Zuidhoek

3.4 Gemeentelijk beleid

3.4.1 Structuurvisie Nieuwkoop 2040

De raad van de gemeente Nieuwkoop heeft op 16 juli 2009 de structuurvisie 2040 deel 1 vastgesteld. Met de structuurvisie 2040 wil de gemeente Nieuwkoop een stap richting de toekomst zetten. In de structuurvisie zijn de volgende uitgangspunten opgenomen:

• Schets een Toekomstbeeld Nieuwkoop 2040 voor de lange termijn (2040) en werk een realiseringsstrategie uit in tussenstappen.
• Denk integraal. Ga niet alleen uit van ontwikkeling op het gebied van woningbouw of infrastructuur, maar neem het complete veelkleurige palet mee van werkgelegenheid tot water, natuur en bijvoorbeeld recreatie. Zorg er bovendien voor dat voorgestelde ontwikkelingen altijd verschillende thema's tegelijkertijd bedienen. Denk hierbij bijvoorbeeld aan water(berging) en woningbouw, recreatie en werkgelegenheid.
• Ga uit van aanwezige gebiedskwaliteiten. Bescherm en versterk wat Nieuwkoop bijzonder maakt en houd rekening met landschap en cultuurhistorie wanneer er iets nieuws wordt ontwikkeld (lagenbenadering).
• Ontwikkel een gevarieerde gemeente met daarbinnen verschillende accenten in verschillende deelgebieden.
• Werk aan een duurzame gemeente. Dit betekent dat de visie robuust is en ook in de toekomst ruimte laat voor verschillende ontwikkelingsrichtingen en wensen van mensen. Duurzaam betekent ook dat er ruimte is voor economische ontwikkeling met oog voor het milieu en mogelijkheden van alternatieve energie.
• Ontwikkel de toekomst van Nieuwkoop in aansluiting op en gezamenlijk met de omgeving (buurgemeentes, regio, provincie). Kijk 'van binnen naar buiten' en 'van buiten naar binnen'.

Bouwen voor de toekomst

In de structuurvisie wordt een groot aantal woningbouwplannen beschreven. Zuidhoek is één van deze gebieden. Het voorliggende bestemmingsplan maakt de woningbouwontwikkeling op Zuidhoek mogelijk.

3.4.2 Woonvisie

Op 3 maart 2011 heeft de gemeenteraad de Woonvisie Nieuwkoop vastgesteld. De ontwikkeling van Zuidhoek past hier binnen, met uitzondering van de differentiatie conform het indicatief bouwprogramma. De woonvisie stelt dat dit geen knellend kader is, maar dat er ruimte is voor nadere invulling op project- en locatieniveau. Op Zuidhoek is weliswaar voor een gedifferentieerd, maar wel voor een afwijkend woningbouwprogramma gekozen in verband met de saneringsopgave op de locatie Zuidhoek én het naastgelegen Meijepark. De woningbouw op Zuidhoek vormt de kostendrager voor de sanering.

3.4.3 Externe veiligheid

Op 31 mei 2011 heeft de gemeenteraad de beleidsvisie externe veiligheid vastgesteld. Basis voor de visie is een nulmeting (2008) van de actuele risico's op het vlak van externe veiligheid. Dit geldt zowel voor risicovolle inrichtingen (zoals een lpg-tankstation) als voor het transport van gevaarlijke stoffen over de weg, het water of via buisleidingen. Op basis van deze nulmeting is beleid geformuleerd. Concreet zijn door de gemeenteraad onder meer de volgende keuzes gemaakt:

• 1. Integraal geldt dat wettelijke grenswaarden niet mogen worden overschreden.
• 2. Keuzeverplichtingen zijn er in relatie tot het zogenaamde groepsrisico (GR).
• 3. De kans op incidenten met meerdere slachtoffers wordt zoveel mogelijk beperkt.
• 4. In woonkernen en lintbebouwing (woonlinten) dient een zo laag mogelijk risico te worden bereikt.
• 5. In de woongebieden worden geen nieuwe risicobronnen als bedoeld in het Bevi toegestaan.
• 6. Bestaande bronnen worden uitgeplaatst wanneer de maatschappelijke dynamiek daartoe mogelijkheden biedt of wanneer de wettelijke grenzen daartoe aanleiding geven.

In paragraaf 5.4 wordt beschreven of en in hoeverre het thema externe veiligheid een rol speelt in het kader van dit bestemmingsplan.

3.4.4 Dakkapellenbeleid

Op 10 november 2011 is het aangepaste dakkapellenbeleid vastgesteld. Het doel van de regels is het aanvullen van de landelijke regels voor vergunningvrij bouwen. Wanneer niet aan de voorwaarden voor vergunningvrij bouwen kan worden voldaan kunnen de regels uitkomst bieden. Deze zijn duidelijk, ruim en flexibel opgezet. De regels zijn op 17 november 2011 in werking getreden, nadat een inspraaktraject was doorlopen.

3.4.5 Conclusie

In de gemeentelijke structuurvisie wordt Zuidhoek aangewezen als gebied voor woningbouwontwikkeling. Ook binnen het woonbeleid is de bouw van een groot aantal woningen voorzien. Hiermee past de ontwikkeling binnen het gemeentelijk beleid.