Het Zand en De Gorzen

6.3 De bestemmingen

In het bestemmingsplan zijn verschillende bestemmingen gegeven aan het plangebied. Hieronder wordt ingegaan op de inhoud van deze bestemmingen. Uitgangspunt is dat de vigerende bestemmingen zijn overgenomen. Het huidige gebruik moet dit wel toestaan.

Bedrijf

De waterzuivering en de verspreid in het plangebied liggende nutsvoorzieningen hebben de bestemming 'Bedrijf' gekregen. Nutsvoorzieningen hebben de speciale aanduiding 'nutsvoorziening'. De waterzuivering is voorzien van de aanduiding 'waterzuivering'. Op de verbeelding zijn de bouwmogelijkheden aangegeven door middel van maatvoeringaanduidingen.

Gemengd

't Ronde Sant, de gemeentewerf/groenpost en de voorzieningen aan de Zeemanstraat zijn, vanwege de verschillende aanwezige functies, voorzien van de bestemming 'Gemengd'. Binnen deze bestemming worden dienstverlening en maatschappelijke voorzieningen mogelijk gemaakt. Naast deze functies is er ruimte voor nutsvoorzieningen, verkeers- en parkeervoorzieningen, groen en water. De bijbehorende bouwmogelijkheden zijn opgenomen op de verbeelding en in de regels.

Groen

Kenmerkende groenstroken binnen het plangebied hebben de bestemming 'Groen'. Binnen deze bestemming zijn beplanting, geluidswerende voorzieningen, speelvoorzieningen en voet- en fietspaden toegestaan. Binnen deze bestemming zijn tevens de in het plangebied aanwezige (grotere) speelvoorzieningen opgenomen. De speelvoorzieningen zijn begrensd met de aanduiding 'speelvoorziening'. Binnen de bestemming is ook water toegestaan.

Natuur

Voor het buitendijks gelegen deel van de Gorzen is de bestemming 'Natuur' opgenomen. Door middel van het bij de bestemming behorende omgevingsvergunningsstelsel wordt de hier benodigde bescherming geboden.

Recreatie

Het recreatiegebied De Gorzen heeft samen met de havenactiviteiten een recreatieve bestemming gekregen. De bijbehorende bouwmogelijkheden zijn opgenomen op de verbeelding en in de regels.

Tuin

De voortuinen en soms delen van de zijtuinen behorende bij de woningen vallen niet onder de bestemming 'Wonen'. Deze zijn apart bestemd. Reden hiervoor is dat het niet wenselijk is om hier erfbebouwing toe te staan. Alleen erkers, erfafscheidingen en andere bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegestaan.

Verkeer

Wegen met een stroomfunctie (over het algemeen 50 km/h-wegen) inclusief bijbehorende voet- en fietspaden zijn voorzien van de bestemming 'Verkeer'.

Verkeer - Verblijfsgebied

De wegen met een verblijfsfunctie (over het algemeen 30 km/h-wegen) daarentegen hebben de bestemming 'Verkeer - Verblijfsgebied'. Deze laatste is gericht op het verblijf, verplaatsing en gebruik ten dienste van de aangrenzende bestemmingen.

Water

De gronden die aangewezen zijn voor water zijn bestemd voor waterlopen ten behoeve van de waterhuishouding. Binnen deze bestemming mag alleen worden gebouwd indien dit noodzakelijk is voor bijvoorbeeld oeververbindingen, of ten behoeve van de kwantiteit en kwaliteit van het oppervlaktewater.

Wonen

Het grootste deel van het plangebied heeft de bestemming 'Wonen'. De bijbehorende regels zorgen voor een zekere flexibiliteit in gebruiks- en bouwmogelijkheden. Op de verbeelding zijn de bouwmogelijkheden aangegeven door middel van maatvoeringaanduidingen. Daar waar sprake is van grondgebonden woningen, is het maximaal aantal wooneenheden per bouwvlak opgenomen. Tevens zijn binnen deze bestemming aan-huis-gebonden beroepen en aan-huis-gebonden bedrijven toegestaan. De functie wonen wordt als hoofdfunctie gehandhaafd. Daarom zijn aan deze activiteiten een maximale omvang en specifieke gebruiksregels verbonden.

Woongebied

Het nieuwe woongebied heeft een globale bestemming gekregen, waarbij op enkele plaatsen in een nadere aanduiding is voorzien. Het woongebied bestaat uit voornamelijk grondgebonden woningen. De twee locaties waar ruimte wordt geboden aan gestapelde woningen liggen vast door middel van een specifieke aanduiding. Het totaal aantal nieuw te realiseren woningen is vastgelegd op 300. Een klein deel daarvan (14 woningen) is gedetailleerd bestemd, binnen woongebied worden 286 woningen mogelijk gemaakt. Tevens is binnen deze bestemming de aan te leggen hoeveelheid water, het aantal te realiseren parkeerplaatsen en de voorwaarde om te voldoen de hogere waarden vastgelegd.

