Florence Nightingale Park

4.10 Bezonningsonderzoek

In januari 1996 is door de toenmalige raadscommissies voor Ruimtelijke Ordening, Stadsvernieuwing en Volkshuisvesting en voor Verkeer en Vervoer, Binnenstad en Monumenten, een norm vastgesteld voor bezonning in de omgeving van een geprojecteerde ontwikkeling. De Haagse bezonningsnorm gaat er vanuit dat de ondergrens op tenminste twee mogelijke bezonningsuren per dag in de periode van 19 februari tot 21 oktober, uitgaande van een zonhoogte van meer dan 10 graden, moet liggen. In afwijking van de lichte TNO-norm is in de Haagse norm de bezonning van gevels maatgevend, onafhankelijk van de plaats van de ramen. Bij de lichte TNO-norm werd namelijk de bezonning op het midden van de vensterbank van de binnenkant van het raam gerekend.

Bij besluit van het college op 9 februari 2010 is deze norm geactualiseerd. Dit is besproken met de raadscommissie Ruimte op 22 september van dat jaar. Het besluit behelst de bestaande bezonningsnorm (uit 1996) op hoofdlijnen te handhaven en - waar nodig - aan te passen en aan te scherpen. Onderzoek is vereist indien sprake is van een bouwhoogte van meer dan 25 meter of als de nieuwbouw ten minste 1½ keer de hoogte heeft van de gemiddelde hoogte van de omgeving. Het betreft onder meer gevels van hoofdgebouwen, waarin, in de breedste zin, wordt gewoond. Bij de gevel van een woning is in de berekening sprake van bezonning, indien een denkbeeldig punt (het 'meetpunt') op de gevel in de zon ligt. Het meetpunt ligt op 0,75 meter hoogte, op het midden van de gevel.

Peutz heeft een rekenkundig bezonningsonderzoek uitgevoerd om de invloed van de maximale mogelijke bouwmassa binnen het bestemmingsplan op de bezonning van de woningen aan de Escamplaan 910 en 912 vast te stellen en te beoordelen. Uit dit onderzoek blijkt dat de bezonning bij de woningen aan de Escamplaan 910 en 912 bij een maximale invulling van het bestemmingsplan voldoet aan de gemeentelijke bezonningsnorm. Voor beide woningen is de mogelijke bezonningsduur op 19 februari met 3:20 uur (Escamplaan 910) en 5:40 uur (Escamplaan 912) ruim hoger dan de norm van 2 uur.

Doordat de bebouwing binnen de bestemming Gemengd - 1 ten noordoosten van de woningen aan de Escamplaan 910 en 912 is gelegen, heeft deze bebouwing geen invloed op de bezonning van deze woningen.

In artikel 24 onder b zijn algemene bouwregels voor onder andere liftschachten en trappenhuizen opgenomen en in artikel 27.1 onder a is een afwijkingsregeling voor het afwijken van onder andere de voorgeschreven bouwhoogten met maximaal 10% opgenomen. In het bezonningsonderzoek van Peutz zijn deze algemene bouwregels en afwijkingsregeling niet berekend, echter kan door de gekozen systematiek voor de bouwhoogte wel worden berekend of met deze aanpassing een aantasting van de bezonning van de woningen aan de Escamplaan 910 en 912 kan worden uitgesloten. Gekozen is voor een verhouding van 1:1, hetgeen inhoudt dat de bouwhoogte bij elke vergroting van de afstand met 1 meter, 1 meter mag toenemen.

In het bezonningsonderzoek is berekend wat de gevolgen zijn voor bebouwing met een hoogte van respectievelijk 9, 12, 15, 18 en 30 meter op respectievelijk 9, 12, 15, 18 en 30 meter afstand van de zuidwestelijke gevel van de woning aan Escamplaan 912. Door de 1:1-verhouding in combinatie met de hoek van de zon van 10 graden, treden door de in artikel 24 onder b opgenomen algemene bouwregels en de in artikel 27.1 onder a opgenomen afwijkingsregeling geen extra negatieve effecten op de bezonning van de woningen aan Escamplaan 910 en 912 op in vergelijking met de resultaten van het bezonningsonderzoek van Peutz.

Het volledige rapport is opgenomen als bijlage 8 bij de toelichting.