het lint ligt op een afstand van circa 40 meter van het bedrijventerrein. Op deze gronden ligt een bedrijf (transport- en distributiebedrijf DHL) met activiteiten, die behoren tot milieucategorie 3.2, met bedrijfsbebouwing die het geluid grotendeels afschermt van de woningen. In de planregels is opgenomen dat in geval van sloop/nieuwbouw bebouwing, die zoveel mogelijk aaneengesloten is, dient te worden teruggebouwd. Tevens zijn op deze gronden uitsluitend bedrijven, die behoren tot milieucategorie 3.2 toegestaan. Hierbij hoort een indicatieve afstand van 100 meter.Vanwege het gebiedstype "gemengd gebied" en de aanwezige fysieke afscherming mag voor deze milieucategorie één afstandstap worden teruggegaan, te weten een afstand van 50 meter.

Woningen aan de Delftweg

Op ca. 100 meter liggen aan de noord-oostzijde van het bedrijventerrein aan de Delftweg een aantal woningen. Voor de bedrijven die binnen een straal van 150 meter vanaf de woningen liggen geldt dat bij sloop/nieuwbouw tot milieucategorie 4.1 mag worden teruggebouwd. Hierbij hoort een indicatieve afstand van 200 meter. Vanwege het gebiedstype "gemengd gebied" en de aanwezige fysieke afscherming mag voor deze milieucategorie één afstandstap worden teruggegaan, te weten een afstand van 100 meter.

Woningen en woonwagenterrein aan de Schiekade

Op ca. 70 meter va het bedrijventerrein ligt aan de Schiekade een woonwagenterrein. Teneinde ook hier voldoende bescherming tegen mogelijke milieuhinder te bieden wordt bij sloop/nieuwbouw, binnen een straal van 100 meter vanaf het woonwagenterrein, uitsluitend bedrijven die behoren tot milieucategorie 3.2 toegestaan. Hierbij hoort een indicatieve afstand van 100 meter. Vanwege het gebiedstype "gemengd gebied" en de aanwezige fysieke afscherming mag voor deze milieucategorie één afstandstap worden teruggegaan, te weten een afstand van 50 meter.

Overige activiteiten in of nabij het plangebied

In en nabij het plangebied zijn er activiteiten die van invloed zijn op het plangebied in verband met externe veiligheid, te weten Rotterdam The Hague Airport, het LPG verkooppunt en de bedrijven Campina en Berser. De invloed van de activiteiten komt aan de orde bij de paragraaf over externe veiligheid.

De overige activiteiten in of nabij het plangebied zijn niet belemmerend voor (nieuwe ontwikkelingen binnen) dit bestemmingsplan, anders dan die reeds in het bestemmingsplan zijn genoemd, en/of waarmee reeds rekening is gehouden.