De minimale afstand van grondgebonden woningen tot de voorste perceelsgrens is vastgelegd. Voor aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen zijn bouwregels opgenomen. De toegestane hoeveelheid erfbebouwing is hierbij afhankelijk gesteld van de perceelsgrootte.

Het is toegestaan woningen te gebruiken voor kantoor- en/of praktijkruimte ten behoeve van aan-huis-gebonden beroepen en bedrijven. Om te zorgen dat de hoofdfunctie wonen blijft, zijn aan deze activiteiten specifieke gebruiksregels verbonden.

Omdat het bestemmingsplan globale regels voor de bebouwing toestaat, zijn bouwmogelijkheden vaak ruimer dan wenselijk. Mede daarom is in de regeling opgenomen dat de maatvoering van gerealiseerde hoofdgebouwen niet mag worden gewijzigd.

Specifieke bouwaanduiding - 1

Ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 1' zullen nieuwe dijkwoningen worden gerealiseerd. Om het lint te versterken, worden de open ruimtes ingevuld met vrijstaande bebouwing passend bij het karakter van de dijkzone. De ontsluiting van deze nieuwe percelen dient echter via het nieuwe woongebied Het Zand plaats te vinden.

Parallel hieraan worden de bouwmogelijkheden voor de bestaande woningen gelijkgesteld aan de nieuwbouwmogelijkheden om een evenwichtige situatie te realiseren, waarbij het lint wel haar kleinschalige en gevarieerde karakter behoudt. Hiertoe is de gebiedsaanduiding 'Wro-zone - wijzigingsgebied - 1' opgenomen.

Specifieke bouwaanduiding - 2

Daar waar de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 2' is opgenomen zijn gestapelde woningen voorzien. Hierbij is een maximale bouwhoogte van 14 m toegestaan.

Specifieke bouwaanduiding - 3

Een lange centraal gelegen waterpartij, parallel aan de Hugo de Grootlaan, vormt een belangrijke structuurdrager van het gebied. Om deze vast te leggen is de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 3' opgenomen. Hierbij is tevens de eis opgenomen dat de woningen grenzend aan de waterpartij met de voor- of zijgevel naar het water gesitueerd dienen te worden.

Specifieke bouwaanduiding - 4

De zone langs de Donkerslootweg is voorzien van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - 4'. Binnen deze aanduiding is, naast gestapelde bebouwing, ruimte opgenomen voor niet-woonfuncties als maatschappelijke voorzieningen en dienstverlening. Binnen deze specifieke bouwaanduiding wordt tevens voorzien in de realisatie van een groenstrook met water, ten behoeve van de realisering van een vleermuisroute.

Wijzigingsbevoegdheid dijkwoningen

De gebiedsaanduiding 'wro-zone - wijzigingsgebied - 1' is opgenomen ter plaatse van de bestaande dijkwoningen. Met deze gebiedsaanduiding wordt sloop en nieuwbouw, binnen dezelfde rooilijn, onder voorwaarden mogelijk gemaakt.

Leiding - Hoogspanningsverbinding (dubbelbestemming)

In het plangebied komt een hoogspanningsleiding voor. Deze planologisch relevante leiding is op de verbeelding weergegeven. In het bestemmingsplan zijn regels opgenomen die het samenvallende gebruik van de gronden en bouwwerken regelt. Bouwen ten behoeve van samenvallende bestemmingen is uitsluitend toegestaan na afwijking door het bevoegd gezag, waarbij, teneinde de leiding veilig te stellen, een zorgvuldige afweging van belangen dient plaats te vinden.

Waarde - Archeologie (dubbelbestemming)

Ter bescherming van de archeologische waarden die mogelijk aan de zuidwestzijde van het plangebied voorkomen is voorzien in een dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie'. Voor deze gronden geldt dat bouwen en een aantal genoemde werken en werkzaamheden, waarbij archeologische waarden in het geding kunnen zijn, slechts mogelijk zijn na voorafgaande toetsing door het bevoegd gezag aan de archeologische waarden.

Waterstaat - Waterkering (dubbelbestemming)

In het bestemmingsplan wordt rekening gehouden met de belangen van de waterkering. Deze functie is vooropgesteld ten opzichte van de op deze gronden samenvallende functies.

Waterstaat - Waterstaatkundige functie (dubbelbestemming)

Aan de buitendijks gelegen gronden is overeenkomstig de inspraakreactie van Rijkswaterstaat de dubbelbestemming 'Waterstaat - Waterstaatkundige functie' opgenomen. Hiermee worden de waterhuishoudkundige en waterstaatkundige functies van dit gebied geborgd.

Veiligheidszone - LPG (gebiedsaanduiding)

De gronden ter plaatse van de aanduiding 'veiligheidszone - lpg' zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor de bescherming van het woon- en leefklimaat in verband met een LPG-installatie. Binnen deze zone zijn geen objecten toegestaan waar groepen verminderd zelfredzame personen verblijven.