Noord

4.6 externe veiligheid

Beleidskader
Bij Externe Veiligheid (EV) gaat het om de gevaren die de directe omgeving loopt in het geval er iets mis mocht gaan tijdens de productie, het behandelen of het vervoer van gevaarlijke stoffen. De daaraan verbonden risico's moeten aanvaardbaar blijven. Binnen de EV worden twee normstellingen gehanteerd:

• het Plaatsgebonden Risico (PR) richt zich vooral op de te realiseren basisveiligheid voor burgers.
• het Groepsrisico (GR) stelt beperkingen aan de maatschappelijke ontwrichting als gevolg calamiteiten met gevaarlijke stoffen.

Bebouwing is niet toegestaan binnen de zogenaamde 10-6 contour van het PR:

• rond inrichtingen waarin opslag / verwerking gevaarlijke stoffen plaatsvindt;
• langs transportroutes (weg, spoor, water, buisleiding) waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd. Risico's verbonden aan het transport gevaarlijke stoffen zijn in kaart gebracht in de diverse risicoatlassen.

In het Besluit EV Inrichtingen (BEVI) is opgenomen dat voor iedere toename van het GR een verantwoordingsplicht geldt, ook als de verandering geen overschrijding van de norm veroorzaakt.

Situatie
Met betrekking tot het vervoer van gevaarlijke stoffen over de weg, het water en door buisleidingen en met betrekking tot risicorelevante bedrijven gelden geen beperkingen voor het bestemmingsplangebied.

Met betrekking tot het vervoer van gevaarlijke stoffen over het spoort geldt een invloedsgebied van 200 meter. Naar aanleiding van de realisatiecijfers van 2006 van het vervoer van gevaarlijke stoffen over het spoor is onder begeleiding van de Milieudienst nieuw onderzoek naar het Plaatsgebonden Risico en het Groepsrisico uitgevoerd. Hieruit blijkt dat de PR 10-6 contour geen belemmering vormt voor het plan Noord.

Het berekende groepsrisico ligt zowel in de huidige als de toekomstige situatie (2020) boven de oriënterende waarde. Ook al betreft het een bestemmingsplan met een conserverend karakter, toch moet voor dit bestemmingsplan het GR worden verantwoord. Er wordt in de loop van 2009 een verantwoording van het GR opgesteld voor de gehele gemeente Gouda in verband met het transport van gevaarlijke stoffen over het spoor. Voor dit bestemmingsplan kan verwezen worden naar deze verantwoording.